編譯 王磊
過去幾十年里,美國為扭轉(zhuǎn)公立學(xué)校日漸衰落做了許多嘗試,結(jié)果卻未能盡如人意。如上世紀(jì)70年代的“沒有圍墻的教室”計(jì)劃,其初衷是激發(fā)孩子的創(chuàng)造力和好奇心,結(jié)果卻分散了多數(shù)孩子的精力。90年代的教育券制度(通過公共財(cái)政資助貧困學(xué)生就讀私立學(xué)校的獎(jiǎng)學(xué)金)僅幫助了一小部分人,并沒有促成實(shí)質(zhì)性的改變。2002年的《不讓任何孩子落后》法令要求保證每個(gè)孩子取得“3R”(讀、寫、算)的基本能力。的確,小學(xué)生的英語和數(shù)學(xué)成績略有提高,但高中生在國際科技和數(shù)學(xué)大賽中的平均成績卻不斷下降。
現(xiàn)在,奧巴馬總統(tǒng)公布了一項(xiàng)被稱為“力爭(zhēng)上游”的教育改革計(jì)劃:用更高的標(biāo)準(zhǔn)要求學(xué)生;獎(jiǎng)勵(lì)學(xué)生成績優(yōu)秀的老師;用靈活的、更具親和力的公立學(xué)校替代差的學(xué)校。奧巴馬堅(jiān)持認(rèn)為,這次情況將不同,因?yàn)樗煌菩心切┮驯蛔C明能幫助學(xué)生的計(jì)劃,并將至少拿出40億美元來獎(jiǎng)勵(lì)這一計(jì)劃中的優(yōu)勝者。當(dāng)然,這筆錢只是1000多億美元教育改革刺激方案中的很小一部分。
然而,不少持有懷疑態(tài)度的父母、教師和學(xué)者們則質(zhì)疑這次改革是否會(huì)比以前的改革更有效。教育改革中心主任則懷疑奧巴馬能否堅(jiān)持“把聯(lián)邦政府的錢只投入到少數(shù)幾個(gè)推行教育改革的州和學(xué)校里去”,因?yàn)槟壳案髦荻济媾R財(cái)政預(yù)算的壓力,正在考慮縮減教育經(jīng)費(fèi)?!澳壳霸愀獾慕?jīng)濟(jì)使這一計(jì)劃的實(shí)施變得更加困難,”聯(lián)邦教育部長阿恩 ·鄧肯說,“還有其他什么辦法嗎?或許我們只能接受現(xiàn)狀,再坐等數(shù)年?”
“有希望,” 愛丁伯格學(xué)校改革學(xué)會(huì)常務(wù)董事華倫 ·西蒙說,越來越多的西班牙語社區(qū)及貧民區(qū)都成立了公立學(xué)校?!把芯勘砻骱⒆觽兘邮芰烁L的課時(shí)、更好的老師和更具挑戰(zhàn)性的課程?!彼f,“奧巴馬面臨的挑戰(zhàn)是推廣這一試驗(yàn)成果。”同樣對(duì)此持樂觀態(tài)度的學(xué)者認(rèn)為,雖然過去的教育改革花費(fèi)了很多的時(shí)間和心血,但有“雄心”的改革總比不溫不火的要好??磥韸W巴馬的這次改革志在必得。但問題是,究竟要多久?