文｜上海世博會(huì)事務(wù)協(xié)調(diào)局信息化部 周 平 程大章

2010年中國(guó)上海世博會(huì)的信息化目標(biāo)是為園區(qū)提供各種信息通信服務(wù)，滿(mǎn)足世博建設(shè)、籌辦和運(yùn)營(yíng)管理等業(yè)務(wù)的信息化需求，為組織者、參觀者、參展者、媒體和社會(huì)公眾提供全方位的業(yè)務(wù)支持和應(yīng)用體驗(yàn)。

本文通過(guò)對(duì)本屆世博會(huì)的公眾通信服務(wù)內(nèi)容的解讀，剖析世博公眾通信服務(wù)對(duì)于上海乃至中國(guó)的公眾通信服務(wù)發(fā)展的重要意義。

1 世博會(huì)公眾通信網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃與建設(shè)

1.1 無(wú)線網(wǎng)絡(luò)

為了滿(mǎn)足來(lái)自全國(guó)乃至全球的參觀者的通信服務(wù)需求，本屆世博會(huì)的無(wú)線通信網(wǎng)絡(luò)采用了目前市場(chǎng)上所有無(wú)線網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，如 GSM900M、GSM1800M、CDMA2000、WCDMA、CDMA-EVDO、TD-SCDMA、TD-LTE、WiFi等。

網(wǎng)絡(luò)建設(shè)采用宏基站、街道站、室內(nèi)分布系統(tǒng)綜合使用，交叉互補(bǔ)的方式。不但能夠有效的吸收熱點(diǎn)話務(wù)，更能夠有效利用頻譜資源，提高頻率復(fù)用率。

1.2 有線網(wǎng)絡(luò)

世博園區(qū)的固定通信網(wǎng)絡(luò)由固定語(yǔ)音網(wǎng)絡(luò)和固定寬帶網(wǎng)絡(luò)組成。

世博園區(qū)固定語(yǔ)音網(wǎng)絡(luò)由VOIP承載，通過(guò)AG 設(shè)備采用雙路由的方式接入軟交換網(wǎng)絡(luò)。整個(gè)網(wǎng)絡(luò)在結(jié)構(gòu)上可以分為控制層和接入層兩層?？刂茖邮钦麄€(gè)網(wǎng)絡(luò)的核心，由一主一備兩套軟交換控制器完成話務(wù)接續(xù)以及各類(lèi)業(yè)務(wù)的控制。接入層由分布在16個(gè)POP點(diǎn)的AG設(shè)備構(gòu)成，這16個(gè)AG設(shè)備采用分區(qū)匯接雙鏈路上聯(lián)至控制層的兩個(gè)AG接入交換機(jī)，容量在5000線以下的AG采用100M光口上聯(lián)，5000線及以上采用GE口上聯(lián)。

園區(qū)的固定寬帶網(wǎng)絡(luò)是基于IP的寬帶網(wǎng)絡(luò)，以高帶寬光纖接入為主要接入方式，承載整個(gè)園區(qū)的普通寬帶上網(wǎng)業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)專(zhuān)線業(yè)務(wù)以及VPN等業(yè)務(wù)。為了保證重要客戶(hù)可獲得的網(wǎng)絡(luò)資源和服務(wù)質(zhì)量，采用了物理設(shè)備分離的方式，將IPTV業(yè)務(wù)、NGN業(yè)務(wù)和重要客戶(hù)的VPN業(yè)務(wù)接入IP城域網(wǎng)的輕載部分，將公眾寬帶及窄帶接入業(yè)務(wù)、普通客戶(hù)的VPN業(yè)務(wù)和專(zhuān)線接入業(yè)務(wù)接入IP城域網(wǎng)的重載部分。

固定寬帶網(wǎng)絡(luò)在內(nèi)部層次上分為核心層、匯聚層和接入層三層，采用FTTB/FTTO+PON的方式為用戶(hù)提供千兆到場(chǎng)館、百兆到桌面的接入。

2 世博會(huì)公眾通信服務(wù)的內(nèi)容

有了如此完善的信息通信網(wǎng)絡(luò)，世博的組織者和通信運(yùn)營(yíng)商就能為世博會(huì)組織者、參展人員、志愿者、參觀人員提供固定和移動(dòng)電話服務(wù)、綜合信息查詢(xún)服務(wù)、無(wú)線/有線視頻監(jiān)控服務(wù)、有線和無(wú)線互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)、IPTV交互式網(wǎng)絡(luò)電視服務(wù)、手機(jī)對(duì)講服務(wù)、國(guó)際國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途電話服務(wù)、電話卡服務(wù)、電話增值信息服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)增值信息服務(wù)以及各類(lèi)手機(jī)增值服務(wù)。

2.1 服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和終端設(shè)施

由上海世博局規(guī)劃并牽頭負(fù)責(zé)中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)電信建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的公眾通信服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和終端設(shè)施主要有：中國(guó)移動(dòng)/電信營(yíng)業(yè)廳、新聞中心移動(dòng)/電信服務(wù)區(qū)、世博服務(wù)大廳移動(dòng)/電信服務(wù)柜臺(tái)、公共電話亭、移動(dòng)/電信綜合信息亭、962010世博熱線、世博12580以及各類(lèi)應(yīng)急通信設(shè)施和設(shè)備。

世博園區(qū)內(nèi)共建設(shè)移動(dòng)和電信營(yíng)業(yè)廳兩處，分別位于浦東園區(qū)世博軸地下一層B-1048和浦西園區(qū)管子工廠D10綜合服務(wù)區(qū)。營(yíng)業(yè)廳能夠全面承擔(dān)各類(lèi)常規(guī)通信服務(wù)，并設(shè)置了TD-LTE、高速3G演進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、高清IPTV、城市光網(wǎng)等新業(yè)務(wù)和科技亮點(diǎn)展示區(qū)，以及高速上網(wǎng)等新業(yè)務(wù)體驗(yàn)區(qū)，提供自由和舒適的業(yè)務(wù)體驗(yàn)服務(wù)。

在世博園區(qū)浦東、浦西兩個(gè)新聞中心內(nèi)，還分別設(shè)置了專(zhuān)門(mén)服務(wù)于新聞?dòng)浾叩耐ㄐ欧?wù)區(qū)，同樣能夠提供通信全業(yè)務(wù)受理、賬單付費(fèi)、銷(xiāo)售和投訴咨詢(xún)服務(wù)；并且，針對(duì)新聞?dòng)浾吆兔襟w的特殊需求，提供直播和錄播電視傳送服務(wù)；在新聞大廳的記者工作席位上，除市話免費(fèi)的直線電話之外，還提供了100M城市光網(wǎng)高速上網(wǎng)接口，并且首次在實(shí)際應(yīng)用場(chǎng)景下實(shí)現(xiàn)了IPv4和IPv6雙協(xié)議棧上網(wǎng)能力支持。

在新聞中心另外還有中國(guó)移動(dòng)專(zhuān)門(mén)為媒體記者提供的即拍即傳網(wǎng)絡(luò)，為各國(guó)媒體迅速上傳照片圖文提供了便捷。

位于行政中心世博服務(wù)大廳的移動(dòng)/電信服務(wù)柜臺(tái)早在世博建設(shè)期即已開(kāi)始提供服務(wù)，為組織者和參展者提供全面的各類(lèi)手機(jī)和固話的業(yè)務(wù)受理、賬單付費(fèi)、業(yè)務(wù)咨詢(xún)、電信卡銷(xiāo)售等服務(wù)。

本次世博會(huì)能夠提供投幣或IC卡等公共電話服務(wù)的電話亭、室內(nèi)一體信息機(jī)、綜合信息亭由中國(guó)電信和中國(guó)移動(dòng)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)維護(hù)。

2.2 應(yīng)急通信服務(wù)

應(yīng)急通信隊(duì)伍是專(zhuān)門(mén)執(zhí)行應(yīng)急通信任務(wù)的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)，一方面承擔(dān)全國(guó)黨政應(yīng)急通信保障任務(wù)，以及搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件等應(yīng)急通信任務(wù)；另一方面應(yīng)急通信也面向社會(huì)，為社會(huì)文體活動(dòng)、通信網(wǎng)的改造延伸提供臨時(shí)替代、支撐和補(bǔ)充，為社會(huì)各界提供常規(guī)通信服務(wù)。

本次世博會(huì)，中國(guó)移動(dòng)和中國(guó)電信充分調(diào)動(dòng)各自集團(tuán)應(yīng)急通信資源，承擔(dān)了園區(qū)5.28km2及全市范圍內(nèi)的移動(dòng)通信網(wǎng)、800M集群調(diào)度網(wǎng)的支撐保障；園區(qū)新聞中心及各單邊點(diǎn)的CCTV、SMG、新華社等媒體電視傳送業(yè)務(wù)保障等工作，還肩負(fù)著隨時(shí)響應(yīng)上海通信管理局等政府部門(mén)為應(yīng)對(duì)世博園區(qū)及周邊地區(qū)突發(fā)事件處置的應(yīng)急通信保障工作的責(zé)任。同時(shí)，在全力保障世博園區(qū)內(nèi)通信網(wǎng)絡(luò)安全暢通的基礎(chǔ)上，還承擔(dān)了集團(tuán)搶險(xiǎn)抗災(zāi)、上海本地網(wǎng)絡(luò)支撐保障等一系列應(yīng)急通信任務(wù)。

2.3 綜合信息服務(wù)

通過(guò)通達(dá)全球主要網(wǎng)絡(luò)和國(guó)家地區(qū)的CDN內(nèi)容分發(fā)和加速網(wǎng)絡(luò)，中國(guó)電信為網(wǎng)上世博會(huì)和世博官網(wǎng)提供全面的內(nèi)容分發(fā)和加速服務(wù)，傳送范圍廣至100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，大大提升了網(wǎng)絡(luò)訪問(wèn)和速度（提升幅度最高達(dá)到5倍，網(wǎng)頁(yè)打開(kāi)速度由15s提升到3s），極大改善了用戶(hù)訪問(wèn)體驗(yàn)。

（1）世博綜合信息亭

綜合信息亭合理分布在浦東、浦西園區(qū)內(nèi)。它由亭體、監(jiān)控設(shè)備和一體機(jī)自助終端組成，提供LED信息發(fā)布、視頻信息發(fā)布、世博信息服務(wù)、視頻客服、電話、手機(jī)充電等多種信息和便民服務(wù)；用戶(hù)可以通過(guò)這些設(shè)備全方位了解各展館信息、園區(qū)介紹、展館日程、活動(dòng)安排、交通、住宿、餐飲和旅游景點(diǎn)、參觀導(dǎo)覽、信息服務(wù)（包括訂餐、訂文藝票、訂機(jī)票、購(gòu)物、地圖路線查詢(xún)）、中國(guó)移動(dòng)和電信業(yè)務(wù)信息查詢(xún)等信息；撥打世博熱線、國(guó)際國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途電話、接通視頻客服（含手語(yǔ)服務(wù)）等。

室內(nèi)一體信息機(jī)主要部署在世博軸和移動(dòng)電信營(yíng)業(yè)廳內(nèi)，它由監(jiān)控設(shè)備和一體機(jī)自助終端組成，主要提供視頻信息發(fā)布、世博信息服務(wù)、視頻客服、公共電話等服務(wù)和業(yè)務(wù)。普通電話亭同樣均勻合理地分布在園內(nèi)各區(qū)域，它由亭體和電話終端組成，提供投幣或IC卡公共電話服務(wù)。

（2）世博導(dǎo)航

世博導(dǎo)航是基于WCDMA網(wǎng)絡(luò)通過(guò)手機(jī)終端實(shí)現(xiàn)世博園區(qū)三維導(dǎo)航的產(chǎn)品。通過(guò)使用該產(chǎn)品用戶(hù)可輕松獲得世博園區(qū)主要展館的位置信息、公共信息、餐飲娛樂(lè)信息等并可實(shí)現(xiàn)對(duì)主要展館之間的路徑導(dǎo)航查詢(xún)，還可360度鳥(niǎo)瞰部分展館室內(nèi)、室外全景并同步獲得相關(guān)展館和各類(lèi)活動(dòng)的圖文介紹。

世博期間用戶(hù)可通過(guò)iPhone免費(fèi)下載該產(chǎn)品包，包含中國(guó)、西班牙、芬蘭、意大利、美國(guó)館、上海館等展館的全景三位地圖和相關(guān)信息。

（3）互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)

通信光纜通達(dá)所有永久和臨時(shí)展館，以及世博村等園區(qū)內(nèi)所有區(qū)域，提供光纖上網(wǎng)、專(zhuān)線上網(wǎng)、專(zhuān)網(wǎng)上網(wǎng)、寬帶上網(wǎng)和無(wú)線寬帶等多種互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)，網(wǎng)絡(luò)通達(dá)世界各地，并通過(guò)國(guó)際精品網(wǎng)服務(wù)按需為用戶(hù)提供指定國(guó)際方向的上網(wǎng)質(zhì)量保證服務(wù)。

在世博園區(qū)兩個(gè)新聞中心的公共服務(wù)區(qū)內(nèi)，免費(fèi)為所有記者提供高速3G無(wú)線上網(wǎng)和基于城市光網(wǎng)技術(shù)、獨(dú)享帶寬高達(dá)100M的超高速互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)，是北京奧運(yùn)會(huì)所提供同類(lèi)服務(wù)帶寬的50倍。

（4）IPTV網(wǎng)絡(luò)電視服務(wù)

基于中國(guó)電信多種寬帶接入方式，以電視機(jī)為終端，集互聯(lián)網(wǎng)、多媒體、通信等多種技術(shù)于一體，IPTV交互式網(wǎng)絡(luò)電視能向用戶(hù)提供包括電視內(nèi)容在內(nèi)的多種交互式嶄新服務(wù)。在新聞中心公共服務(wù)區(qū)大屏上，中國(guó)電信還提供了高清IPTV播放服務(wù)。

在世博村酒店內(nèi)，中國(guó)電信向高星級(jí)酒店客戶(hù)提供酒店數(shù)字客房解決方案，以客房電視機(jī)為服務(wù)界面（連接高清機(jī)頂盒），提供高清IPTV視頻娛樂(lè)服務(wù)并集成酒店P(guān)MS管理系統(tǒng)，為酒店提供基于電視屏幕的“酒店信息展示平臺(tái)、酒店收費(fèi)產(chǎn)品促銷(xiāo)平臺(tái)、酒店娛樂(lè)平臺(tái)、酒店互動(dòng)服務(wù)平臺(tái)、住店客人行為分析數(shù)據(jù)庫(kù)”五大類(lèi)服務(wù)。

全市范圍內(nèi)，在酒店、賓館、醫(yī)院、機(jī)場(chǎng)、車(chē)站等部分場(chǎng)所都免費(fèi)提供IPTV交互式網(wǎng)絡(luò)電視服務(wù)，供市民和游客觀看。

（5）無(wú)線和有線視頻監(jiān)控

中國(guó)移動(dòng)和中國(guó)電信提供的視頻監(jiān)控業(yè)務(wù)主要應(yīng)用在三個(gè)方面：①世博工地進(jìn)度和管理；②世博圍欄監(jiān)控；③園區(qū)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控。通過(guò)這種技防手段，很好地配合和加強(qiáng)了世博安保工作。

（6）962010世博呼叫中心和12580世博熱線

962010是上海世博會(huì)唯一指定的官方服務(wù)熱線，2007年5月17日開(kāi)通，使用業(yè)界最先進(jìn)的呼叫中心平臺(tái)系統(tǒng)，專(zhuān)享千兆級(jí)電信接入網(wǎng)絡(luò)，對(duì)外提供全方位、多語(yǔ)種、多角度的上海世博會(huì)信息服務(wù)。

12580世博熱線提供世博會(huì)基本信息介紹、園區(qū)介紹、展館日程、活動(dòng)安排、上海交通、住宿、餐飲和旅游景點(diǎn)、參觀導(dǎo)覽信息查詢(xún)等服務(wù)。

為滿(mǎn)足境外游客的咨詢(xún)服務(wù)工作，962010已拓展到11國(guó)語(yǔ)言，具體為：英語(yǔ)、法語(yǔ)、西班牙語(yǔ)、阿拉伯語(yǔ)、俄語(yǔ)、德語(yǔ)、日語(yǔ)、韓語(yǔ)、泰語(yǔ)、馬來(lái)語(yǔ)、印尼語(yǔ)。

世博期間，962010和12580熱線涵蓋5.28km2世博園區(qū)內(nèi)的世博相關(guān)信息，包括上海世博會(huì)基本信息，如票務(wù)、導(dǎo)購(gòu)、交通等方面的參觀者服務(wù)信息，以及志愿者等信息。以用戶(hù)至上、科學(xué)管理、世博品質(zhì)的運(yùn)營(yíng)方針，為上海世博會(huì)數(shù)千萬(wàn)參觀者提供參觀導(dǎo)覽方面的咨詢(xún)服務(wù)，為潛在參觀者及各界人士提供咨詢(xún)服務(wù)，同時(shí)還為參展者提供部分咨詢(xún)及引導(dǎo)服務(wù)。

（7）世博無(wú)線官網(wǎng)、掌上世博會(huì)、志愿者官網(wǎng)

以上三個(gè)網(wǎng)絡(luò)分別由中國(guó)移動(dòng)和中國(guó)電信建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。為全世界參與、支持和關(guān)心世博會(huì)的人們提供有關(guān)資訊服務(wù)，并通過(guò)網(wǎng)站開(kāi)展一系列活動(dòng)。值得一提的是無(wú)線官網(wǎng)是世博會(huì)歷史上的首次嘗試。

2.4 無(wú)線通信服務(wù)

（1）移動(dòng)通信服務(wù)

本次世博會(huì)提供的移動(dòng)通信服務(wù)中，除本地電話、國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途電話、國(guó)際長(zhǎng)途電話、國(guó)內(nèi)漫游、港澳臺(tái)及國(guó)際漫游、國(guó)內(nèi)短信、國(guó)際短信、來(lái)電顯示等覆蓋全網(wǎng)的普遍服務(wù)之外，還專(zhuān)門(mén)為進(jìn)入世博園區(qū)的各類(lèi)手機(jī)用戶(hù)開(kāi)發(fā)了園區(qū)動(dòng)態(tài)短信服務(wù)，實(shí)時(shí)提供參觀排隊(duì)信息、文明觀博提醒、園內(nèi)交通信息、氣象信息等實(shí)用和便利信息。

（2）WiFi無(wú)線局域網(wǎng)通信服務(wù)

中國(guó)移動(dòng)根據(jù)部分參展國(guó)家、地區(qū)和企業(yè)的實(shí)際需求，為他們提供展館室內(nèi)無(wú)線局域網(wǎng)通信服務(wù)，與光纖上網(wǎng)等方式結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了寬帶上網(wǎng)的室內(nèi)通達(dá)和無(wú)縫覆蓋，用戶(hù)在一定區(qū)域內(nèi)的使用便利性得到極大提高。

（3）手機(jī)集群通信服務(wù)

該服務(wù)基于移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)和業(yè)務(wù)管理平臺(tái)，通過(guò)帶有PTT功能的手機(jī)終端，為客戶(hù)提供移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍內(nèi)的半雙工對(duì)講業(yè)務(wù)。

2.5 常規(guī)通信服務(wù)

本次世博會(huì)，中國(guó)移動(dòng)和中國(guó)電信通過(guò)移動(dòng)電話、公用電話、普通固定電話、新聞中心公共服務(wù)電話、一體化信息終端等設(shè)施，向各類(lèi)用戶(hù)提供本地電話、國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途、港澳臺(tái)長(zhǎng)途、國(guó)際長(zhǎng)途、IC卡電話、視頻電話、會(huì)議電話、IP電話等全方位電話服務(wù)。

（1）公用電話（投幣電話、IC卡電話、智能公話）

世博園區(qū)、世博村、賓館、機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、旅游點(diǎn)、商業(yè)區(qū)、醫(yī)院、道路等公共場(chǎng)所都設(shè)有公用電話，有IC卡公話、智能公話和投幣公話等形式，可撥打本地電話、國(guó)內(nèi)和國(guó)際長(zhǎng)途電話。

（2）長(zhǎng)途電話

中國(guó)電信和中國(guó)移動(dòng)長(zhǎng)途電話服務(wù)為用戶(hù)提供在固定電話機(jī)或本地移動(dòng)電話機(jī)上撥打國(guó)內(nèi)國(guó)際長(zhǎng)途的服務(wù)，國(guó)際長(zhǎng)途通達(dá)方向遍及各大洲、各主要國(guó)家和地區(qū)。

（3）IP電話

中國(guó)電信和中國(guó)移動(dòng)IP電話服務(wù)為用戶(hù)提供使用IP電話卡在固定電話機(jī)或本地移動(dòng)電話機(jī)上撥打國(guó)內(nèi)國(guó)際長(zhǎng)途的服務(wù)，國(guó)際長(zhǎng)途通達(dá)方向遍及各大洲、各主要國(guó)家和地區(qū)。各類(lèi)IP電話卡在園區(qū)內(nèi)外都有銷(xiāo)售。

除此以外，為滿(mǎn)足世博不同群體的信息化需求，中國(guó)移動(dòng)和中國(guó)電信以“滿(mǎn)足用戶(hù)需求、服務(wù)世博會(huì)”為原則完成了面向世博組織者、志愿者、參展者、媒體、支撐行業(yè)和游客等涉博人群的各類(lèi)重點(diǎn)世博產(chǎn)品和服務(wù)計(jì)劃的開(kāi)發(fā)和制定：比如世博手機(jī)票、世博通、世博智能交通、世博參觀預(yù)約系統(tǒng)、世博手機(jī)報(bào)、世博客流引導(dǎo)、世博彩信沖印、世博手機(jī)游戲、世博通、世博園區(qū)短信等服務(wù)，不勝枚舉。正是有了這么多豐富多彩的公眾通信服務(wù)，才讓本屆世博會(huì)更加精彩。

3 世博會(huì)公眾通信服務(wù)的意義

公眾通信服務(wù)的意義在于為全人類(lèi)服務(wù)，雖然公眾通信服務(wù)的內(nèi)涵在電信歷史發(fā)展中的不斷演變，最重要的就在于其可接入性、非歧視性和可承受性三個(gè)方面，其實(shí)質(zhì)就是平等性、普遍性及連續(xù)性。

3.1 現(xiàn)實(shí)意義

（1）參考價(jià)值和借鑒意義

世博會(huì)作為短時(shí)間內(nèi)大規(guī)模聚集大量人群的特殊集會(huì)，在公眾通信服務(wù)方面本身提出了非常高的要求。因此世博會(huì)中的比如應(yīng)急通信保障、常規(guī)通信服務(wù)和無(wú)線通信服務(wù)等內(nèi)容對(duì)于未來(lái)任何大型集會(huì)都有充分的借鑒和參考價(jià)值。

（2）技術(shù)積累和人才儲(chǔ)備的意義

本次世博會(huì)在提供了精彩多樣的公眾通信服務(wù)背后運(yùn)用了大量的通信技術(shù)。這些技術(shù)的成熟運(yùn)用以及通過(guò)大型負(fù)荷的考驗(yàn)，必定為我國(guó)將來(lái)的通信發(fā)展提供更成熟的應(yīng)用。此外，經(jīng)歷過(guò)世博風(fēng)雨洗禮的技術(shù)團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)出的大量?jī)?yōu)秀通信技術(shù)人才也是一筆寶貴的財(cái)富。

3.2 經(jīng)濟(jì)意義

（1）對(duì)于社會(huì)的經(jīng)濟(jì)意義

本屆世博會(huì)帶動(dòng)了通信產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并且展示了未來(lái)通信技術(shù)發(fā)展的道路。尤其是由中國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的TD技術(shù)的成熟應(yīng)用，是我國(guó)從學(xué)習(xí)外國(guó)先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)變成通信技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定者的一個(gè)標(biāo)志。這對(duì)整個(gè)中國(guó)無(wú)線通信產(chǎn)業(yè)鏈乃至第四代通信技術(shù)的發(fā)展，都具有深遠(yuǎn)的意義。

（2）對(duì)于運(yùn)營(yíng)商的經(jīng)濟(jì)意義

對(duì)于短期內(nèi)建設(shè)又拆除的基礎(chǔ)設(shè)施，可能對(duì)于通信運(yùn)營(yíng)商來(lái)說(shuō)在短期內(nèi)是蒙受了一些損失。但是由于通信公眾服務(wù)的用戶(hù)是通信企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一個(gè)重要利潤(rùn)源泉，因此從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)意義是不可限量的。首先，用戶(hù)需求是動(dòng)態(tài)變化的，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和通信的普及，用戶(hù)的電信需求會(huì)不斷增加，為電信企業(yè)帶來(lái)的收益也必然會(huì)隨之增加。其次，用戶(hù)資源是有限的，盡可能多地開(kāi)發(fā)和掌握用戶(hù)資源對(duì)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展至關(guān)重要。

3.3 政治意義

（1）符合城市建設(shè)和戰(zhàn)略發(fā)展的意義

世博會(huì)將廣泛而深遠(yuǎn)地影響上海的城市建設(shè)和戰(zhàn)略發(fā)展。保障世博會(huì)的“成功、精彩、難忘”是上海市“十一五”的核心任務(wù)之一。世博會(huì)的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理離不開(kāi)全市已經(jīng)形成的專(zhuān)業(yè)化管理和服務(wù)體系，也離不開(kāi)上海市在社會(huì)管理、公眾服務(wù)的信息化積累的經(jīng)驗(yàn)和成果。

世博會(huì)后，公眾通信服務(wù)系統(tǒng)在全市大系統(tǒng)的核心部分仍將保留并繼續(xù)發(fā)揮其重要的作用。

（2）維護(hù)公民基本通信權(quán)、創(chuàng)建和諧社會(huì)的意義

本屆世博會(huì)高達(dá)7300萬(wàn)人次的訪問(wèn)，其中絕大多數(shù)都是普通的游客，公眾通信服務(wù)的平等性和普遍性正在于此，通信是為任何一個(gè)來(lái)訪的游客提供服務(wù)的。本屆世博會(huì)的公眾通信服務(wù)很好的展現(xiàn)了中國(guó)作為一個(gè)崛起中的大國(guó)，對(duì)于公民基本人權(quán)之一的基本通信權(quán)的維護(hù)和保障。同時(shí)在世博會(huì)中多部門(mén)的協(xié)同合作、運(yùn)營(yíng)商之間的互聯(lián)互通，共建共享，都為整個(gè)電信業(yè)作出了一個(gè)良好的榜樣。

本屆世博會(huì)是“成功、精彩、難忘”的，同樣，世博會(huì)上豐富多彩無(wú)處不在的公眾通信服務(wù)同樣也是“成功、精彩、難忘”的，高水平的公眾通信系統(tǒng)建設(shè)，不僅滿(mǎn)足了世博園區(qū)的日常通信，而且在103萬(wàn)的超大客流日，園區(qū)的移動(dòng)電話接通率仍然達(dá)到98.8%。世博會(huì)雖然閉幕了，但是中國(guó)的公眾通信服務(wù)仍然將不斷發(fā)展，繼續(xù)前行，不斷消除地區(qū)之間以及人與人之間的數(shù)字鴻溝，最終實(shí)現(xiàn) “創(chuàng)建公平的信息社會(huì)”目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)的和諧社會(huì)做出巨大的貢獻(xiàn)。