■ 蘭州軍區(qū)政治部干部部 朱斯煒 曹 晶

專武干部隊(duì)伍肩負(fù)著組織領(lǐng)導(dǎo)基層武裝工作和指揮民兵遂行多樣化軍事任務(wù)末端落實(shí)的神圣職責(zé)。近些年，各級圍繞加強(qiáng)專武干部隊(duì)伍建設(shè)做了許多富有成效的工作，廣大專武干部在基層武裝工作和經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)中也發(fā)揮了重要作用。然而，隨著國家和軍隊(duì)改革的逐步深化，專武干部隊(duì)伍的現(xiàn)狀與使命任務(wù)的要求相比，還存在著成分結(jié)構(gòu)不合理、選拔任用欠規(guī)范、能力素質(zhì)不夠高、兼職過多較忙亂、待遇保障難落實(shí)等問題，從而在一定程度上影響了專武干部隊(duì)伍建設(shè)的發(fā)展。為此，軍地各級應(yīng)著眼鞏固基層政權(quán)、夯實(shí)國防基礎(chǔ)，維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)專武干部隊(duì)伍建設(shè)。地方各級黨政領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)認(rèn)清基層武裝工作是黨的工作、政府職能、軍事行為，切實(shí)增強(qiáng)愛武裝、抓武裝、管武裝的責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)把專武干部工作納入黨政干部隊(duì)伍建設(shè)體系。省軍區(qū)系統(tǒng)特別是縣級人武部領(lǐng)導(dǎo)要不斷加強(qiáng)與地方黨委政府的聯(lián)系，經(jīng)常匯報(bào)專武干部隊(duì)伍建設(shè)情況，及時(shí)提出合理化建議，爭取地方領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持，使專武干部隊(duì)伍建設(shè)不斷取得新的進(jìn)步。

優(yōu)化結(jié)構(gòu)，不斷拓寬進(jìn)出渠道。一要拓寬選配渠道。進(jìn)一步規(guī)范專武干部公開招錄、選拔使用、調(diào)整交流、考核獎勵等一系列措施辦法，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)條件，規(guī)范審批程序?？蓞⒄账痉ň倏荚囖k法招考新人、選用能人。二要保證專編專用。明確兼職限制，一般以兼抓一二項(xiàng)與本職相關(guān)的工作為宜。維穩(wěn)任務(wù)較重的地區(qū)可適當(dāng)增加基層武裝部編制，同時(shí)要保證專編專用。少數(shù)民族地區(qū)應(yīng)適當(dāng)加大民族專武干部比例，通過發(fā)揮他們熟悉當(dāng)?shù)厣缜?、便于交流溝通等?yōu)勢，促進(jìn)民族地區(qū)基層武裝工作的落實(shí)。三要適時(shí)調(diào)整交流。對現(xiàn)任專武干部，應(yīng)結(jié)合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))換屆、人事調(diào)整適時(shí)進(jìn)行全面考察和量化考評，對工作成績突出、作用發(fā)揮明顯的，及時(shí)予以提拔使用；對任職時(shí)間較長、年齡偏大以及不能勝任本職的，及時(shí)調(diào)整交流。

加強(qiáng)培養(yǎng)，切實(shí)提高綜合素質(zhì)。一要組織集中培訓(xùn)。省軍區(qū)系統(tǒng)可以人武學(xué)校為依托，分期分批組織專武干部輪訓(xùn)；軍分區(qū)或縣級人武部每年至少組織一次業(yè)務(wù)集訓(xùn)，全面提高專武干部的能力水平。二要組織業(yè)務(wù)競賽。結(jié)合民兵軍事訓(xùn)練或課目演練，適時(shí)組織專武干部業(yè)務(wù)競賽，以激發(fā)他們的學(xué)習(xí)動力，培養(yǎng)發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)骨干。三要組織掛職幫訓(xùn)。每年有計(jì)劃分批次選送基層武裝部長到附近作戰(zhàn)部隊(duì)掛職代訓(xùn)，或到人武部機(jī)關(guān)見習(xí)輪訓(xùn)，全面鍛煉提高素質(zhì)。

搞好保障，積極營造良好環(huán)境。要確?；鶎游溲b工作有效落實(shí)，單靠地方支持是不夠的，軍事機(jī)關(guān)特別是縣級人武部應(yīng)盡其所能為專武干部開展工作創(chuàng)造條件，提供保障。一要工作上多扶持。軍事機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)部門要結(jié)合本地實(shí)際，視情建立幫扶基層聯(lián)系點(diǎn)。特別是縣級人武部領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要分片包干、分工負(fù)責(zé)，落實(shí)幫扶基層承包責(zé)任制，加強(qiáng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)溝通，及時(shí)為專武干部“減負(fù)降壓”，保證他們將主要精力用于本職工作。二要財(cái)力上多投入。軍事機(jī)關(guān)要積極協(xié)調(diào)地方黨委政府從財(cái)力上加大對基層武裝工作的投入，設(shè)立武裝職業(yè)津貼、值班津貼和誤工補(bǔ)貼。這些經(jīng)費(fèi)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的地區(qū)可納入本地財(cái)政保障，邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)應(yīng)列入中央財(cái)政解決。三要生活上多排憂。堅(jiān)持以人為本，注重人文關(guān)懷，對專武干部個(gè)人和家庭面臨的實(shí)際困難，軍事機(jī)關(guān)要設(shè)身處地幫助排解。需要協(xié)調(diào)地方解決的，應(yīng)主動反映、抓好落實(shí)，積極營造安心盡責(zé)的和諧氛圍。