鄒 俊 夏宏武

（江漢大學，湖北 武漢 430056）

商業(yè)性賽馬發(fā)展即將迎來突破
——中國·武漢賽馬文化經(jīng)濟論壇綜述

鄒 俊 夏宏武

（江漢大學，湖北 武漢 430056）

2010年10月30日的武漢市，正值秋高氣爽，中國·武漢賽馬文化經(jīng)濟文化論壇在東方馬城隆重舉行。本次論壇是第八屆武漢國際賽馬節(jié)的配套活動之一，由第八屆武漢國際賽馬節(jié)組委會主辦，武漢商業(yè)服務(wù)學院、東方神馬集團承辦，長江日報集團和江漢大學發(fā)展研究院協(xié)辦。近六十位學者、專家、馬術(shù)界工作者以及多家新聞媒體共聚一堂，11位來自英國、愛爾蘭、新加坡、美國及國內(nèi)的專家學者和馬術(shù)界業(yè)內(nèi)人士在論壇上發(fā)言，從不同角度探討了中國賽馬運動發(fā)展趨勢，以及如何進一步提升武漢賽馬運動的影響力，建立對外開放和合作交流的平臺與窗口。與會者各抒己見，暢所欲言，表達了對我國發(fā)展賽馬產(chǎn)業(yè)的理論基礎(chǔ)和實際操作問題的關(guān)注與思考。

論壇的研討主題主要集中在以下幾個方面：

一、外國商業(yè)賽馬經(jīng)驗介紹

四位專家介紹了賽馬產(chǎn)業(yè)在國外的發(fā)展狀況。

（一）愛爾蘭

愛爾蘭純血馬推廣組織邁克爾·奧哈根主席談到五個方面的問題：1、介紹愛爾蘭純血馬推廣組織，即ITM。該組織創(chuàng)建于1991年，是政府支持的非營利組織，致力于愛爾蘭純血馬的推廣，其使命是促成愛爾蘭在全世界作為高質(zhì)量純血馬生產(chǎn)及銷售來源，及擁有、飼養(yǎng)和購買純血馬的首要國家的地位。近年來，ITM還把事業(yè)擴展到幫助海外聯(lián)系人在愛爾蘭產(chǎn)業(yè)內(nèi)部謀求教育和產(chǎn)業(yè)培訓。2、介紹愛爾蘭純血馬在國際上的領(lǐng)先地位。愛爾蘭是許多世界主要純血馬機構(gòu)的基地，也是僅次于澳大利亞和美國的世界第三大純血馬生產(chǎn)地，其繁育的馬匹因強壯和堅韌享譽全球。3、展示了愛爾蘭純血馬產(chǎn)業(yè)的一些數(shù)據(jù)。4、介紹進口買家計劃。該計劃使得海外買家在愛爾蘭購買馬匹之后，能夠就旅行開銷請求ITM返還一定數(shù)額的財政捐款。5、闡明在愛爾蘭投資的理由。愛爾蘭有長期適于馬匹成長的氣候；富含鈣質(zhì)的石灰?guī)r土壤，有利于馬匹的骨頭發(fā)育；經(jīng)驗豐富的專業(yè)育馬師人才庫；世界級獸醫(yī)、蹄鐵匠和龐大的從屬服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

（二）英國

英國賽馬郵報霍華德·萊特總編認為，英國賽馬與中國賽馬主最大的不同在于前者具有博彩性質(zhì)，而后者目前還沒有。據(jù)他介紹，在英國，賽馬產(chǎn)業(yè)可以提供十幾萬的就業(yè)機會，創(chuàng)造數(shù)十億的經(jīng)濟效益。他還說，對比英國政府對足球和對賽馬的投入及產(chǎn)出，人們發(fā)現(xiàn)賽馬產(chǎn)業(yè)的效益更令人滿意。英國人的性格特征是害羞和內(nèi)斂，但一談到賽馬，則變得熱情和奔放，賽馬運動極大地改變了人們的生活。

（三）美國

美國肯特州立大學賽馬賽事組織與管理專業(yè)碩士趙攀先生介紹了如下情況：1、賽馬產(chǎn)業(yè)在肯塔基州的情況。肯塔基州賽馬產(chǎn)業(yè)發(fā)達，有被譽為馬術(shù)界奧運會的奧特奇FEI世界馬術(shù)大賽，世界上最大的馬術(shù)公園——肯塔基馬術(shù)公園，世界最著名的純血馬農(nóng)場——卡·柳梅特馬園，和美國最具歷史的賽馬場——丘吉爾園。2、美國商業(yè)賽馬的歷史。北美洲第一次賽馬源于1665年；馬血圖（Stud Book）于1868年建立，象征著美國有組織的純血賽馬正式開始，在22年的時間里推動了全美314個賽馬場地的建設(shè)與發(fā)展；美國賽馬會Jockey Club于1894年誕生；1978年，美國首次為賽馬博彩聯(lián)邦立法。3、美國商業(yè)賽馬的現(xiàn)狀。根據(jù)2005年的數(shù)據(jù)，當時美國純血馬保有量約8萬匹，比賽場數(shù)達49368次，賽馬產(chǎn)業(yè)為全美GDP貢獻了1015億美元，提供全職崗位140萬個。美國純血賽馬行規(guī)明確，有專門的協(xié)會監(jiān)管，法律完善；商業(yè)賽馬具有觀賞性、大眾參與性和娛樂性；賽馬產(chǎn)業(yè)對消費者的培養(yǎng)具有長期性、多樣化和即刻收益的特點；美國在馬術(shù)賽事商業(yè)運營、馬術(shù)場館管理、馬房管理、馬匹健康、馬匹法律等方面進行人才儲備；在賽馬教育方面，目前全美有77所高等學府開設(shè)馬術(shù)相關(guān)專業(yè)，5個大方向30余門子學科的本科與研究生專業(yè)，并有8所專業(yè)馬匹健康研究機構(gòu)。

（四）新加坡

新加坡賽馬會宋思明高級副總裁介紹了新加坡賽馬產(chǎn)業(yè)的情況：1、新加坡賽馬運動發(fā)展歷史。從1988年到2010年的里程碑事件：1988年，新加坡博彩局接管賽馬；1995年，引進場外投注服務(wù)與設(shè)施；1998年，賽馬會獲得ISO9001認證；1999年，賽馬會遷至Kranji，同年賽馬夜場開場；2000年，新加坡賽馬場正式開幕，新加坡航空國際杯同年開始運行。2、新加坡賽馬運動現(xiàn)狀。賽馬場看臺容量為3萬人，可停放1500匹馬；有1個比賽跑道，1個用于比賽和訓練的合成跑道，4個訓練跑道，1個上坡訓練跑道；每年大概舉辦100場賽馬大會，約有1000場比賽；有1400匹從不同國家進口的賽馬；26位不同國籍的馴馬師；騎師和馬主也來自不同國家。3、賽馬活動及聯(lián)播。每年有兩場國際賽馬，對澳大利亞等九個國家進行實況轉(zhuǎn)播和投注。此外，新加坡賽馬每周都對澳大利亞、新西蘭、澳門、南非和馬來西亞直播，可在這些國家投注。4、投注。第一，彩池系統(tǒng)。所有投注的錢都進入彩池，其中返獎80.62%，商品及服務(wù)稅1.38%，博彩稅4.5%，俱樂部毛利潤占13.5%。第二，銷售。有賽馬場投注、場外投注點投注、電話投注、分池投注。5、政府所有的管理體制。財政部下轄新加坡博彩局，博彩局主管新加坡博彩私人有限公司和新加坡賽馬會，前者主營樂透型彩票和體育博彩，后者主營賽馬比賽和賽馬彩票。6、賽馬企業(yè)承擔的社會責任。第一，為公益事業(yè)提供設(shè)施的使用，包括：新加坡交響樂隊；新加坡中國管弦樂隊；賽馬場嘉年華；社區(qū)工程項目；新加坡賽馬會新的騎乘中心向每個人，特別是青少年推介騎乘運動，將其作為一種支持青年發(fā)展的有趣而健康的途徑；在新加坡發(fā)展可持續(xù)性的騎乘社區(qū)；作為2010年青年奧運會的馬術(shù)比賽場館。第二，對藝術(shù)的貢獻。修建多家濱海藝術(shù)中心劇院。

二、關(guān)于中國發(fā)展商業(yè)賽馬的探討

與會專家均極為關(guān)注中國賽馬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在回顧中國賽馬運動發(fā)展歷史基礎(chǔ)上，討論了中國開展商業(yè)賽馬的意義，一些專家并就開展商業(yè)賽馬的具體路徑進行了專業(yè)而深入的探討。

（一）中國發(fā)展商業(yè)賽馬的必要性和可能性

湖北省社會科學院副院長秦尊文博士提出了“發(fā)行賽馬彩票是解決‘三農(nóng)’問題的時代要求”的觀點，理由是：1、有助于解決“農(nóng)業(yè)”問題。武漢開展賽馬活動之后，對遏制我國馬匹品質(zhì)繼續(xù)下降和刺激價格回升，已經(jīng)產(chǎn)生了一些積極作用。東方馬城連續(xù)幾年在內(nèi)蒙古通遼市購買比賽用馬，促進了當?shù)仞B(yǎng)馬業(yè)及畜牧業(yè)的逐步復蘇。我國發(fā)行賽馬彩票后，比賽用馬將是國產(chǎn)馬導向，可以通過引進國外馬種，提高馬匹品質(zhì)。此外，還可以繁育和出口騎乘、娛樂類馬匹，使我國從馬匹生產(chǎn)大國向馬匹出口大國轉(zhuǎn)變。開展現(xiàn)代賽馬將帶動整個農(nóng)業(yè)的發(fā)展，從而有助于解決“農(nóng)業(yè)”問題。2、有助于解決“農(nóng)民”問題。現(xiàn)代賽馬業(yè)是勞動高度密集性產(chǎn)業(yè)，賽馬場、彩票銷售及相關(guān)產(chǎn)業(yè)都會創(chuàng)造大量就業(yè)機會。賽馬業(yè)可吸納農(nóng)村富余人口就業(yè)。馬業(yè)是“勞動密集型”產(chǎn)業(yè)，對三次產(chǎn)業(yè)的就業(yè)均有明顯拉動效應(yīng)。另外，還會促進賽馬交易市場的形成和完善，并可能出現(xiàn)新的勞務(wù)出口品牌。3、有助于解決“農(nóng)村”問題。開展現(xiàn)代賽馬、發(fā)行賽馬彩票在一定程度上是機制創(chuàng)新，投注主要來源于城市地區(qū)，而其公益金將主要支持農(nóng)村發(fā)展，推動新農(nóng)村建設(shè)，因而對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展具有重大意義。

河北師范大學體育學院院長、博士生導師趙斌教授展望了我國體育產(chǎn)業(yè)中商業(yè)賽馬的前景，主要觀點為：1、商業(yè)賽馬屬體育外圍產(chǎn)業(yè)。2、從我國賽馬業(yè)發(fā)展歷程來看，賽馬在我國各個民族中間有著廣泛的群眾基礎(chǔ)，只要相關(guān)政策與法制健全，商業(yè)賽馬將有廣闊的發(fā)展前景。3、我國賽馬運動現(xiàn)在面臨的問題是：競猜型賽馬彩票“難產(chǎn)”；商業(yè)賽馬監(jiān)管機構(gòu)不夠完善，“難管”；商業(yè)賽馬專業(yè)人才“難出”。4、解決問題的途徑：“以點帶面”開展商業(yè)賽馬；賽馬彩票由國家“壟斷發(fā)行”；專門為商業(yè)賽馬制定法律規(guī)范，進行有效管制和引導。

武漢商業(yè)服務(wù)學院馬術(shù)學院院長夏云建教授則將目光投向了武漢市賽馬產(chǎn)業(yè)發(fā)展與地方循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的融合問題。其主要觀點是：經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型契機給商業(yè)賽馬產(chǎn)業(yè)崛起提供了良好的機會，武漢市發(fā)展賽馬產(chǎn)業(yè)，將為地方循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展注入新活力，提供新視野。理由：1、這是由循環(huán)經(jīng)濟的屬性決定的。循環(huán)經(jīng)濟的主要屬性是生態(tài)經(jīng)濟，高經(jīng)濟效益、低資源消耗、低污染排放的賽馬產(chǎn)業(yè)是循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的潛在推手。2、具有龐大資金集聚效應(yīng)的賽馬產(chǎn)業(yè)融入循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈是循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生需求。3、賽馬產(chǎn)業(yè)崛起有利于優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，促進城市低碳經(jīng)濟的形成。4、賽馬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能有效增加武漢稅收收入，這些稅收收入將用于武漢市民生工程，增加武漢地區(qū)民眾的社會福利，有助于彌補循環(huán)經(jīng)濟社會屬性的缺失。5、賽馬產(chǎn)業(yè)有助于改善城市生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展。

（二）中國發(fā)展商業(yè)賽馬路徑思考

與會者一致認為，舉辦商業(yè)賽馬，發(fā)行賽馬彩票，是賽馬運動乃至賽馬產(chǎn)業(yè)的重要經(jīng)濟支撐。那么，商業(yè)賽馬究竟應(yīng)該選擇怎樣的發(fā)展路徑呢？

北京大學國情研究所所長沈明明教授認為，一項重大決策的出臺，一般要經(jīng)歷從問題（problem）→話題→議題(issue)→決策的過程，即把problem轉(zhuǎn)化為issue，把“問題”提上“研究日程”，最終找出解決辦法。具體到賽馬彩票的發(fā)行，其一，賽馬彩票屬于博彩范疇，因此，對風險的防范就成為衡量如何決策的關(guān)鍵。其二，高層決策，立法隨行。目前只有讓更多的人關(guān)注賽馬彩票并廣泛討論其利弊，引起社會精英層的關(guān)注，最終納入決策層的議事日程，中國的商業(yè)賽馬才有實施的可能。在高層有了決策之后，立法就只是技術(shù)問題了。

武漢馬術(shù)協(xié)會副會長陳旭東先生則認為，成熟的賽馬運動既是賽馬產(chǎn)業(yè)的拉動力量，又是賽馬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標之一；賽馬彩票是賽馬產(chǎn)業(yè)的終極產(chǎn)品，同時又為賽馬運動的成功運作添磚加瓦；賽馬產(chǎn)業(yè)則為開展賽馬運動和發(fā)行賽馬彩票提供支撐。他首先回顧了武漢賽馬產(chǎn)業(yè)的三個階段研究歷程，即2003年開始探索性研究，2005年開始可行性研究，2007年開始進行實證性研究；接著提出要大力開發(fā)賽馬產(chǎn)業(yè)市場；最后著重討論了賽馬運動和賽馬彩票誰先行的問題，認為二者應(yīng)同步推進。

北京天賜圣泉馬術(shù)俱樂部副總經(jīng)理王瑋先生交流了對中國賽馬發(fā)展及馬彩開禁策略的研究成果，主要是以下幾個方面：1、中國是歷史悠久的養(yǎng)馬大國，馬術(shù)運動源遠流長。2、新中國賽馬業(yè)發(fā)展過程中經(jīng)歷過曲折，典型案例是上世紀90年代廣州賽馬場和北京通順賽馬場的失敗。3、中國賽馬業(yè)目前面臨的問題。包括：意識形態(tài)，賽馬立法，馬種改良，馬業(yè)轉(zhuǎn)型，比賽的公信力，馬匹進口及銷售政策的統(tǒng)一性，從業(yè)人員的行業(yè)劃分及標準、培訓教育工作，馬場土地建設(shè)及使用的相關(guān)政策，賽馬產(chǎn)業(yè)鏈的建立和完善。4、中國賽馬業(yè)應(yīng)實施“馬彩分離、彩賽并舉、彩馬融合”三步走戰(zhàn)略。

江漢大學發(fā)展研究院夏宏武副研究員則認為，中國的商業(yè)賽馬已經(jīng)走過了“做不做”的階段，進入“怎么做”階段。他的看法是：商業(yè)賽馬是一項風險極高的社會經(jīng)濟活動，極易產(chǎn)生腐敗，這成為世界各國開展商業(yè)性賽馬活動首要控制的問題。與此同時，我國政府決策正在不斷實現(xiàn)科學化，政府在作出一項決策前必須充分評估決策風險，并制訂相應(yīng)的風險防范措施。舉辦商業(yè)賽馬主要面臨政策法律風險，體制風險，經(jīng)濟風險，社會文化風險等四個方面的風險。在此基礎(chǔ)上，選擇路徑的原則是：發(fā)展是硬道理；盡可能降低風險；穩(wěn)中求快。在時間的選擇上，目前已是箭在弦上；在地點的選擇上，武漢在全國眾多的競爭者中脫穎而出；在規(guī)避風險的選擇上，將容易產(chǎn)生風險的項目剔除，賽制與彩票分離。

三、論壇成果總結(jié)

本次論壇是一次思想交流的盛會，各位專家的真知灼見為我國發(fā)展賽馬產(chǎn)業(yè)提供了可資借鑒的寶貴思路。部分專家更是實現(xiàn)了研究的階段性突破，從發(fā)展商業(yè)賽馬的可行性論證進入到對實際操作方案的設(shè)計，使本次論壇在我國商業(yè)賽馬發(fā)展研究史上具有了里程碑的意義。

論壇的主要成果體現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）追尋前面的足跡：借鑒國外成功經(jīng)驗

根據(jù)在商業(yè)賽馬發(fā)達國家和地區(qū)的經(jīng)驗，賽馬產(chǎn)業(yè)所創(chuàng)造的極大的經(jīng)濟效益和社會效益，已成為業(yè)內(nèi)共識。

第一，賽馬產(chǎn)業(yè)帶來可觀的經(jīng)濟收入。發(fā)行賽馬彩票、繁育和出口種馬、純血馬，進行賽馬專業(yè)人才培訓和輸出，開展賽馬旅游，以及有關(guān)的金融保險、文化活動、交通運輸、通訊報道等，產(chǎn)業(yè)鏈的每個環(huán)節(jié)都可以貢獻GDP。

第二，發(fā)展賽馬產(chǎn)業(yè)能提升國家和地區(qū)形象。愛爾蘭的經(jīng)驗告訴我們，建立專門的機構(gòu)到世界各地推廣本國的賽馬資源，制定激勵措施鼓勵國外的買家入境購買馬匹，培養(yǎng)高水平的騎師、馴馬師、獸醫(yī)、蹄鐵匠等賽馬專業(yè)人才，建立完備的附屬服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，不僅能帶來財政收入，還有利于提高本國馬業(yè)的國際地位，提升國家形象。

第三，賽馬產(chǎn)業(yè)提供的大量工作崗位，有助于緩解就業(yè)難，建設(shè)和諧社會。

第四，賽馬產(chǎn)業(yè)可以豐富人民的業(yè)余生活，增加社會福利。根據(jù)美國和新加坡的經(jīng)驗，無論是賽馬運動本身，還是與賽馬有關(guān)的場館、公園等設(shè)施，都可以為人們提供休閑娛樂之便，推動全民體育健身活動的開展，而賽馬彩票彩金的一部分更是直接用于社會公益事業(yè)，提高人們的生活水平。

第五，制定專門的法律，建立專門機構(gòu)監(jiān)管商業(yè)賽馬，促進法制建設(shè)的完善。

論壇上國外專家對本國賽馬產(chǎn)業(yè)的介紹，實際上也是一次商業(yè)推廣：宣傳推廣本國的馬種、馬業(yè)、賽馬教育、賽事等。

（二）對照自身的需求：發(fā)展賽馬產(chǎn)業(yè)能針對性地解決我國實際問題

1、發(fā)展賽馬產(chǎn)業(yè)是解決“三農(nóng)”問題的時代要求。

我國開展現(xiàn)代賽馬，將不僅促進畜牧業(yè)的加快發(fā)展，而且將帶動整個農(nóng)業(yè)的發(fā)展，包括促進種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，擴大優(yōu)質(zhì)馬飼料種植面積，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出比，從而有助于解決“農(nóng)業(yè)”問題；現(xiàn)代賽馬為農(nóng)村剩余人口提供了大量就業(yè)機會，有助于解決“農(nóng)民”問題；開展現(xiàn)代賽馬、發(fā)行馬彩，彩票公益金用于振興農(nóng)牧業(yè)、農(nóng)村體育事業(yè)、農(nóng)村醫(yī)療救助等農(nóng)村公益事業(yè)，推動新農(nóng)村建設(shè)，對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展意義重大。

2、可將賽馬產(chǎn)業(yè)融入武漢市地方循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。

高經(jīng)濟效益、低資源消耗、低污染排放的賽馬產(chǎn)業(yè)是循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的潛在推手；賽馬產(chǎn)業(yè)崛起有利于優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，促進城市低碳經(jīng)濟的形成；發(fā)展商業(yè)賽馬“無煙產(chǎn)業(yè)”可改善生態(tài)環(huán)境與人居環(huán)境。

（三）質(zhì)的突破：提出我國發(fā)展商業(yè)賽馬的選擇路徑

一段時期以來，學術(shù)界花費大量時間和精力充分討論了在中國內(nèi)地發(fā)展商業(yè)賽馬的必要性和可能性，為發(fā)展商業(yè)賽馬做學術(shù)動員和輿論先導；以武漢東方馬城為代表的馬術(shù)實業(yè)界則堅持多年舉辦賽事，積累了豐富的實踐經(jīng)驗。在本次論壇上，量的積累終于迎來了質(zhì)的突破，關(guān)于我國商業(yè)賽馬的研究步入了第二個階段，在具體實施方案和步驟方面給出了數(shù)套理論上可供決策參考的解決方案。

1、并進式。

方案：目前發(fā)行賽馬彩票的時機已經(jīng)成熟，開展賽馬運動和發(fā)行賽馬彩票同步進行，邊發(fā)現(xiàn)問題邊解決問題；借鑒國外經(jīng)驗規(guī)范運行賽事，完善賽制，降低系統(tǒng)性風險；同時加快開發(fā)賽馬產(chǎn)業(yè)市場。

2、漸進式。

方案一：把賽馬彩票從大眾關(guān)注的“問題”變?yōu)榫⒂懻摰摹霸掝}”，再變?yōu)闆Q策者的“議題”，從而一步步推進商業(yè)賽馬的實施。

方案二：先設(shè)（地方）試點，以（地方）點帶（全國）面；彩票由國家壟斷發(fā)行；專門立法實施監(jiān)管。

方案三：“彩”“賽”分離→“彩”“賽”并舉→“彩”“賽”融合。即：先期選擇歐美港日等賽馬發(fā)達地區(qū)的成熟賽事作為載體發(fā)行我國的馬彩，形成馬彩的社會和文化氛圍，促成馬彩開禁；國內(nèi)賽馬場利用“借船出?！钡倪^渡緩沖期，規(guī)范化、長期化地開展賽馬聯(lián)賽，建立賽馬聯(lián)盟，在賽事中完善監(jiān)管體制，并將發(fā)售馬彩所獲稅收的一部分，以補助金的形式對舉辦馬賽的賽馬場“輸血”；條件具備時，將馬彩載體中的歐美港日賽事部分逐步替換成國內(nèi)的賽事，并帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

方案四：商業(yè)賽馬是高風險的社會經(jīng)濟活動，應(yīng)在決策前著重做好風險預測和評估，并制定相應(yīng)的防范措施。在“何時”、“何地”、“如何做”的問題上，就前期的醞釀和準備工作來看，明確選擇近期在武漢實施最為適當，在試行時則先剔除易產(chǎn)生風險的項目，賽制與彩票分離，先期以完善賽制為主，暫不發(fā)行彩票，自然規(guī)避非系統(tǒng)風險，待賽制運作成熟以后再推出競猜型賽馬彩票。

責任編校：鄧小妮

2010-12-03

鄒 俊，女，江漢大學發(fā)展研究院助理研究員。夏宏武，江漢大學發(fā)展研究院副研究員。