□許 飛
人是決定事業(yè)成敗的關(guān)鍵之一。在我們大談如何建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、如何振興農(nóng)村文化的今天,認(rèn)真研究基層文化站干部的心態(tài),了解和識(shí)別他們的心理活動(dòng),這無論是對(duì)于加強(qiáng)文化隊(duì)伍的自身建設(shè),還是對(duì)文化站的建設(shè)發(fā)展,都有十分重要的意義。
據(jù)我們調(diào)查研究,綜合分析,文化站干部當(dāng)前主要有以下三種心態(tài):
1.自強(qiáng)心理。這類文化站干部對(duì)文化站工作的性質(zhì)、任務(wù)、地位作用有比較透徹的了解,真正把群眾文化事業(yè)作為自己獻(xiàn)身立業(yè)的神圣事業(yè)。他們組織、協(xié)調(diào)業(yè)務(wù)能力強(qiáng),工作踏實(shí),學(xué)習(xí)勤奮,具有無私奉獻(xiàn)的精神和勇氣,愿為群眾文化事業(yè)貢獻(xiàn)出自己的一切。大凡此類干部,在當(dāng)?shù)睾苡型?,文化工作開展得有聲有色,工作起來得心應(yīng)手、一呼百應(yīng)。這類干部約占被調(diào)查干部總數(shù)的5%左右。
2.自足心理。持此心理者約占被調(diào)查干部總數(shù)的30%左右。他們有一定的事業(yè)心,愿把工作做好。但是,又怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、遭諷刺。故甘居中游。通常以“不在人前也不落人后”的心態(tài)而自足。平時(shí)工作一般化,緊要關(guān)頭抓兩下。自認(rèn)為對(duì)得起那點(diǎn)微薄的工資,就心安理得了。
3.自卑心理。持此心理者占被調(diào)查干部中的多數(shù)。他們抱著滿腔熱情的精神狀態(tài)邁進(jìn)文化站,想以此為平臺(tái),展示自己的才華,實(shí)現(xiàn)自己的理想,從而得到社會(huì)的承認(rèn)和尊重。但現(xiàn)實(shí)并非如此??v橫比較,覺得自己在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是末等職員,低人三分。無權(quán)無錢,是個(gè)無人理睬的角色。加之待遇差,工作十分艱難,付出和收獲差距太大,因此,悔恨當(dāng)初走錯(cuò)了門,對(duì)群眾文化工作失去信心,覺得前途暗淡,心灰意冷。于是,不得不為自己找退路,或等待觀望,或?qū)で筇?,或干脆自暴自棄“滑到哪里算哪里”,甚至有的人拿著工資不上班,寧愿在外做生意,也不愿呆在這“冷廟”里。
群眾文化工作沒有被擺在應(yīng)有位置是關(guān)鍵原因之一。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)文化工作不夠重視,總認(rèn)為文化站抓的不過是一些唱唱跳跳的小事,不關(guān)痛癢?!把劬︷I”不要緊,“肚子餓”是關(guān)鍵,“鑼鼓響不響,莊稼一樣長(zhǎng)”。二是文化站沒能引起社會(huì)各界和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。文化站的場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)等無從談起。工作條件的落后,客觀上又束縛了文化站干部的手腳,使其工作更加困難。
1.文化站干部的不平等待遇,客觀上造成了他們心理錯(cuò)位。文化站干部工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn),按規(guī)定應(yīng)該享受同級(jí)干部的一切待遇,盡管再出色,年終分獎(jiǎng)金時(shí),卻因種種原因“打入另冊(cè)”。
2.雙重領(lǐng)導(dǎo)的體制,把文化站干部推到了風(fēng)箱里,使其左右為難,上下受氣。由于工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的話不敢不聽,但文化局業(yè)務(wù)主管部門也很重要,部分縣(區(qū))文化局單純強(qiáng)調(diào)業(yè)務(wù)而忽視文化站開展工作的難度。只強(qiáng)調(diào)業(yè)務(wù),不管具體情況??陀^上挫傷了他們的積極性。
3.忽視了干部的思想政治工作和精神心理的正當(dāng)需要。一是沒有真正把“競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制”引入到群眾文化工作中來,“優(yōu)勝劣汰”只對(duì)“泥飯碗”,而對(duì)文化站編內(nèi)人員卻沒有約束力。客觀上造成了“干的不如看的、看的不如搗蛋的”客觀事實(shí)。很不利于事業(yè)的發(fā)展。二是為文化館干部排憂解難少。三是評(píng)比走過場(chǎng)。
1.加大投入,加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)。深入貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)文化部《關(guān)于當(dāng)前農(nóng)村文化站問題的請(qǐng)示》的通知精神,各級(jí)財(cái)政要統(tǒng)籌規(guī)劃,加大對(duì)基層文化建設(shè)的投入,擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的范圍,不斷提高用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村的比例。要切實(shí)貫徹落實(shí)《關(guān)于當(dāng)前農(nóng)村文化站問題的請(qǐng)示》的通知精神,把文化站建設(shè)所需經(jīng)費(fèi),納入年度財(cái)政預(yù)算安排。建議各級(jí)政府成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)規(guī)劃,安排文化站建設(shè)專項(xiàng)資金。同時(shí),政府要保證文化站開展業(yè)務(wù)必須的經(jīng)費(fèi),保障各項(xiàng)文化活動(dòng)的開展。
2.穩(wěn)定隊(duì)伍,提高整體素質(zhì)。切實(shí)關(guān)心和幫助基層文化工作者解決工作、生活中的實(shí)際困難,保證工資的按時(shí)發(fā)放,提供必要的工作條件,從精神上、物質(zhì)上激發(fā)他們的工作熱情和工作潛能。采取有效措施,鼓勵(lì)和吸引優(yōu)秀人才到文化站工作。要加強(qiáng)思想、業(yè)務(wù)培訓(xùn),促使文化站工作人員解放思想、更新觀念、提高技能,不斷提高在新形勢(shì)下,做好文化工作的能力和水平,培養(yǎng)愛崗敬業(yè)、積極為基層文化事業(yè)服務(wù)的文化工作者。
3.切實(shí)解決“工作上下都布置,困難上下都不管”的現(xiàn)狀。
4.加大力度引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,真正做到“優(yōu)勝劣汰”,讓文化干部在文化館和文化站之間“雙向流動(dòng)”,鼓勵(lì)人才平等競(jìng)爭(zhēng),對(duì)工作成績(jī)顯著者給予重獎(jiǎng)。
5.加強(qiáng)正確的業(yè)務(wù)指導(dǎo),提高文化干部的素質(zhì)。制定切實(shí)可行的考評(píng)獎(jiǎng)懲辦法,客觀公正地考評(píng)文化站的工作情況,做到獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。