阿汗·賽提哈木扎

（政協(xié)阿勒泰地區(qū)工作委員會(huì) 新疆 阿勒泰市 836500）

2009年8月，胡錦濤總書記考察新疆工作時(shí)在自治區(qū)干部會(huì)上做重要講話，提出做好新疆的工作關(guān)鍵是處理好發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，要一手抓改革發(fā)展，一手抓團(tuán)結(jié)穩(wěn)定，始終做到“三個(gè)毫不動(dòng)搖”。長(zhǎng)期以來，以美國(guó)為首的西方敵對(duì)勢(shì)力打著“民主、人權(quán)”的幌子，從未放棄對(duì)我國(guó)的西化、分化圖謀，妄圖阻撓中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程，積極拉攏、培植境內(nèi)外民族分裂勢(shì)力，并把新疆作為突破口，蓄意制造各種分裂、破壞活動(dòng)。烏魯木齊“7·5”打砸搶燒嚴(yán)重暴力犯罪事件，就是以熱比婭為首的境內(nèi)外“三股勢(shì)力”相互勾結(jié)對(duì)人民犯下的滔天罪行。他們披著“民主、宗教”的外衣，一方面千方百計(jì)爭(zhēng)取西方國(guó)家的支持，坑壑一氣，另一方面造謠、煽動(dòng)，指揮、策劃暴力犯罪活動(dòng)。他們的目的是挑起民族對(duì)立，制造民族仇恨，破壞民族團(tuán)結(jié)，破壞和諧穩(wěn)定的社會(huì)局面。這起事件的發(fā)生絕不是偶然的，它既不是民族問題也不是宗教問題，更不是人權(quán)問題，而是我們與境內(nèi)外民族分裂勢(shì)力進(jìn)行的一場(chǎng)捍衛(wèi)祖國(guó)統(tǒng)一、反對(duì)民族分裂，維護(hù)社會(huì)主義制度、鞏固黨的執(zhí)政地位、關(guān)系國(guó)家核心利益的嚴(yán)肅政治斗爭(zhēng)。

當(dāng)前做好反對(duì)分裂、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的基本思路是：

一、深入開展意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的反分裂斗爭(zhēng)

鑒于我國(guó)將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，反對(duì)民族分裂也將是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨而復(fù)雜的任務(wù)，我們開展反對(duì)分裂斗爭(zhēng)必須堅(jiān)持這樣的原則。面對(duì)當(dāng)前復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)，著眼于新疆的長(zhǎng)期穩(wěn)定，我們必須要把意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域作為反分裂斗爭(zhēng)的重點(diǎn)，認(rèn)真查擺和梳理工作中的疏漏和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步提高各級(jí)干部的政治敏銳性和判斷力。

1.要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，做到政治上堅(jiān)強(qiáng)、行動(dòng)上堅(jiān)定、意志上堅(jiān)決。要堅(jiān)決貫徹中央關(guān)于維護(hù)新疆穩(wěn)定的各項(xiàng)重大決策和胡錦濤總書記關(guān)于新疆穩(wěn)定工作的一系列重要講話精神，堅(jiān)決維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和各民族的大團(tuán)結(jié)，旗幟鮮明地反對(duì)民族分裂主義和非法宗教活動(dòng)。

2.要加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍的建設(shè)。意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域是個(gè)特殊的領(lǐng)域，必須堅(jiān)持不懈地抓好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和各族宣傳、理論、新聞、文化、藝術(shù)、教育工作者的思想建設(shè)，努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精，能夠在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭(zhēng)中打硬仗的工作隊(duì)伍。

3.要開展掃黃打非活動(dòng)，進(jìn)一步凈化文化市場(chǎng)?，F(xiàn)在非法出版的黃色、非法宗教信仰、歪曲事實(shí)等內(nèi)容的光碟攪亂了正常的市場(chǎng)秩序，要不斷加大對(duì)圖書報(bào)刊、音像制品市場(chǎng)和文藝演出、文化娛樂場(chǎng)所、電子網(wǎng)絡(luò)的整頓和管理力度，堅(jiān)決查禁和取締宣揚(yáng)民族分裂主義思想、煽動(dòng)宗教狂熱、封建迷信、歪曲歷史、破壞民族團(tuán)結(jié)、鼓吹分裂、宣傳非法宗教思想的書刊、音像制品等各類出版事物，以及未經(jīng)國(guó)家審查批準(zhǔn)，私自印刷、銷售的宗教書刊和宣傳品。

4.要進(jìn)一步加大對(duì)干部群眾的宣傳教育，重點(diǎn)做好對(duì)青少年的教育和培養(yǎng)。要緊緊圍繞自治區(qū)黨委確定的“誰是我們的敵人、誰是我們的兄弟姐妹”這一鮮明主題，扎實(shí)開展促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)的各項(xiàng)工作，進(jìn)一步豐富民族團(tuán)結(jié)教育的載體，廣泛開展群眾性民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育活動(dòng)。要特別重視對(duì)青少年的培養(yǎng)教育，進(jìn)一步做好“雙語”教育，增強(qiáng)各民族師生的團(tuán)結(jié)和友誼，把學(xué)校建成培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的堅(jiān)強(qiáng)陣地，將提高青少年的思想政治素質(zhì)放在首位，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義辦學(xué)方向，大力開展愛國(guó)主義和民族團(tuán)結(jié)教育，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。同時(shí)，要堅(jiān)決做好學(xué)校周邊環(huán)境的清理工作，絕不允許在學(xué)校周圍傳播封建迷信思想、在校園內(nèi)進(jìn)行宗教活動(dòng)等，為我們的下一代提供一個(gè)純潔的藍(lán)色天空。

5.要依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理，嚴(yán)防宗教極端思想的滲透。要以《憲法》為基礎(chǔ)，全面正確地貫徹黨的民族政策和宗教信仰自由政策，繼續(xù)開展好少數(shù)民族領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系宗教活動(dòng)場(chǎng)所制度，依法管理宗教事務(wù)，引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，堅(jiān)決抵制境外勢(shì)力利用宗教進(jìn)行滲透和搞破壞活動(dòng)。

6.提高警惕，嚴(yán)防國(guó)內(nèi)外敵對(duì)努力的滲透破壞活動(dòng)。要高度關(guān)注國(guó)際階級(jí)斗爭(zhēng)的新動(dòng)向，對(duì)“三股勢(shì)力”的斗爭(zhēng)要長(zhǎng)期堅(jiān)持。長(zhǎng)期以采，以美國(guó)為首的西方敵對(duì)勢(shì)力通過各種途徑向世界各國(guó)推行他們的價(jià)值觀念，特別是近年借“反恐”、“人權(quán)”等名義，在有些國(guó)家進(jìn)行“顏色革命”、堅(jiān)持雙重標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行國(guó)際反恐戰(zhàn)爭(zhēng)等，妄圖達(dá)到控制全世界的目的。我們要提高各族人民的識(shí)別能力，增強(qiáng)防分裂、防滲透、防顛覆的免疫力。自治區(qū)黨委根據(jù)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，從新疆的實(shí)際出發(fā)，反復(fù)強(qiáng)調(diào)破壞新疆穩(wěn)定的主要危險(xiǎn)來自民族分裂主義和非法宗教活動(dòng)。烏魯木齊“7·5”事件的發(fā)生，再次警示我們，一定要加強(qiáng)這方面的宣傳和教育，增強(qiáng)防分裂、防滲透、防顛覆的免疫力，深刻認(rèn)識(shí)反分裂斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性，筑起反對(duì)民族分裂的銅墻鐵壁。

二、統(tǒng)籌兼顧，做好反對(duì)民族分裂活動(dòng)的各項(xiàng)工作

學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在新疆考察時(shí)的重要講話精神，全力以赴做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作，必須要采取綜合治理措施，正確處理好這樣幾個(gè)關(guān)系。

1.正確處理好民族與國(guó)家的關(guān)系。民族是依附于國(guó)家的人民共同體，具有共同的語言、共同的地域、共同的經(jīng)濟(jì)生活和共同的心理素質(zhì)四個(gè)基本特征。世界上有單一民族組成的國(guó)家，也有多民族組成的國(guó)家，任何一個(gè)民族都必須生活于一個(gè)具體的國(guó)家，依附于一定的國(guó)家形態(tài)，才能獲得發(fā)展。一個(gè)人必定屬于某一個(gè)民族，但他首先屬于一個(gè)國(guó)家，有了國(guó)家做基礎(chǔ)，民族的發(fā)展和個(gè)人的幸福才能得到保障。因此，任何時(shí)候，任何民族個(gè)體都要以國(guó)家的利益為最高利益。維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，是每個(gè)公民的義務(wù)，新疆自古以來是祖國(guó)神圣領(lǐng)土不可分割的一部分，任何妄圖把新疆從祖國(guó)大家庭中分裂出去的企圖都是叛國(guó)犯罪行為。

2.正確處理好少數(shù)民族和漢族的關(guān)系。我國(guó)是由56個(gè)民族組成的幸福和睦的大家庭，每一個(gè)民族在這個(gè)大家庭中的地位都是平等的。新疆是多民族聚居的地方，漢民族在新疆繁衍生息的歷史已經(jīng)有2000多年，他們和新疆各族人民密切團(tuán)結(jié)，共同發(fā)展、建設(shè)了這塊美麗富饒的土地。任何一個(gè)民族的生存、發(fā)展和繁榮都離不開其他民族的關(guān)心、支持和幫助。一部新疆開發(fā)建設(shè)史就是一部新疆少數(shù)民族與漢族休戚與共、團(tuán)結(jié)奮斗的民族關(guān)系發(fā)展史。新中國(guó)成立60年來，黨和國(guó)家從人、財(cái)、物各方面大力幫助和支持新疆的建設(shè)，內(nèi)地漢族人民以無私奉獻(xiàn)的精神為開發(fā)建設(shè)新疆進(jìn)行了艱苦卓絕的斗爭(zhēng)，新疆的發(fā)展絕離不開內(nèi)地省區(qū)，尤其是漢族人民的支援。當(dāng)前新疆已進(jìn)入大投入、大開發(fā)、大建設(shè)的新階段，我們迫切需要引進(jìn)漢族的人才、資金、大企業(yè)、大集團(tuán)、先進(jìn)技術(shù)，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外的合作與交流，力爭(zhēng)與全國(guó)同步進(jìn)入小康社會(huì)。因此，同民族分裂主義和“反漢、排漢”的思想做斗爭(zhēng)，事關(guān)新疆發(fā)展的前途和命運(yùn)，必須始終把發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為第一要?jiǎng)?wù)、把維護(hù)新疆穩(wěn)定作為第一責(zé)任，采取多種途徑為新疆各族人民謀福祉。

3.正確處理好社會(huì)事務(wù)與宗教事務(wù)的關(guān)系。宗教事務(wù)是社會(huì)事務(wù)的一部分，宗教事務(wù)是一種社會(huì)意識(shí)形態(tài)，是個(gè)體精神生活的一部分，一個(gè)好的宗教徒必須首先是一個(gè)愛國(guó)者。我們黨和國(guó)家制定的民族宗教政策在全世界都是最好的，是符合廣大信教群眾意愿的。任何企圖顛倒國(guó)家和宗教的關(guān)系，把宗教活動(dòng)置于國(guó)家憲法、法律之上和國(guó)家的監(jiān)督制約之外，干預(yù)行政和社會(huì)事務(wù)的行為都是絕不允許的。我們要在堅(jiān)持公民宗教信仰自由的同時(shí)，真正做到共產(chǎn)黨員、團(tuán)員、公務(wù)員不信教，更不允許宗教干預(yù)司法、公共教育、婚姻、計(jì)劃生育，依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理。絕不允許宗教進(jìn)入學(xué)校，絕不允許以講經(jīng)的名義宣揚(yáng)所謂的“圣戰(zhàn)”、“泛突厥主義”、“泛伊斯蘭主義”，煽動(dòng)宗教狂熱和民族仇恨，攻擊黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度，絕不允許攻擊、謾罵，甚至迫害愛國(guó)宗教人士。

4.正確處理好人民內(nèi)部矛盾和敵我矛盾的關(guān)系。一方面要嚴(yán)厲打擊民族分裂主義的骨干分子、宗教極端勢(shì)力的首要分子和暴力恐怖犯罪分子，另一方面對(duì)受蒙蔽、被欺騙的群眾，則要教育和幫助他們認(rèn)清民族分裂主義的反動(dòng)實(shí)質(zhì)，自覺同分裂分子劃清界限，做一個(gè)愛國(guó)守法的好公民。國(guó)家的統(tǒng)一和民族的團(tuán)結(jié)都是關(guān)系到中華民族前途命運(yùn)的大事、大問題，只有國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)、全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)才能變成美好的現(xiàn)實(shí)。

三、明確使命，自覺履行維護(hù)穩(wěn)定的責(zé)任

因?yàn)闅v史和現(xiàn)實(shí)的種種原因，我們今天仍然肩負(fù)著反對(duì)民族分裂、維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的巨大任務(wù)。為了全面完成這個(gè)任務(wù)，我們要明確堅(jiān)持以下八點(diǎn)：

1.我們同民族分裂主義、”三股勢(shì)力“之間的斗爭(zhēng)是長(zhǎng)期的。我們必須堅(jiān)持始終保持清醒的頭腦和高度的警惕，及時(shí)、徹底揭穿他們的假面具，揭露、批駁他們蒙蔽人民群眾的各種口號(hào)、論點(diǎn)的反動(dòng)本質(zhì)，旗幟鮮明地宣傳馬克思主義民族觀和黨的民族政策、民族理論，武裝人民群眾的頭腦。

2.新疆各族人民是開展反對(duì)民族分裂斗爭(zhēng)的主力軍。歷史表明，新疆各族人民是熱愛祖國(guó)、維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的，各族人民在此共同生活、共同團(tuán)結(jié)奮斗，結(jié)下了深厚的友誼，這里就是大家共同生活的家園。因此，新疆各族人民始終是反對(duì)民族分裂斗爭(zhēng)的主力軍。

3.反對(duì)祖國(guó)、背叛祖國(guó)、分裂祖國(guó)統(tǒng)一、破壞民族團(tuán)結(jié)的僅僅是一小撮民族分裂主義分子。歷史也雄辯的證明，國(guó)內(nèi)一小撮分裂分子和“三股勢(shì)力”妄圖把新疆從我們的偉大祖國(guó)分裂出去的陰謀是永遠(yuǎn)不可能得逞的，在過去中國(guó)衰弱的時(shí)候不可能得逞，現(xiàn)在中國(guó)已屹立在世界強(qiáng)國(guó)之林，他們的妄想更是不可能得逞。

4.我們應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持“兩手抓兩手都要硬”的方針，始終對(duì)民族分裂主義和非法宗教活動(dòng)保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持“主動(dòng)進(jìn)攻、露頭就打、先發(fā)治敵”的方針，這是堅(jiān)決不能含乎的事情。

5.要高度重視意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的反分裂斗爭(zhēng)，有效防治和抵制民族分裂主義的政治滲透和思想侵蝕，在“文、武”兩條戰(zhàn)線全面做好防范和打擊工作，以達(dá)到標(biāo)本兼治的目的。

6.黨中央提出的西部大開發(fā)戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，自治區(qū)提出的大企業(yè)、大集團(tuán)戰(zhàn)略、優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略為地區(qū)發(fā)展提供了千載難逢的歷史機(jī)遇。我們要把握這一機(jī)遇，加快發(fā)展。

7.我們面臨的總體形勢(shì)是好的，總體上看是穩(wěn)定的，但是我們必須保持清醒的頭腦。現(xiàn)實(shí)世界并不太平，絕不可麻痹大意。我們每一名黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部都必須堅(jiān)定地站到反分裂斗爭(zhēng)的第一線，自覺堅(jiān)持馬克思主義無神論觀點(diǎn)，不信教、不迷信、不參與宗教活動(dòng)，在大是大非問題上始終做到認(rèn)識(shí)不合混、態(tài)度不曖昧、行動(dòng)不動(dòng)搖，立場(chǎng)十分堅(jiān)定，旗幟十分鮮明。

8.加強(qiáng)對(duì)各族群眾的宣傳教育工作，全面正確地貫徹執(zhí)行黨的民族宗教政策，用正確的思想和黨的方針政策武裝廣大群眾。只要各族干部群眾團(tuán)結(jié)一致，同“三股勢(shì)力”做堅(jiān)決的斗爭(zhēng)，民族分裂主義活動(dòng)、分裂勢(shì)力就會(huì)在人民群眾的銅墻鐵壁面前得到可恥、徹底的失敗。