關于加強巖土施工機械設備管理的若干思考

劉 海

(湖北中南勘察基礎工程有限公司,湖北武漢 430081)

關于加強巖土施工機械設備管理的若干思考

劉 海

(湖北中南勘察基礎工程有限公司,湖北武漢 430081)

通過分析目前中國基礎施工企業(yè)設備管理中普遍存在的問題及產(chǎn)生的原因,積極探討了中國巖土施工企業(yè)當前實際設備管理狀況和市場經(jīng)濟對企業(yè)設備管理要求之間的差距,論述了在巖土施工市場競爭日趨激烈的情況下巖土施工企業(yè)設備管理的模式和適應企業(yè)發(fā)展的設備管理趨勢。

施工設備管理;問題與對策;思考

0 引言

設備管理與維修工作在工業(yè)發(fā)展中越來越顯示出其重要性。在現(xiàn)代化的巖土施工中,設備的作用已日益凸顯,施工設備的現(xiàn)場管理,在施工企業(yè)中也越來越受到重視。隨著巖土工程市場競爭的日趨激烈,企業(yè)改制的進一步深化,施工機械裝備老化落后與施工能力逐步提高的矛盾加劇,管理水平低于施工機械化程度的問題逐步暴露。由于巖土施工企業(yè)大都存在點多、線長、面廣、工作周期短等問題,因此如何有效加強企業(yè)設備管理,使其適應企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的需要,如何提高設備管理的水平,增強企業(yè)在市場上的競爭力,是我們設備管理工作者值得思考的問題,也是各級領導值得關注的問題。

1 巖土施工機械設備存在的問題及原因

1.1 管理機構設置不合理,導致管理無序,不利于機械設備的綜合管理

從整體來看,基礎施工設備管理能力和水平有所提高,但是設備管理工作仍然存在薄弱環(huán)節(jié)。目前許多單位撤消了設備管理部門,大多數(shù)公司只是在生產(chǎn)部門設置設備管理崗,而且偏向于生產(chǎn)的綜合管理。設備管理體制也是公司、分公司、項目部“三級管理體制”,由于基礎施工的特點是點多、線長,集團公司總部設備管理人員力量不足,綜合工作任務繁重,對所屬單位設備特別是項目部使用設備無力監(jiān)控。因為沒有專業(yè)管理部門,其職能也相對分散,設備的前期管理仍然是多頭管理甚至沒有管理。二級公司設備管理人員往往一人身兼數(shù)職,根本無力顧及設備管理基礎工作,項目部本應是最為關鍵的一級管理機構,但由于項目部多數(shù)設置的是綜合管理崗,只有較大型項目才設專職管理人員,其設備管理人員屬于項目部,與公司總部和二級公司只是業(yè)務上的聯(lián)系,因受多種因素的制約,項目部設備管理力度不強,相關管理制度得不到落實,工作無法開展,貫徹制度、規(guī)定的效率低下,大部分項目部的設備管理工作根本無法開展,完全依項目經(jīng)理素質(zhì)而定,說到底就是領導不夠重視的結果。

設備的綜合管理是對設備一生的管理,要求管理、維修、操作人員參與,強調(diào)實物和價值的結合,專業(yè)管理者和全體員工管理相結合。由于項目部點多、周期性強,設備、人員更替過于頻繁,每次組建的項目部人、機都不相同,無法實行設備的“三定”制度,管理與實際操作分離,綜合管理難于實施,不利于機械設備管理,實際上是對公司的投資效益不負責任的一種表現(xiàn)。

1.2 設備更新費用投入不足

以集團中南公司為例,目前主要施工設備647臺套,超期服役設備達215臺,占總量的1/3,大型主要施工設備157臺套,運行15年以上的有55臺,大型主要施工設備新度系數(shù)為0.54。隨著競爭加劇激烈,市場日趨規(guī)范,巖土工程市場競爭已演化成人才和設備的競爭。在鉆掘機械技術高速發(fā)展的今天,有限公司裝備顯得過于陳舊,經(jīng)常在項目投標及施工組織上受到限制,已日漸顯現(xiàn)出裝備制約企業(yè)發(fā)展的問題。另一方面設備的超期服役,不但不能緩解設備結構技術狀況,反而加快了設備老化的速度。究其原因還是企業(yè)對設備技術進步不夠重視,對裝備技術升級未制定考核辦法。2002年以來,雖然相繼投入資金達3 000萬元,但由于歷史遺留等各種原因,設備的老化和不配套問題仍然十分突出,給生產(chǎn)運行和經(jīng)營帶來很大困難和壓力。

1.3 設備維修中存在的幾個問題

(1)1993年國家發(fā)布《企業(yè)財務通則》取消了企業(yè)大修基金提取?中華人民共和國所得稅法第13條第3款。,設備大修由二級單位和項目部直接攤?cè)氤杀?這種做法雖與國際接軌,但并不適用于點多線長、流動性大的施工企業(yè)。項目部一般都是臨時組建,往往只重視施工進度,由于受工期、施工工藝、工程進度、操作人員更替性大、氣候變化等影響,同一類設備開動臺時也有很大的差異,所以工程結束后設備技術狀況往往差異較大,大多數(shù)項目部不愿在維修上投入更多資金,工程利潤含有虛增成分,使以拼設備換取利潤變?yōu)槌Ｒ?guī)。

(2)取消大修基金提取后,總部失去了監(jiān)督管理手段,管理部門無法控制平衡維修資金的使用,多數(shù)企業(yè)無法完成設備大修。而一旦設備需要大修,由于當期攤銷成本較高,分期攤銷無法實現(xiàn)時,維修就無法落實。

(3)在目前的項目成本核算中還難以嚴格進行設備指標考核,對項目部設備使用費缺乏有效約束機制,無法控制項目部拼設備的短期行為。

(4)由于施工企業(yè)的特殊性,難以集中維修,而施工現(xiàn)場維修條件有限,特別是高精度零部件需要外協(xié)的時候,在目前維修市場還不健全、規(guī)范的情況下,無法滿足設備恢復性能和精度的維修要求。

(5)維修人員嚴重缺乏。維修專業(yè)人員少,且素質(zhì)偏低,技術老化,掌握機、電、液綜合維修人員較少,無法適應日益發(fā)展的科技含量較高的設備維修的需要。由于待遇低等種種因素,青年技術工人流失嚴重,技術工人學習的積極性下降,設備管理與維修人員接受教育機會比管理、技術、測量、試驗人員少,設備管理與維修隊伍極不穩(wěn)定,甚至不愿意從事該項工作。

1.4 科技管理進展緩慢

目前大多數(shù)公司對設備進行科學管理還處于探索階段,在節(jié)能設備推廣應用上僅限于電機、水泵,在設備維修方面還尚未開展壽命周期法及狀態(tài)監(jiān)測與故障診斷技術。可靠性技術在大型機電液一體化設備的管理應用上仍是空白,設備的節(jié)能和新技術推廣工作進展不大,也無法形成效益。

2 改進巖土施工機械設備管理工作的措施

自國務院發(fā)布了加強地質(zhì)工作的通知以來,如何保證地勘工作發(fā)展目標的實現(xiàn),地勘施工設備體制改進及管理是一個重要因素。筆者認為,加強地勘施工設備管理,主要應做好以下幾項工作:

2.1 全面理順管理機構,推行設備全過程管理模式

要按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,從技術、經(jīng)濟、組織等方面研究并實行。推行設備的實物形態(tài)管理和價值形態(tài)管理相結合的有效措施,從而建立新的設備管理模式。建議在集團公司設置獨立的設備管理部門,明確職責,合理配備人員。如制定并監(jiān)督實施設備大修計劃,辦理設備委托修理和驗收,督促檢查設備的管理和維修,建立設備技術檔案等。集團公司設置總機械師崗位,對設備實行專業(yè)化技術管理。充分發(fā)揮設備在地勘和巖土施工生產(chǎn)中起的保障生產(chǎn)和促進企業(yè)發(fā)展獲取效益的作用。

2.2 合理增加設備投入,促進設備良性循環(huán)

針對地勘設備超期服役數(shù)量大、設備整體技術狀況明顯下降、設備效能出現(xiàn)嚴重透支等情況,集團公司在設備投資決策上,應綜合考慮生產(chǎn)設備潛伏安全隱患和企業(yè)發(fā)展后勁等,一方面應加大設備折舊返還資金力度,一方面要逐步更新和改造現(xiàn)存安全隱患、低效高耗嚴重老化的設備,使主要施工設備新度系數(shù)在現(xiàn)有的基礎上提高到0.7以上,確保維修資金并專款專用,才能確?，F(xiàn)有設備完好并有效安全運行。

2.3 改革設備管理及維修方式,加強項目部設備管理與維修工作

(1)設備維修與生態(tài)平衡相結合,重點防止設備故障、設備事故、災害,達到無設備故障,無人身事故,無災害和無公害的施工企業(yè)。

(2)設備維修與分公司、項目部經(jīng)濟效益相結合。要求主要設備開動率在90%以上,倡導維修費用和生產(chǎn)損失降至最小,設備故障要向“零”目標靠攏。

(3)預提設備大修理基金,建立專用維修資金帳戶,大力推行目標成本管理。根據(jù)機械臺班定額計算方法,每種設備在臺班費中含有維護修理費,用于設備維修,且應將部分費用從臺班費定額中分離出來,項目部按照設備完成臺班數(shù)量,保證該部分資金落實,同時嚴格檢查?？顚Ｓ?可有效防止設備維修不及時而導致發(fā)生設備故障及事故,減小影響施工任務完成的概率。

2.4 開展項目部單機成本核算

開展項目部單機核算,使用成本控制,要從根本上解決施工設備短期化行為,必須從項目成本入手,設備使用成本過高必然滋生短期行為,使用成本較為合理,短期行為會相對大幅減少。單機核算對保持設備完好率和利用率,提高項目經(jīng)濟效益,增加職工收入,調(diào)動員工積極性具有重要意義。以經(jīng)濟手段提高操作人員在使用、維修、保養(yǎng)及優(yōu)質(zhì)服務方面的積極性。當然這要深入進行投入產(chǎn)出分析,結合地區(qū)、氣候、施工條件、工藝等客觀因素進行,是一項繁瑣而艱巨的工作,需要在實踐中不斷積累經(jīng)驗逐步完善。

(1)設備臺班費基本設想[1]。

臺班費=(折舊費+改良費+項修費+燃料動力費+其他費用)×年新度系數(shù)

折舊費=設備原值/(折舊年限 ×12個月 ×30天)

改良費=折舊費(含大修基金、安裝、運輸、人工等)

項修費=設備原值 ×β/12個月 ×30天

β在0.8～1之間復雜度大,取大值,反之取小值。

(2)設備的運作,實質(zhì)就是資金的運作。項目部對單機組核算,每臺設備建立核算卡,對租費、燃油、電力、備件、人工費、維修費用登記,使可變成本和不變成本做到心中有數(shù)。由于項目的大小和工程難易程度不同,采用機械設備的種類也不同,加快工程進度勢必加大設備投資力度,使機械使用費占工程造價比重也將加大。因此,一般巖心鉆探設備和施工機械設備使用費占工程造價的比例應控制在5%～9%以內(nèi),路基、橋涵、基坑、石方機械占工程造價15%～25%以內(nèi)為宜,盈虧臨界因具體工程、地質(zhì)條件等諸多因素不一樣,其結果差異大不一樣。

2.5 加強項目部設備基礎管理工作及設備現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)督

設備管理的基礎工作來自項目部,設備管理的重心應放在項目部使用管理、維護管理和潤滑管理等。設備管理應加強對項目使用設備的經(jīng)常性監(jiān)督檢查和人員考核,項目部應確定分管設備的領導,設置所需的設備管理崗位,配備專業(yè)技術人員,加強機械操作人員技能、職業(yè)和安全教育,樹立為施工現(xiàn)場服務的思想。

2.6 開展設備狀態(tài)監(jiān)測

對使用頻率高、易損壞出故障的設備,加強跟蹤診斷,其主要特點針對機械設備精度和性能的劣化程度解決設備不良狀態(tài)的問題,如:控制設備的振動、軸承的溫度、密封的泄漏等,觀察其發(fā)展趨勢,采取預防措施等。由事后維修轉(zhuǎn)為事前視情維修,做好故障設備預測,及時發(fā)現(xiàn)問題,及早采取措施,提前修理,對項目使用設備實行強制性定期維護保養(yǎng),切實做到資金、人員、時間三落實,保障設備使用完好和正常運行。

2.7 建立并規(guī)范集團內(nèi)外部設備要素市場,創(chuàng)造良好的生產(chǎn)保障條件

培育和規(guī)范設備采購、調(diào)劑、修理、配件供應、租賃等設備要素市場,這與提高設備效能和保障生產(chǎn)需要密切相關。

2.8 深入貫徹QHSE體系,提高設備完好率和利用率

設備管理是有限公司QHSE(質(zhì)量、健康、安全、環(huán)境)管理體系中的一個重要組成部分,是質(zhì)量過程控制的主要手段之一,通過貫徹執(zhí)行有限公司編制的程序文件,在設備日常管理中逐步走向制度化、規(guī)范化,做到“該說的說到,該寫的寫到,寫到要做到,做到要有證據(jù)”?湖北省施工機械臺班費用定額,湖北省建設工程造價管理總站,2008。。設備的運行保養(yǎng)情況編制了必要的記錄表格,如:“項目設備管理辦法”、“項目物資管理辦法”、“日常檢查記錄表”、“設備維修記錄表”、“設備運轉(zhuǎn)記錄表”等,這些既是定期監(jiān)督審核檢查的內(nèi)容之一,也為日后設備維修改造提供了依據(jù),形成了一套可操作性強的設備管理程序文件,使設備管理工作有章可循。“日常檢查記錄表”規(guī)范了設備檢查中操作工、維修工的行為,采用“聽、摸、聞、看、比”等常規(guī)檢查方法,提升現(xiàn)場設備管理水平,對設備運行狀態(tài)、校核和趨勢監(jiān)測,并對不同狀態(tài)進行標識,既具有警醒的作用又便于現(xiàn)場管理,非項目人員對設備運行也能一目了然。這樣記下油耗的變化、配件更換的情況、修理費用等基礎資料,可逐步摸索出設備發(fā)生故障規(guī)律,今后工作中有針對性地加強易損部位的檢查,提高設備的完好率和利用率。使過程有控制、整改有措施、糾正有驗證、活動有記錄并且具有可追朔性、消除不合格因素,這樣才能以QHSE為載體,全面提高設備管理水平。

2.9 加大任期目標設備主要指標考核力度,加大項目部設備的成本審計,推進技術進步,提倡節(jié)能降耗,提高裝備技術水平[2]

自從國務院設備管理“條例”頒布以來,設備管理主要經(jīng)濟技術指標考核已列入第一領導者任期目標,但是在實際考核中,過多注重帳面價值,忽視了設備的實際情況,因此要制定切實可行的考核辦法,以達到考核的目的。考核時可同時加強現(xiàn)場設備評估,盡可能反映設備實際價值,特別是對一些關鍵、先進設備應采用加權平均,激勵對新型、大型設備投資的熱情。同時在企業(yè)資金不足時,應允許單位采用集資形式購置設備,并實行單機跟蹤核算,根據(jù)企業(yè)和個人集資份額參加分紅,以迅速提高企業(yè)裝備水平。

2.10 加大培訓力度,搞好人才交流,進一步提高設備管理隊伍素質(zhì)

設備管理是一項系統(tǒng)工程,不但要求設備管理人員必須熟悉并掌握機械專業(yè)理論,還應懂得巖土施工的有關工藝工法,地下隱蔽工程,安全環(huán)境等知識。應當采取有計劃增加培訓投入,增加設備管理的力量,有計劃地培養(yǎng)一批機、電、液一體化的管理、維修、操作人才,造就一批懂技術、會管理、會核算的設備管理人才和一專多能的操作人員,是當前的首要任務。全方位制定優(yōu)惠政策,提高設備管理與維修人員待遇,吸引一批大、中專畢業(yè)生,選配到進口大型設備上當機長和操作人員。同時積極開展內(nèi)外設備技術交流活動,進一步提高地勘巖土施工設備管理隊伍的整體素質(zhì)和工作水平。

[1] 財政部會計編寫組.企業(yè)會計準則講解[M].北京:人民出版社,2008.

[2] 劉海.加強地勘設備管理,提高市場競爭能力[J].湖北地礦經(jīng)濟,1995(2):52.

(責任編輯:胡立智)

Thoughts on Enhancing Device Management in Geotechnical Construction

LIU Hai
(Hubei Central South Exploration&Foundation Engineering Co.Ltd.,Wuhan,Hubei430081)

With the development of mechanical technology in geotechnical engineering and the sharp competition of geotechnical construction market,the conflict between the quality ofmachine and construction capacitywill intensify.And the gap be tween the weakness of professional&technical forces and advanced mechanical technology will highlight.In order to effectively enhance device management to meet the demand of enterprise production development,the author proposes the existing problems and improvement of equipmentmanagement in geotechnical construction enterprises.

construction equipmentmanagement;problems and countermeasures;thoughts

F406.4

A

1671-1211(2010)03-0321-04

2009-10-15;改回日期:2009-12-02

劉海(1955-),男,工程師,機械、工業(yè)經(jīng)濟管理專業(yè),從事設備管理工作。E-mail:lhwww2003@163.com