王曉艷

（新疆師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院 新疆 烏魯木齊 830054）

2004年3月，胡錦濤同志指出：“樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須堅(jiān)持理論和實(shí)際相結(jié)合，因地制宜，因時(shí)制宜地把科學(xué)發(fā)展觀的要求貫穿于各方面的工作”，“關(guān)鍵是要結(jié)合自己的實(shí)際情況來落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，注重解決自身發(fā)展中存在的突出矛盾和問題，更好更快的推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展”。為此，高校要立足于新疆獨(dú)特的區(qū)情、社情和戰(zhàn)略地位，著眼于新疆的政治理論學(xué)習(xí)和政治理論教育在意識形態(tài)中的所占的重要地位，深入研究新疆高校思想政治教育規(guī)律和特點(diǎn)，努力提高思想政治教育的針對性和實(shí)效性。

一、新疆高校加強(qiáng)民族大學(xué)生思想政治教育實(shí)效性的重要性和緊迫性

新疆獨(dú)特的區(qū)情、社情和戰(zhàn)略地位，決定新疆的政治教育在意識形態(tài)工作中占居重要的地位，關(guān)系到新疆的穩(wěn)定和民族的團(tuán)結(jié)。烏魯木齊“7.5”事件暴露出一個(gè)突出問題：參與者絕大多數(shù)是民族青少年，其中還包括了少數(shù)大中專院校和中小學(xué)校的學(xué)生。為什么這些人生活在新中國，長在紅旗下，享受著改革開放帶來的成果，卻對黨和政府、對社會(huì)主義制度充滿仇恨？事件再一次向我們敲響了警鐘：加強(qiáng)民族大學(xué)生思想政治教育，提高實(shí)效性，已刻不容緩。

在新疆加強(qiáng)對學(xué)生進(jìn)行馬克思主義“五觀”教育、強(qiáng)化“四個(gè)認(rèn)同”和“三個(gè)離不開”教育，不僅有助于提高學(xué)生文化素養(yǎng)，培養(yǎng)科學(xué)的思維方式，更是維護(hù)祖國統(tǒng)一，反對民族分裂，培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的重要保證。

因此，新疆高校要高度重視民族大學(xué)生思想政治教育，應(yīng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，結(jié)合民族學(xué)生的特點(diǎn)，采用多種途徑和方法開展思想教育活動(dòng)提高實(shí)效性，始終把“培養(yǎng)什么樣的人”的問題擺在首位。

二、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，提高民族大學(xué)生思想政治教育實(shí)效性路徑探析

改革開放以來，新疆高校大學(xué)生的思想政治教育取得了顯著成效，民族大學(xué)生的思想政治狀況呈現(xiàn)積極、健康、向上的良好狀態(tài)。為了更好的加強(qiáng)新疆高校民族大學(xué)生的思想政治教育，加強(qiáng)針對性，提高實(shí)效性。本文從以下幾個(gè)方面提出對策和措施。

（一）以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，提高高校思想政治理論課民族教師的整體素質(zhì)

鄧小平指出：“一個(gè)學(xué)校能不能為社會(huì)主義建設(shè)培養(yǎng)合格的人才，培養(yǎng)德智體全面發(fā)展、有社會(huì)主義覺悟、有文化的勞動(dòng)者，關(guān)鍵在教師。”高校思想政治教育實(shí)效性的提高，只有通過增強(qiáng)教師本身的教育智慧和道德責(zé)任感才能實(shí)現(xiàn)。教育智慧主要體現(xiàn)在他們的專業(yè)理論水平、學(xué)術(shù)科研能力、教學(xué)水平；道德責(zé)任感主要體現(xiàn)在他們的思想政治素質(zhì)、理想信念、職業(yè)道德素質(zhì)。這些直接影響到民族班思想政治理論課的教學(xué)質(zhì)量，關(guān)系到民族大學(xué)生的道德情操。因此要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，采取切實(shí)可行政策提高民族教師整體素質(zhì)。首先，制定少數(shù)民族思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃。提供有利條件保證民族教師進(jìn)一步學(xué)習(xí)深造，提高他們的學(xué)術(shù)科研能力和教學(xué)水平。其次，高校要完善用人機(jī)制，嚴(yán)把招聘關(guān)。引進(jìn)政治素養(yǎng)高，學(xué)歷層次高，業(yè)務(wù)水平強(qiáng)的“民漢兼通”的教師，進(jìn)一步充實(shí)教師隊(duì)伍。所謂“親其師，信其道?！敝挥型ㄟ^提高思想政治理論課教師智慧素質(zhì)和道德責(zé)任感，才能提高民族學(xué)生理論水平，感染他們的思想、影響他們的行為。

（二）要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，完善高校思想政治教育體系

1.抓住課堂教學(xué)這個(gè)主渠道，充分發(fā)揮思想政治理論課教學(xué)在思想政治教育中的主導(dǎo)作用

（1）在課程的開設(shè)及教學(xué)目標(biāo)的設(shè)定上，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹中央有關(guān)決定，同時(shí)結(jié)合新疆特色。高校思想政治理論課是大學(xué)生的必修課，有助于民族大學(xué)生確立在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下走中國特色社會(huì)主義道路、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的共同理想和堅(jiān)定信念，樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。新疆地方課程開設(shè)，有助于對民族大學(xué)生進(jìn)行馬克思主義國家觀、民族觀、宗教觀、歷史觀和文化觀的“五觀”教育，強(qiáng)化他們對祖國、對中華民族、對中華文化和對中國特色社會(huì)主義道路的“四個(gè)認(rèn)同”，有助于民族大學(xué)生識別和抵御錯(cuò)誤思想，站穩(wěn)立場，在思想上、政治上要求進(jìn)步，向黨組織靠攏。新疆各高校思想政治理論課學(xué)科建設(shè)，既按照中央統(tǒng)一部署即“05改革方案”，開設(shè)高校思想政治理論課必修課即 《馬克思主義基本原理》、《毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論》、《中國近代史》和《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》等。又按照中共中央國務(wù)院發(fā)出的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育意見》和自治區(qū)教育廳關(guān)于新課程設(shè)置的統(tǒng)一部署，結(jié)合新疆特色。開設(shè)符合新疆實(shí)際情況的地方課程即《民族理論與民族政策》、《新疆地方史》、《科學(xué)無神論》等。

（2）在教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)上，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，與時(shí)俱進(jìn)，提升教學(xué)的趣味性教材的滯后性和形勢的多變性，決定政治理論教師要在教學(xué)中要不斷充實(shí)新的內(nèi)容，使其具有時(shí)代性、前瞻性。黨和國家的政策、方針是根據(jù)國內(nèi)外形勢不斷變化而適時(shí)做出的調(diào)整，因此教師在教學(xué)過程中，要緊隨時(shí)代步伐，及時(shí)把黨和國家對于新疆地區(qū)的新政策和新方針充實(shí)到教學(xué)內(nèi)容中，讓學(xué)生及時(shí)了解黨和國家對于民族地區(qū)的關(guān)懷和幫助。在教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)中要理論聯(lián)系實(shí)際，以事實(shí)說話，以重大歷史事件為契機(jī)，回顧歷史，讓學(xué)生感受新疆的巨大變化及新疆少數(shù)民族人民生活水平的顯著提高。

（3）在教學(xué)手段運(yùn)用上，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持現(xiàn)代化，提升教育的生動(dòng)性和學(xué)生參與性在授課過程中，教師既要善于發(fā)揮傳統(tǒng)教學(xué)手段的特長和優(yōu)勢，又要善于學(xué)習(xí)和運(yùn)用現(xiàn)代教育技術(shù)手段即運(yùn)用多媒體，教學(xué)以圖文并茂、聲色俱全的形象方式讓民族學(xué)生通過自己的眼睛來重溫歷史，感受現(xiàn)狀，感受黨和國家的溫暖，培養(yǎng)他們的愛國主義情感。同時(shí)高校要努力按照國家精品課要求建立生動(dòng)活潑、引人入勝的思想政治教育、民族理論、新疆地方史等課程網(wǎng)絡(luò)平臺，讓民族學(xué)生參與到教學(xué)中來，形成師生互動(dòng)。

2.以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，拓展課外教育，拓寬思想政治教育途徑

（1）課堂理論教育與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合。理論是天，實(shí)踐是地。通過社會(huì)實(shí)踐，可以加深民族學(xué)生對理論知識、對黨的民族政策和宗教政策的理解和認(rèn)識。培育他們的愛國之情和感恩之情，增強(qiáng)他們的社會(huì)責(zé)任感和使命感。還可以提高其社會(huì)適應(yīng)能力，促進(jìn)素質(zhì)的全面提高。為此，實(shí)踐活動(dòng)一定要有針對性、目的性；實(shí)踐方式方法和途徑要不斷改進(jìn)和創(chuàng)新；實(shí)踐過程要正確引導(dǎo)、科學(xué)管理；要確保實(shí)踐結(jié)果的有效性。有效地實(shí)踐活動(dòng)的開展，需要多方面的干預(yù)，高校要積極探索一條依法管理、組織大學(xué)生實(shí)踐的新路子，形成國家的重視、社會(huì)的支持、高校的努力、學(xué)生的積極參與的良好氛圍。

（2）堅(jiān)持思想政治教育工作與心理健康教育結(jié)合。高校民族大學(xué)生正處在由不成熟到成熟的過渡時(shí)期，其心理發(fā)展處于不平衡狀態(tài)。而現(xiàn)實(shí)生活中，由于家庭經(jīng)濟(jì)狀況，知識基礎(chǔ)薄弱和社會(huì)環(huán)境變化等諸多因素，導(dǎo)致其學(xué)習(xí)、生活、心理、就業(yè)壓力大。加上民族文化、民族心理影響，不愿與人交往，導(dǎo)致人際交往問題，甚至有的產(chǎn)生狹隘的民族意識，出現(xiàn)“高傲的自卑”心理現(xiàn)象等。為使民族大學(xué)生能健康成長，實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值與社會(huì)價(jià)值。高校應(yīng)根據(jù)民族學(xué)生實(shí)際情況加強(qiáng)思想政治教育工作和開展專業(yè)有效的心里健康教育。一方面，加強(qiáng)高校民族大學(xué)生思想政治教育工作隊(duì)伍建設(shè)。重點(diǎn)提高輔導(dǎo)員與班主任綜合素質(zhì)。作為合格的輔導(dǎo)員需要具備高度的愛心、耐心和責(zé)任感以及足夠的判斷力、解釋力和預(yù)測力。要深入了解學(xué)生的舉動(dòng)，洞察他們的內(nèi)心世界并加以持續(xù)的關(guān)注和引導(dǎo)。尤其是鑒于新疆特殊的區(qū)情，作為輔導(dǎo)員必須要深入民族學(xué)生，提高政治敏感性，把握他們的思想脈搏，防止“三股勢力”分裂意識的秘密滲透。另一方面，開展專業(yè)有效地心理健康教育。為了便于與民族學(xué)生交流，應(yīng)創(chuàng)建民族心理咨詢室，培養(yǎng)民語言咨詢專業(yè)人員，定期開展心里講座課開展校園網(wǎng)上心理咨詢等。通過心理素質(zhì)教育，幫助學(xué)生了解心理發(fā)展規(guī)律，掌握心理調(diào)節(jié)方法，增強(qiáng)自我調(diào)節(jié)能力。

（3）堅(jiān)持解決思想問題與解決實(shí)際問題相結(jié)合。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要牢固樹立“以人為本”教育理念和以“學(xué)生為本”的服務(wù)理念。把解決思想問題同解決實(shí)際問題結(jié)合起來，體現(xiàn)人文關(guān)懷。通過開展扎實(shí)有效的工作，解決民族學(xué)生學(xué)習(xí)生活上實(shí)際問題，讓他們切切實(shí)實(shí)感受到黨和國家的溫暖和社會(huì)的關(guān)懷。實(shí)際問題的解決需要國家政策的支持、社會(huì)的關(guān)注和學(xué)校的努力。如就業(yè)問題，學(xué)校要加強(qiáng)對民族學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃及就業(yè)指導(dǎo)教育。國家和自治區(qū)需出臺相應(yīng)的民族大學(xué)生就業(yè)政策，完善社會(huì)保障制度等，切實(shí)解決他們經(jīng)濟(jì)困難及后顧之憂。

3.以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，完善民族大學(xué)生思想政治教育良性機(jī)制

首先，構(gòu)建以高校為主，家長、社會(huì)參與的三位一體聯(lián)動(dòng)機(jī)制?，F(xiàn)行的思想政治教育體系，是以高校為主，家長、社會(huì)參與較少，家庭的作用被弱化甚至忽視。學(xué)校與家庭溝通渠道不暢，缺少互動(dòng)。因此，要積極探索建立既要充分發(fā)揮高校在民族大學(xué)生思想政治教育中的主體作用，又需要家庭和社會(huì)的支持和配合形成合力的有效機(jī)制。其次，完善思想政治教育評價(jià)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制?，F(xiàn)行的評價(jià)機(jī)制手段單一，考核主要采用筆試，而不是通過思想政治教育內(nèi)化成學(xué)生的思想觀念或精神品質(zhì)、行為方式的考核，難以對民族學(xué)生思想政治狀況作出公正客觀評價(jià)，無法真實(shí)、全面地反映他們政治覺悟，思想道德水平，導(dǎo)致學(xué)生對理論知識熟知，但未必真知，真知未必真行，經(jīng)受不起時(shí)間和社會(huì)實(shí)踐的考驗(yàn)，因此必須建立科學(xué)的評價(jià)機(jī)制、完善激勵(lì)機(jī)制。一是建立科學(xué)評價(jià)機(jī)制，培育學(xué)生參與意識。在平時(shí)和期末考試之間設(shè)置相應(yīng)的環(huán)節(jié)，從平時(shí)的實(shí)踐中對學(xué)生思想素質(zhì)進(jìn)行考核，用多元化的方式，如學(xué)生自評、學(xué)生互評、教師評價(jià)、理論考核等多種方式綜合評價(jià)。通過開展主體性、針對性較強(qiáng)的活動(dòng)，調(diào)動(dòng)民族學(xué)生參與積極性，并把參與的狀況列入考核內(nèi)容。二是完善激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)民族大學(xué)生學(xué)習(xí)動(dòng)力。新疆高校應(yīng)設(shè)立多項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金及其他資助、勤工助學(xué)、特困生困難補(bǔ)助等，以調(diào)動(dòng)民族大學(xué)生學(xué)習(xí)積極性。同時(shí)學(xué)校還應(yīng)根據(jù)新疆高校民族學(xué)生的思想現(xiàn)狀，建立和實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。

（三）要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，充分尊重民族大學(xué)生風(fēng)俗習(xí)慣

民族學(xué)家費(fèi)孝通教授所言：“一個(gè)民族總要強(qiáng)調(diào)一些區(qū)別于其他民族的風(fēng)俗習(xí)慣、生活方式的特點(diǎn)，賦予強(qiáng)烈的感情，把它升華為代表本民族的標(biāo)志?！备咝ｉ_展思想政治教育，要曉之以理、動(dòng)之以情。動(dòng)之以情就要充分尊重民族學(xué)生的民族風(fēng)俗，做到心靈的溝通，才能夠獲得民族大學(xué)生信任。在此基礎(chǔ)上思想政治教育開展才有針對性。

[1]《馬克思思格斯選集》[M].第四卷，人民出版社，1972年版，245頁

[2]教育部關(guān)于印發(fā)《學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中發(fā)（2004）16號文件和全國加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育工作會(huì)議精神的宣講提綱》[N]的通知。

[3]《新疆高校思想政治工作研究》新疆人民出版社，2008年第一版

[4]張立輝，孫建華：以和諧理念和加強(qiáng)民族大學(xué)生思想政治教育 貴州民族研究2009年2月版

[5]馬鳳強(qiáng)，周月華，王英姿著《新疆大學(xué)生思想政治研究》，現(xiàn)代教育出版社2007年8月版