○趙 楊 (武漢商業(yè)服務學院 湖北 武漢 430056)
在全球經濟一體化進程不斷加快、高新技術迅猛發(fā)展的形勢下,以電子商務為代表的新經濟逐步發(fā)展成一種嶄新的運作方式和商務模式,已成為推動經濟增長的重要驅動力,同時也引發(fā)了經濟領域里自工業(yè)革命以來最廣泛、最深刻的一場變革。隨著信息技術的普及應用和電子商務的發(fā)展,在實現(xiàn)由傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代物流快速轉型的同時,物流業(yè)也被提到了前所未有的高度,越來越顯示出其在社會經濟發(fā)展中的重要作用和戰(zhàn)略地位。
物流過程是企業(yè)采購、生產制造、流通等環(huán)節(jié)中的主要組成部分,是社會和企業(yè)經營發(fā)展的“第三利潤源泉”,同時也被認為是二十一世紀企業(yè)降低成本的最后手段。在信息技術的支持下,發(fā)達國家的現(xiàn)代物流已經成為國民經濟發(fā)展的重要支柱產業(yè)、提高經濟效益的重要源泉、產業(yè)升級和企業(yè)重組的關鍵推動力、以及區(qū)域創(chuàng)新和經濟發(fā)展支撐環(huán)境的關鍵因素之一?,F(xiàn)代物流將極大地改變目前的商務、生產模式,最終作為一個系統(tǒng)化的整體成為社會經濟的基礎層面部分。目前國際上普遍認為,物流業(yè)的發(fā)達程度和水平高低是一個國家現(xiàn)代化程度和綜合國力的重要標志之一,現(xiàn)代物流已經成為發(fā)達國家最具普遍影響力的經濟基礎和“朝陽產業(yè)”。
“建設大型物流樞紐”就是在中國現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展中,要注意線的延長、面的擴大,更要注意物流節(jié)點,特別是大型物流節(jié)點的建設,包括一級節(jié)點、二級節(jié)點城市建設,包括國際航運中心、大型航空港、大型火車與集裝箱編組站等。能稱得上大型物流樞紐的,一般都是沿海重要港口、內陸的交通樞紐城市。
“發(fā)展區(qū)域性物流中心”說明了兩個問題,一是要根據國家推進西部大開發(fā)、振興東北地區(qū)、促進中部崛起、鼓勵東部地區(qū)率先發(fā)展的區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,形成合理的區(qū)域性物流發(fā)展格局。不能每個城市都想當物流中心,這樣的結果等于無中心。二是這里的“物流中心”是一個廣義的概念,可以泛指一個中心城市,也可以指由若干個大型物流園區(qū)(中心、基地)組成的集群式區(qū)域性物流中心。
中部崛起實質上是一個區(qū)域發(fā)展的概念。中央提出促進中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略,是上世紀90年代末以來國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略由“非均衡發(fā)展”向“均衡協(xié)調發(fā)展”轉變的一個延續(xù)和深化。作為國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的一個重要組成部分,促進中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略的提出有其特殊的時代背景。要深刻認識到,當前我國區(qū)域經濟發(fā)展的國內外環(huán)境相繼發(fā)生了一系列重要的趨勢性變化,中部崛起戰(zhàn)略的提出正是這種變化的必然結果。
中部崛起,城市為先。國內外經濟發(fā)展的歷史證明,區(qū)域經濟的發(fā)展是以城市為中心展開的,中心城市在區(qū)域發(fā)展中具有支撐和帶動作用,是撬動區(qū)域發(fā)展的戰(zhàn)略支點。
武漢既是“九省通衢”之市,又是萬商云集之地。交通和流通是武漢的比較優(yōu)勢。從影響現(xiàn)代物流發(fā)展的區(qū)位、市場、交通、成本和服務等基本要素來綜合衡量,武漢是中國最理想的物流基地,最適合成為商品和要素的集散地。依托武漢優(yōu)越的交通條件和現(xiàn)代制造業(yè)基礎,武漢完全可能發(fā)展為全國重要的物流樞紐城市。
發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)是武漢在中部和全國發(fā)展大格局中贏取重要地位和發(fā)揮重要作用的必然要求。確定并實現(xiàn)這一定位,武漢的經濟將會集中度更高,規(guī)模更大,實力更強,并通過規(guī)模效益、市場效益、信息效益、人才效益、設施效益等,吸引全國乃至世界優(yōu)秀人才、資本、產業(yè)、科技、管理在武漢集聚,促進武漢跨越式發(fā)展,實現(xiàn)率先崛起。
促進中部地區(qū)崛起,是黨的十六屆四中全會做出的一項戰(zhàn)略決策,是繼東部沿海加快發(fā)展、西部大開發(fā)、東北等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略實施后的又一重要任務,是新時期全面推進我國現(xiàn)代化建設,構建社會主義和諧社會的重大舉措。這一戰(zhàn)略的實施,為中部地區(qū)發(fā)展提供了難得的歷史機遇。
東中西優(yōu)勢互補,促進中國區(qū)域經濟均衡發(fā)展是我國區(qū)域發(fā)展的重要目標,中部地區(qū)如果不能崛起,中國區(qū)域發(fā)展的總體目標就不能實現(xiàn)。而在中部崛起的戰(zhàn)略中,按照“大市場、大流通”的思路發(fā)展中部地區(qū)的現(xiàn)代物流產業(yè),是充分發(fā)揮中部地區(qū)各種優(yōu)勢的必然選擇,也是促進中部崛起的重要途徑。
1、發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)有利于形成完整的國家物流產業(yè)體系。無論是狹義的物流業(yè),還是包括商貿流通的廣義物流業(yè)都具有一個共同的特征,就是行業(yè)的網絡特性,只有在形成完整的網絡之后,物流產業(yè)才能發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢。而中部地區(qū)連南貫北,承東啟西,具有得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢,是我國經濟和政治的戰(zhàn)略腹地和交通中心,初步建成了四通八達的綜合交通網絡和信息高速公路網絡,是我國重要的人流、物流、商流、信息流中心。同時伴隨著中部地區(qū)加工制造業(yè)的發(fā)展以及能源原材料基地的建設,中部地區(qū)將形成我國繼東部沿海地帶之后的又一個市場中心。中部物流產業(yè)發(fā)展是國家物流產業(yè)“承東啟西、貫通南北”的關鍵環(huán)節(jié),有利于形成完整的國家物流產業(yè)體系。
2、發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)有利于中部地區(qū)大市場和大流通的形成。溫家寶總理指出,中部地區(qū)崛起要“開拓中部地區(qū)大市場,發(fā)展大流通”。而“大市場、大流通”就是要建設一個多層次、多形態(tài)、多品種、全方位、開放統(tǒng)一的市場和流通體系。中部地區(qū)物流產業(yè)的發(fā)展包括完善的交通運輸和通信信息處理等基礎設施的建設、物流園區(qū)和物流樞紐的規(guī)劃與建設以及便捷高效的商品和服務的流通體系等多方面的內容,是建設中部地區(qū)“大市場、大流通”的主要內容。
3、發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)有利于中部地區(qū)各項物流基地建設。中部地區(qū)具有優(yōu)勢地位的糧食、以煤炭為主體的能源、有色金屬等重要原材料都是運量大、運距長、金額相對比較大的貨物,物流成本比較高,物流業(yè)在這些產業(yè)發(fā)展過程中起著重要的作用。因此,中部地區(qū)各產業(yè)基地的建設必須充分發(fā)揮現(xiàn)代物流業(yè)在降低商品流通成本、提高流通效率、提升企業(yè)競爭力、實現(xiàn)經濟高效運行、改善地區(qū)投資環(huán)境和調整產業(yè)結構等方面的積極作用。
國家實施促進中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略,給中部地區(qū)加快發(fā)展提供了機遇,對武漢來說,更是機遇難得??傮w上看,有利于武漢更好地發(fā)揮比較優(yōu)勢,實現(xiàn)跨越式發(fā)展,提升武漢在全國經濟發(fā)展格局中的戰(zhàn)略地位和作用。具體來說,武漢物流面臨四大發(fā)展機遇。
1、鞏固武漢交通樞紐地位。國家實施中部崛起戰(zhàn)略的一個主要任務,就是發(fā)展中部綜合交通運輸體系,構筑運輸大通道。武漢是我國內陸地區(qū)最大的交通通訊樞紐之一,“鐵、水、公、空”各類交通發(fā)達。京廣、京九、武九、漢丹4條鐵路干線在武漢交匯,溝通華北、西南、中南、華北地區(qū)。武漢位于黃金水道長江和漢江交匯處,長江武漢港是我國內河第一大港和對外開放港口。京珠、滬蓉等6條高速公路在武漢交匯,公路運輸通達全國各地。天河機場是華中地區(qū)最大的航空港,已開通70多條國內外空中航線??梢哉f,中部交通運輸體系的樞紐在武漢。在中央實施促進中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略過程中,武漢必將成為國家交通基礎設施投資的重點城市之一。這將推動武漢加快形成內成環(huán)、外成網、環(huán)網相連、水陸空并重的現(xiàn)代化立體交通網絡體系,進一步鞏固和加強交通優(yōu)勢,更好地發(fā)揮在中部崛起中的交通樞紐作用,為現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展提供優(yōu)良的交通平臺。
2、推進武漢產業(yè)結構的優(yōu)化。國家對中部地區(qū)產業(yè)發(fā)展的支持,主要體現(xiàn)在兩個方面,一方面支持中部地區(qū)立足于現(xiàn)有優(yōu)勢和條件,加快傳統(tǒng)制造業(yè)改造升級步伐,另一方面支持中部地區(qū)加快技術創(chuàng)新,發(fā)展高新技術產業(yè),培育新興產業(yè),形成新的增長點。武漢是我國重要的老工業(yè)基地,工業(yè)體系完備,形成了以鋼鐵、汽車、機械、高新技術產業(yè)為支柱,以紡織服裝、食品、醫(yī)藥、化工為優(yōu)勢的工業(yè)發(fā)展格局。武漢是科教綜合實力居全國大城市第三位。擁有武漢大學、華中科技大學等高等院校52所,各類研究與技術開發(fā)機構452家,國家級重點實驗室11個,兩院院士48名,專業(yè)技術人員45萬,科技創(chuàng)新能力強大。國家實施促進中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略,有利于武漢加快傳統(tǒng)產業(yè)改造提升和高新技術產業(yè)發(fā)展,加快奠定在中部地區(qū)的技術創(chuàng)新中心地位,加速將科教優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢,更好地發(fā)揮在中部地區(qū)的產業(yè)牽引功能,為現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展提供智力支持和產業(yè)支撐。
3、增強武漢中心城市的輻射帶動能力。發(fā)揮中心城市輻射帶動作用,開拓大市場、發(fā)展大流通,是國家實施中部崛起戰(zhàn)略的重要任務。武漢位置居中,是我國經濟地理中心,市場腹地廣闊。正因為有這種得天獨厚的區(qū)位地理優(yōu)勢,武漢自古就是我國重要商埠,有“貨到武漢活”的說法。目前,武漢已形成漢正街小商品市場、西漢正街建材市場、華中汽車貿易中心、丹水池鋼材市場、武泰閘蔬菜批發(fā)市場等一批區(qū)域性大市場,武商集團、武漢中百集團等一批規(guī)模實力較強、經營網點延伸到中部其它省份甚至延伸到重慶等地的大型流通企業(yè),市場優(yōu)勢明顯,流通功能較強。中央實施促進中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略,將推進中部統(tǒng)一大市場建設,這有利武漢完善市場體系和流通基礎設施,增強流通功能和市場輻射能力,拓展市場輻射范圍,為現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展提供充足的市場和生產要素。
4、強化武漢的對內對外開放。支持中部地區(qū)擴大對內對外開放,加強區(qū)域合作,是中部崛起的重要任務之一。武漢作為中部地區(qū)開放度最高的城市,是中部地區(qū)承接國際資本和沿海產業(yè)向內地轉移的主要承接地,在中部地區(qū)與國內外交流中具有重要的聯(lián)接作用。國家支持中部地區(qū)擴大對內對外開放,將創(chuàng)造更加有利于外商投資武漢的政策環(huán)境,同時將促進武漢加快航空、公路、鐵路等一類口岸和保稅物流園區(qū)等開放的功能性設施建設,推動武漢加強與周邊省市的交流與合作,更好地發(fā)揮武漢作為中部地區(qū)聯(lián)結國際國內市場的紐帶和橋梁作用,為現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展提供更為廣闊的空間和市場。
武漢獨特的區(qū)位優(yōu)勢和有利的交通條件,決定了它是一個天然的物流場所。但如同以上分析的,武漢的物流業(yè)目前還存在著一些制約其快速發(fā)展的因素,這就要求武漢在現(xiàn)代物流業(yè)方面,要采取積極的政策措施,消除制約因素,加速產業(yè)發(fā)展。
1、加強領導和組織協(xié)調能力。從發(fā)達國家物流發(fā)展歷程來看,政府在物流業(yè)的發(fā)展中具有關鍵性的作用,政府工作的目標在于創(chuàng)造有效的市場環(huán)境及必要的基礎環(huán)境。政府作用的有效性依賴于管理部門的協(xié)調,政府必須建立協(xié)調機制,成立物流統(tǒng)籌領導機構,專門負責研究制定相關政策,制定發(fā)展規(guī)劃,協(xié)調各部門關系,營造良好的發(fā)展環(huán)境。
2、壯大現(xiàn)代物流主體。企業(yè)是主場的主體,加快武漢現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展離不開物流企業(yè)的發(fā)展和壯大。武漢物流企業(yè)眾多、基礎雄厚、資源豐富,要在政府引導、市場運作的模式下,依靠存量帶動增量,加快兼并重組,使其盡快成為在中部地區(qū)最具競爭力和活力的大型物流企業(yè)。如整合物流存量資源、著力培育知名物流品牌、大力培育新型物流主體,積極鼓勵支持發(fā)展第三方物流企業(yè),引導支持工商企業(yè)系統(tǒng)內物流向社會化物流轉變,傳統(tǒng)運輸倉儲企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)轉變。另外要培養(yǎng)大批高素質的物流人才。
3、加強規(guī)劃引導建設物流基地。目前,武漢市的物流基地建設的重點是以集裝箱運輸為特色的陽邏港口物流區(qū)、以汽車產業(yè)為主導的沌口工業(yè)物流區(qū)、以商貿流通為支撐的舵落口綜合物流區(qū)及濱江水運物流區(qū)。依托武漢天河國際航空樞紐中心的建設,大力發(fā)展航空服務、物流配送、交通運輸、酒店會展、信息咨詢等現(xiàn)代物流業(yè)、服務業(yè),并利用亞洲最大的鐵路編組站及密集的高速公路、鐵路運輸樞紐發(fā)展配送業(yè)和大運量重載物流業(yè),利用深水港—航空港兩港之間優(yōu)越的地理條件發(fā)展生產性服務業(yè),把天河機場區(qū)域打造成以華中地區(qū)最大的國際航空物流城為龍頭的多功能綜合性物流基地,并以外環(huán)線、巨龍大道—漢施路為紐帶強化天河航空港物流基地、陽邏港口物流基地、舵落口物流基地之間的互動,從而優(yōu)化武漢的物流格局。
4、推進樞紐型交通基礎設施。發(fā)揮武漢制造業(yè)產業(yè)壯大、流通業(yè)市場完善的優(yōu)勢,進一步提升武漢交通樞紐功能,建立與城市現(xiàn)代化進程相適應、可持續(xù)發(fā)展的立體化的綜合交通體系,是促進武漢物流業(yè)發(fā)展壯大的有力途徑。
5、提升現(xiàn)代物流信息化、標準化水平。信息化是現(xiàn)代物流的重要標志,信息系統(tǒng)是其基礎設施的重要組成部分,信息網絡技術是現(xiàn)代物流體系的技術保障。引進和推廣現(xiàn)代物流技術裝備,加強物流企業(yè)信息化和標準化建設,鼓勵物流企業(yè)通過利用網絡平臺和信息技術,提升其物流信息的收集、發(fā)布、查詢、交易等功能。在加快GIS(地理信息系統(tǒng))、GPS(全球衛(wèi)星定位導航系統(tǒng))、POS(銷售終端系統(tǒng))、條形碼、電子標簽等物流新技術的應用上,在推廣先進企業(yè)的物流信息化應用經驗上,爭取培育2—3家物流企業(yè)成為物流信息化建設的示范單位。加快全市物流企業(yè)采用電子數(shù)據交換、電子商務等信息網絡技術和物流信息管理系統(tǒng)的步伐,努力構筑覆蓋全市的現(xiàn)代物流信息平臺。
6、加大物流業(yè)項目工作力度。項目是產業(yè)發(fā)展的重要載體。武漢市需要進一步加大項目對現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的支撐作用,繼續(xù)主動策劃跨行業(yè)、跨所有制、跨領域、帶動性強的物流項目,大力組織推進重點物流企業(yè)、物流基地項目及物流交通基礎設施、商貿物流配送、物流帶動專業(yè)市場升級、電子商務及物流信息平臺等物流相關項目籌劃與建設進度。特別是完善物流項目信息庫建設,按造“建設一批、儲蓄一批、策劃一批”的思路,加強對物流項目的跟蹤服務,加大對其組織策劃與建設力度。目前,武漢市的現(xiàn)代物流重點項目約有40個,總投資規(guī)模500億元左右,要認真建設、發(fā)展好這批項目,為武漢市現(xiàn)代物流的發(fā)展奠定良好的基礎。武漢物流業(yè)的發(fā)展離不開國家和省里的幫助和支持,要繼續(xù)加強與國家有關部門的聯(lián)系,通過策劃和組織項目,積極爭取國債資金及企業(yè)債券發(fā)行等相關支持。
7、完善現(xiàn)代物流服務體系。具體而言,大力發(fā)展物流相關中介服務機構,加強業(yè)務代理、會計審計、律師咨詢、管理策劃、信息服務、人才培訓等物流中介組織建設,引進國內外知名咨詢公司,提高武漢市的物流社會化整體服務水平。為物流企業(yè)的成長和拓展提供良好的社會化、專業(yè)化技術服務和智力支持。加大對重點企業(yè)物流專業(yè)技術人才和管理人才的培養(yǎng)和培訓力度。
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