前不久，北京市科委出臺了《北京市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)定與管理暫行辦法》和《北京市工程技術(shù)研究中心認(rèn)定與管理暫行辦法》。兩個管理辦法的一大亮點(diǎn)是支持鼓勵以企業(yè)為主體建設(shè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心。這是北京市落實(shí)自主創(chuàng)新國家戰(zhàn)略、提升企業(yè)創(chuàng)新能力，推進(jìn)自主創(chuàng)新、推動科研成果落地轉(zhuǎn)化，進(jìn)一步完善科技創(chuàng)新體系建設(shè)的重要舉措。有利于培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，突破重大共性關(guān)鍵技術(shù)的研究，探索更加適應(yīng)企業(yè)、高校、科研院所的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制，進(jìn)一步加大技術(shù)創(chuàng)新的力度和科研成果的落地轉(zhuǎn)化。

十七大報(bào)告提出，加快建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。近年來，各地政府均大力引導(dǎo)企業(yè)深化產(chǎn)學(xué)研合作，加大科技創(chuàng)新投入，強(qiáng)化研發(fā)平臺建設(shè)，提升自主創(chuàng)新能力，取得了良好的效果。但客觀的說，在科技成果應(yīng)用于生產(chǎn)領(lǐng)域、轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力、放大經(jīng)濟(jì)效益等方面，依然存在薄弱環(huán)節(jié)。

因此，北京市以企業(yè)為依托組建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心等技術(shù)創(chuàng)新平臺，是促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新的重要條件，是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的最有效途徑。

重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程開發(fā)中心，一個側(cè)重于應(yīng)用基礎(chǔ)研究，另一個以推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化為目標(biāo)，兩者相互關(guān)聯(lián)，相互促進(jìn)，建立了更為完善的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)體系。對于企業(yè)而言，重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室是負(fù)責(zé)企業(yè)研發(fā)及承擔(dān)科研項(xiàng)目的主要科研力量，實(shí)驗(yàn)室平臺的搭建，幫助員工快速掌握企業(yè)最新發(fā)展動態(tài)，了解市場需求，從而將設(shè)計(jì)、研發(fā)、制造、生產(chǎn)等有機(jī)的結(jié)合起來，推動企業(yè)成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程；而工程開發(fā)中心是完善企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要內(nèi)容，也是企業(yè)自我發(fā)展、提高競爭力的內(nèi)在需求和參與市場競爭、成為技術(shù)創(chuàng)新主體的必然選擇。

此外，兩個管理辦法均特別鼓勵產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，這抓住了科技成果迅速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的關(guān)鍵。當(dāng)前，首都經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對重大科研成果的落地轉(zhuǎn)化提出了更高的要求，需要不斷探索科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的新途徑。管理辦法的出臺將促進(jìn)北京市科技體制改革，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，培養(yǎng)一流的人才，形成北京市及全國科研開發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化基地，推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的崛起和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級改造，促進(jìn)首都經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。