周 軍,黃明新
(黑龍江省牡丹江林業(yè)工程公司)
為適應(yīng)公路橋梁養(yǎng)護(hù)發(fā)展需要,規(guī)范和加強(qiáng)公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作,進(jìn)一步提高公路橋梁養(yǎng)護(hù)水平和公共服務(wù)能力,交通部 2007年 6月頒布了《公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作制度》(交公路發(fā)[2007]336號(hào))。工作制度規(guī)定:各級(jí)交通主管部門(mén)、公路管理機(jī)構(gòu)、收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理單位,應(yīng)高度重視橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作,嚴(yán)格執(zhí)行橋梁養(yǎng)護(hù)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,采取科學(xué)有效的管理手段和技術(shù)措施,對(duì)所管轄的公路橋梁及時(shí)組織實(shí)施檢查、檢測(cè)和養(yǎng)護(hù)維修,確保公路暢通和橋梁安全。所以,搞好現(xiàn)有橋梁的養(yǎng)護(hù)是各級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)首要任務(wù)。公路橋梁養(yǎng)護(hù)的目的就是經(jīng)常保持橋梁及其設(shè)施的完好狀態(tài),及時(shí)修復(fù)損壞部分,保障行車安全、舒適、暢通。
(1)橋梁養(yǎng)護(hù)管理應(yīng)貫徹“預(yù)防為主、安全至上、防治結(jié)合”的工作方針,努力提高橋梁結(jié)構(gòu)的耐久性和安全性。
(2)推廣應(yīng)用先進(jìn)的養(yǎng)護(hù)技術(shù)和科學(xué)的管理方法,改善養(yǎng)護(hù)施工手段,提高養(yǎng)護(hù)技術(shù)水平。
(4)橋梁養(yǎng)護(hù)管理的技術(shù)工作實(shí)行橋梁養(yǎng)護(hù)工程師制度。
橋梁養(yǎng)護(hù)工程師和有關(guān)技術(shù)人員應(yīng)按照《公路橋涵養(yǎng)護(hù)規(guī)范》的要求和規(guī)定,及時(shí)、全面掌握橋梁技術(shù)狀況,保障橋梁安全運(yùn)行。
公路橋梁管養(yǎng)單位的橋梁養(yǎng)護(hù)工程師履行以下主要職責(zé)。
①主持橋梁的經(jīng)常檢查與評(píng)定,負(fù)責(zé)組織橋梁的定期檢查與評(píng)定。并根據(jù)檢查結(jié)果編制并上報(bào)養(yǎng)護(hù)維修建議計(jì)劃,提出須進(jìn)行特殊檢查的橋梁的申請(qǐng)報(bào)告,組織編制橋梁養(yǎng)護(hù)、維修、改建方案和對(duì)策措施。
②主持橋梁的小修保養(yǎng)和抗災(zāi)搶險(xiǎn)工作,考核橋梁養(yǎng)護(hù)質(zhì)量,并及時(shí)上報(bào)轄區(qū)的橋梁受自然災(zāi)害和其他因素?fù)p壞的情況。組織實(shí)施超重車輛通過(guò)的有關(guān)技術(shù)工作。
③監(jiān)督、組織橋梁養(yǎng)護(hù)大、中修和改建工程;組織并參與橋梁大、中修和改建工程的中間檢查和交(竣)工驗(yàn)收。
④負(fù)責(zé)所管轄橋梁技術(shù)檔案的補(bǔ)充、完善和保密工作,定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)橋梁技術(shù)狀況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)與分析;負(fù)責(zé)橋梁管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)更新、系統(tǒng)維護(hù)、系統(tǒng)運(yùn)行以及橋梁養(yǎng)護(hù)報(bào)告編寫(xiě)等工作。
融溶地域文化,以淳樸鄉(xiāng)風(fēng)引領(lǐng)社區(qū)文明新風(fēng)尚。新型農(nóng)村社區(qū)是地域鄉(xiāng)土文化傳承的重要載體,必須準(zhǔn)確把握本土本鄉(xiāng)的文化特色、時(shí)代特征和地域特點(diǎn),倡導(dǎo)新風(fēng),留住記憶,彰顯文明。
⑤負(fù)責(zé)對(duì)下級(jí)單位橋梁養(yǎng)護(hù)工程師的技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核工作。
(1)橋梁檢查分為經(jīng)常檢查、定期檢查和特殊檢查。
經(jīng)常檢查主要對(duì)橋面設(shè)施、上部結(jié)構(gòu)、下部結(jié)構(gòu)和附屬構(gòu)造物的技術(shù)狀況進(jìn)行日常巡視檢查。
定期檢查是指按照規(guī)定周期,對(duì)橋梁主體結(jié)構(gòu)及其附屬構(gòu)造物的技術(shù)狀況進(jìn)行定期跟蹤的全面檢查,評(píng)定橋梁技術(shù)狀況等級(jí)。
特殊檢查指在特定情況下對(duì)橋梁技術(shù)狀況進(jìn)行鑒定,以查清橋梁的病害成因、破損程度、承載能力或抗災(zāi)能力等。
經(jīng)常檢查和定期檢查應(yīng)符合《公路橋涵養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》的規(guī)定。
(2)經(jīng)常檢查主要以目測(cè)方式配合簡(jiǎn)單工具進(jìn)行,檢查周期為每月不少于一次,汛期應(yīng)增加檢查頻率。對(duì)經(jīng)常檢查中發(fā)現(xiàn)重要部(構(gòu))件明顯達(dá)到三、四、五類技術(shù)狀況的橋梁,應(yīng)立即安排定期檢查。
經(jīng)常檢查過(guò)程中應(yīng)填寫(xiě)“橋梁經(jīng)常檢查記錄表”,現(xiàn)場(chǎng)登記所檢查的項(xiàng)目和缺損類型,估計(jì)缺損范圍和養(yǎng)護(hù)工程量,提出相應(yīng)的小修保養(yǎng)措施,為編制小修保養(yǎng)計(jì)劃提供依據(jù)。
檢查結(jié)束后要及時(shí)更新橋梁養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)。
(3)橋梁定期檢查主要以目測(cè)結(jié)合儀器檢查方式進(jìn)行。其檢查周期一般不低于每三年一次,特殊結(jié)構(gòu)橋梁應(yīng)每年一次。
(4)特殊檢查應(yīng)委托有相應(yīng)資質(zhì)和能力的單位實(shí)施。
特殊檢查應(yīng)采用儀器設(shè)備,通過(guò)檢測(cè)或試驗(yàn)的方法,并結(jié)合理論分析,對(duì)橋梁的缺損狀況、病害成因、承載能力或抗災(zāi)能力作出科學(xué)明確的判定。并根據(jù)檢測(cè)結(jié)果提出針對(duì)性的維修處治措施建議。
橋梁的特殊檢查評(píng)定應(yīng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求。
(5)依據(jù)檢查結(jié)果,橋梁技術(shù)狀況等級(jí)評(píng)定分為一至五類。
一類橋:技術(shù)狀況處于完好或良好狀態(tài),僅需對(duì)橋梁進(jìn)行保養(yǎng)維護(hù)。
二類橋:技術(shù)狀況處于良好或較好狀態(tài),僅需對(duì)橋梁進(jìn)行小修或保養(yǎng)。
三類橋:技術(shù)狀況處于較差狀態(tài),個(gè)別重要構(gòu)件有輕微缺損或部分次要構(gòu)件有較嚴(yán)重缺損,但橋梁尚能維持正常使用功能。
四類橋:技術(shù)狀況處于差的狀態(tài),部分重要構(gòu)件有較嚴(yán)重缺損或部分次要構(gòu)件有嚴(yán)重缺損,橋梁正常使用功能明顯降低,橋梁承載能力降低但尚未直接危及橋梁安全。
五類橋:技術(shù)狀況處于危險(xiǎn)狀態(tài),部分重要構(gòu)件出現(xiàn)嚴(yán)重缺損,橋梁承載能力明顯降低并直接危及橋梁安全。
(6)公路橋梁技術(shù)狀況由橋梁管養(yǎng)單位負(fù)責(zé)組織評(píng)定。對(duì)非收費(fèi)公路、政府還貸收費(fèi)公路上評(píng)定為四類和五類的橋梁按以下規(guī)定進(jìn)行復(fù)核。復(fù)核期間,管養(yǎng)單位應(yīng)采取應(yīng)急保障措施,保證橋梁運(yùn)營(yíng)安全。
技術(shù)狀況為四類的中、小橋梁以及結(jié)構(gòu)較簡(jiǎn)單、病害清楚的大橋,由上級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)的橋梁養(yǎng)護(hù)工程師負(fù)責(zé)組織復(fù)核。
技術(shù)狀況為四類的特大橋、結(jié)構(gòu)或病害較復(fù)雜的大橋,以及技術(shù)狀況為五類的橋梁,由上級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)橋梁工程師提出初步復(fù)核意見(jiàn)后報(bào)省級(jí)公路管理機(jī)構(gòu),由省級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)的橋梁養(yǎng)護(hù)工程師負(fù)責(zé)組織提出最終復(fù)核意見(jiàn)。
(1)橋梁養(yǎng)護(hù)工程分為小修保養(yǎng)、中修、大修、改建。
對(duì)技術(shù)狀況為一、二類的橋梁應(yīng)加強(qiáng)小修保養(yǎng),防止出現(xiàn)明顯病害。對(duì)技術(shù)狀況為三類的橋梁應(yīng)及時(shí)進(jìn)行中修,防止病害加快擴(kuò)展,影響橋梁安全運(yùn)營(yíng)。
對(duì)技術(shù)狀況為四類和五類的橋梁,應(yīng)及時(shí)采取管理措施,保證安全。并依據(jù)橋梁特殊檢查結(jié)果和技術(shù)論證分析,安排大修或改建。省級(jí)交通主管部門(mén)應(yīng)制定有關(guān)安全管理規(guī)定,明確警示標(biāo)志的設(shè)置位置、型式、數(shù)量,以及應(yīng)采取的管理措施等。
對(duì)荷載等級(jí)、寬度、抗災(zāi)能力、安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)指標(biāo)低于所在公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的橋梁,應(yīng)有計(jì)劃地進(jìn)行技術(shù)改造。
(2)橋梁小修保養(yǎng)、中修工程由管養(yǎng)單位組織實(shí)施,大修、改建工程由地市級(jí)及以上公路管理機(jī)構(gòu)或收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理單位組織實(shí)施。
(3)大修、改建工程應(yīng)通過(guò)招標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)方式選擇施工單位。情況特殊不進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)的項(xiàng)目,應(yīng)對(duì)被委托人的資質(zhì)、業(yè)績(jī)和信譽(yù)等有關(guān)情況進(jìn)行審查。
(4)橋梁大修、中修、改建工程完工后,應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收。工程實(shí)施后的橋梁技術(shù)狀況必須恢復(fù)至一、二類。
(5)對(duì)需要封閉交通或長(zhǎng)時(shí)間占用行車道施工的橋梁養(yǎng)護(hù)工程,除緊急情況外應(yīng)在項(xiàng)目開(kāi)工前 15d,發(fā)布相關(guān)信息。
(6)橋梁養(yǎng)護(hù)工程施工單位應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定,合理布設(shè)施工作業(yè)區(qū),設(shè)置標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施,保證施工車輛、人員和過(guò)往車輛的安全,必要時(shí)還應(yīng)協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好交通疏導(dǎo)工作。
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[1]交通部 2007年 6月頒布《公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作制度》(交公路發(fā)[2007]336號(hào)).
[2]交通部發(fā)布《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》(JTJ073-96).