■文/平順縣委常委、組織部長 杜玉崗

貫徹“四項(xiàng)監(jiān)督制度” 提升選人用人公信度

■文/平順縣委常委、組織部長 杜玉崗

“四項(xiàng)監(jiān)督制度”是中央又一次集中推出的干部人事制度改革法規(guī)文件，深刻反映了全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)等一系列重大戰(zhàn)略思想對(duì)干部人事制度改革提出的新要求，進(jìn)一步形成了“事前要報(bào)告、事后要評(píng)議、離任要檢查、違規(guī)失責(zé)要追究”的監(jiān)督鏈。組織部門是黨委管理干部的綜合職能部門，組工干部是貫徹執(zhí)行“四項(xiàng)監(jiān)督制度”的重要主體，必須嚴(yán)格規(guī)范程序，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，忠誠履行職責(zé)，提升執(zhí)行水平。

一、領(lǐng)會(huì)實(shí)質(zhì)，提高知曉率

“四個(gè)監(jiān)督制度”是互相銜接的一個(gè)整體?！饵h政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法》是用人失察以后的責(zé)任追究。為加強(qiáng)事前防范，有《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法》，從入口處把住關(guān)。《地方黨委常委會(huì)向全委會(huì)報(bào)告干部選拔任用工作并接受民主評(píng)議辦法》是一種常態(tài)化的工作機(jī)制，在日常工作中監(jiān)督干部選拔任用?！妒锌h黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查辦法》是在干部任期結(jié)束或調(diào)走時(shí)的監(jiān)督檢查。后三個(gè)《辦法》跟《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法》融為一體，配套銜接，真正體現(xiàn)事前、事中、事后全方位監(jiān)督。貫徹落實(shí)“四項(xiàng)監(jiān)督制度”學(xué)習(xí)宣傳是基礎(chǔ)。中央“四項(xiàng)監(jiān)督制度”視頻會(huì)議結(jié)束后，作為基層組織部門，首先下發(fā)了《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹“四項(xiàng)監(jiān)督制度”的通知》，把“四項(xiàng)監(jiān)督制度”的學(xué)習(xí)貫徹?cái)[在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期組織工作的重要位置，將其列入黨委理論學(xué)習(xí)中心組、干部培訓(xùn)、開展專題談心談話、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)對(duì)照檢查的重要內(nèi)容，作為黨建考核的一項(xiàng)工作，采取領(lǐng)導(dǎo)帶頭、集中培訓(xùn)、專題輔導(dǎo)講座、會(huì)議學(xué)習(xí)交流、知識(shí)問答測試等方式，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。特別是組工干部，做到先學(xué)一步、多學(xué)一些、深學(xué)一層，開展了“討論交流”、典型案例剖析等形式的活動(dòng)，使組工干部深刻理解制度精神、熟記制度規(guī)定、精通實(shí)踐操作。

二、完善制度，增強(qiáng)配套性

制度建設(shè)具有全局性、根本性、穩(wěn)定性和長期性的作用。“四項(xiàng)監(jiān)督制度”的出臺(tái)，為防止和糾正用人上的不正之風(fēng)、提高選人用人公信度提供了制度保障。貫徹落實(shí)“四項(xiàng)監(jiān)督制度”同樣需要建立一套符合實(shí)際、公平公正、科學(xué)管用的配套制度加以推進(jìn)。平順縣以學(xué)習(xí)貫徹為契機(jī)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，細(xì)化工作措施，制定了一系列與之相配套的制度體系，為不折不扣貫徹“四項(xiàng)監(jiān)督制度”的各項(xiàng)要求，確保干部選任工作紀(jì)實(shí)、責(zé)任追究、離任檢查、“一報(bào)告兩評(píng)議”、有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等制度規(guī)定的有效落實(shí)，真正形成事前報(bào)告、事后評(píng)議、離任檢查、違規(guī)失責(zé)追究的監(jiān)督鏈，防止用人失察失誤，不斷提高選人用人質(zhì)量奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三、勇于實(shí)踐，強(qiáng)化執(zhí)行力

制度的生命在于執(zhí)行，在于遵守。抓好“四項(xiàng)監(jiān)督制度”的貫徹落實(shí)，既是制度建設(shè)的根本要求，也是檢驗(yàn)制度建設(shè)成果的重要標(biāo)準(zhǔn)?！八捻?xiàng)監(jiān)督制度”能不能真正發(fā)揮效能，能不能最終得到廣大干部群眾的擁護(hù)，關(guān)鍵還是要在狠抓貫徹落實(shí)上下工夫，切實(shí)提高制度的執(zhí)行力。一要領(lǐng)導(dǎo)率先垂范。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭認(rèn)真履責(zé)，嚴(yán)格把關(guān)，選用政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部。要帶頭嚴(yán)格自律，接受監(jiān)督，充分發(fā)揚(yáng)民主集中制，善于聽取干部群眾意見，自覺接受干部群眾監(jiān)督，強(qiáng)化用人行為的自我約束，帶動(dòng)“一班人”模范遵守“四項(xiàng)監(jiān)督制度”。二要嚴(yán)格依規(guī)辦事。尤其作為一名組工干部要精通干部選拔任用工作相關(guān)政策法規(guī)和原則程序，成為“政策通”；在實(shí)際工作中嚴(yán)謹(jǐn)縝密，不違反規(guī)定、不觸及“高壓線”，切實(shí)做到堅(jiān)持原則不動(dòng)搖、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣、履行程序不變通、遵守紀(jì)律不放松。三要敢于動(dòng)真碰硬。堅(jiān)持黨的事業(yè)高于一切，視責(zé)任如使命，視使命如生命，樹立極端負(fù)責(zé)的態(tài)度，重實(shí)情、看實(shí)效。敢于反映真實(shí)情況，實(shí)事求是講真話，不怕得罪人；敢于堅(jiān)持正確意見，勇于擔(dān)當(dāng)，不做“老好人”；敢于秉持公道正義，勇于直面矛盾和困難，不當(dāng)“無原則人”，以鐵面無私的執(zhí)法力度維護(hù)“四項(xiàng)監(jiān)督制度”的嚴(yán)肅性與權(quán)威性，推動(dòng)“四項(xiàng)監(jiān)督制度”的貫徹實(shí)施，保證選人用人風(fēng)清氣正，以實(shí)際行動(dòng)和成效取信于民。