倪文國(guó)
(衡水市公路勘測(cè)設(shè)計(jì)所)
土地是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要戰(zhàn)略資源,耕地是廣大農(nóng)民賴以生存的基礎(chǔ)。我國(guó)土地資源總量豐富但人均缺少,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人口的增加,土地資源的形勢(shì)將越來(lái)越嚴(yán)竣。公路建設(shè)不可避免地占用大量土地,而土地問(wèn)題也往往成為公路建設(shè)的制約因素,如何在公路設(shè)計(jì)中貫徹節(jié)約用地理念,采取什么樣的措施來(lái)實(shí)現(xiàn)節(jié)約用地,是擺在每個(gè)公路設(shè)計(jì)者面前的關(guān)鍵性問(wèn)題,而這一問(wèn)題在設(shè)計(jì)中經(jīng)常被忽略或重視程度不夠。下面將公路工程設(shè)計(jì)階段可采納的節(jié)地措施結(jié)合石黃高速深州東出口連接線分各個(gè)分項(xiàng)專業(yè)進(jìn)行闡述。
石黃高速深州東出口連接線起自G 307,向南經(jīng)過(guò)深縣、桃城區(qū)到達(dá)終點(diǎn)衡井線,全長(zhǎng) 20.923 km,采用二級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)計(jì)速度采用 80 km/h,一般路段路基寬 12m。沿線經(jīng)過(guò)河渠、村莊較多,地形較復(fù)雜,沿線部分渠道兩側(cè)渠堤較寬,鄉(xiāng)村油路比較暢通。
路線是公路設(shè)計(jì)的靈魂,一條公路的優(yōu)劣很大程度上取決于路線,路線設(shè)計(jì)也在很大程度上控制著公路用地的數(shù)量及種類,因此在路線設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)特別注重節(jié)約用地。
(1)公路平、縱面設(shè)計(jì)。
①公路選線時(shí)應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)田規(guī)劃,盡量利用荒地、坡地、渠堤地,少占良田,特別是基本農(nóng)田。
②路基高度對(duì)公路用地的影響最大,平、縱面線形應(yīng)盡可能適應(yīng)地形,合理控制路基填挖高度,同時(shí),盡量避免高填深挖路段。高填深挖路段不但對(duì)周圍環(huán)境破壞嚴(yán)重,而且大大增加了公路用地?cái)?shù)量,在路線設(shè)計(jì)中應(yīng)給予高度重視。
③盡量避免由于路線分割而形成大量無(wú)法耕作的小塊耕地。
④本項(xiàng)目在保證技術(shù)指標(biāo)的前提下,充分利用現(xiàn)有渠堤及鄉(xiāng)村油路,全線共利用榆科分干一支渠和團(tuán)結(jié)渠西側(cè)渠堤約 8 km,渠堤一般寬 14~17m,利用鄉(xiāng)村油路 5 km,最終共占地 688畝(1畝 =666m2),其中渠堤及油路占地 370畝,極大的節(jié)約了土地資源。
(2)路線方案比選
在進(jìn)行路線平、縱面方案比選時(shí),往往只把線形好壞、工程量、工程造價(jià)作為主要的比選指標(biāo),而忽視了公路用地的比較,致使用地?cái)?shù)量多、占用良田多的方案作為推薦方案的情況屢屢出現(xiàn)。應(yīng)將公路用地作為一個(gè)主要的比選指標(biāo)綜合考慮。
(1)合理確定路基橫斷面型式。路基是公路主體功能的主要載體,其斷面型式對(duì)公路用地有直接的影響。公路等級(jí)確定后,其對(duì)應(yīng)的路基寬度也基本確定,但可以結(jié)合實(shí)際地形、交通量情況分段采用不同的路基寬度;對(duì)于邊坡、護(hù)坡道、碎落臺(tái)等其他斷面要素,設(shè)計(jì)中往往采用統(tǒng)一的坡率或?qū)挾?這種粗放的設(shè)計(jì)不但會(huì)給路基的穩(wěn)定性留下穩(wěn)患,而且會(huì)帶來(lái)公路用地的增加,應(yīng)結(jié)合路基高度、地質(zhì)情況精細(xì)確定邊坡坡率、護(hù)坡道及碎落臺(tái)寬度,盡可能減小占地。
(2)路基排水防護(hù)。盡可能從減少用地角度出發(fā)優(yōu)化排水防護(hù)設(shè)計(jì)。
①對(duì)于地面橫坡較大,雖填高不大,但邊坡坡出較遠(yuǎn)的路段,采用路肩墻、護(hù)肩收縮坡腳,既使路基穩(wěn)定,也減少占地。
②對(duì)于穩(wěn)定性稍差的深挖路塹,可以采用較陡邊坡加路塹墻支護(hù),從而減少占地。
③對(duì)于挖深較小路段,可將邊溝與碎落臺(tái)合二為一設(shè)計(jì)成淺碟形,既可達(dá)到與邊坡和自然環(huán)境融為一體的效果,又不增加占地。
④考慮到本地區(qū)降雨量不大,本項(xiàng)目采用總寬 3m的小邊溝,并且利用渠堤路段直接將渠堤作為公路邊溝,又節(jié)省了一部分土地資源。
合理確定橋梁、隧道數(shù)量及優(yōu)化橋隧設(shè)計(jì)對(duì)節(jié)約建設(shè)用地有著重要的意義。
(1)橋梁、隧道的數(shù)量應(yīng)結(jié)合地形、地質(zhì)、水文、工程造價(jià)綜合考慮,有條件時(shí)盡量采用橋隧形式,可有效減小對(duì)周圍環(huán)境的破壞,減少占用土地。
(2)通過(guò)優(yōu)化路線縱坡或采用新型橋梁結(jié)構(gòu),盡量降低橋頭填土高度,在增強(qiáng)橋臺(tái)穩(wěn)定性的同時(shí)也減少了占用土地。
(3)對(duì)隧道形式而言,分離式隧道用地最多,連拱隧道用地最少,小凈距隧道用地介于兩者之間,設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)結(jié)合地形、地質(zhì)及隧道長(zhǎng)度合理確定隧道形式,并應(yīng)盡量縮短分離路基的長(zhǎng)度,從而減少占用土地。
(4)本著“早進(jìn)晚出”的原則確定隧道洞口位置,盡量少破壞原有山體及植被,減少占地。
(5)優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì),隧道棄渣盡量利用,減少棄體帶來(lái)的環(huán)境破壞和占用土地。
交叉分為立體交叉和平面交叉,立體交叉中互通立交在高速公路總體用地中占相當(dāng)大的比重,因互通立交功能及其自身技術(shù)指標(biāo)的要求,互通立交一般布設(shè)于城鎮(zhèn)周邊地形相對(duì)平坦的地區(qū),而這一地區(qū)往往為良田,因此,更應(yīng)嚴(yán)格控制互通立交的數(shù)量和規(guī)模,在互通布設(shè)時(shí),特別注重節(jié)約用地。
(1)按《公路建設(shè)項(xiàng)目用地指標(biāo)》嚴(yán)格控制互通立交用地規(guī)模。
(2)在滿足互通使用功能的前提下盡量采用“瘦身”互通,即互通立交各匝道盡量布設(shè)緊湊。
(3)在互通方案及互通位置比選中,應(yīng)將互通占地大小作為一個(gè)重要的比選因素。
(4)互通立交范圍內(nèi)需要匝道與匝道、匝道與主線相互跨越,往往出現(xiàn)路基填土較高的情況,應(yīng)結(jié)合實(shí)地情況、工程投資等因素綜合考慮,有條件時(shí)盡量以橋代路。
分離式立交為保證橋下凈空往往高程較高,橋頭兩側(cè)若直接放坡則占地較多,可適當(dāng)增加橋梁長(zhǎng)度后再直接放坡,可明顯減少占地。
與等級(jí)公路交叉時(shí)在保證必要的轉(zhuǎn)彎半徑后,可在原有占地范圍內(nèi)增加左轉(zhuǎn)彎車道,視距范圍內(nèi)土地不再征用,但應(yīng)限制建筑物高度。
為提供“安全、便捷、舒適”的交通運(yùn)行環(huán)境,公路特別是高速公路沿線需設(shè)置完善的安全、管理及服務(wù)設(shè)施,設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)按照《公路建設(shè)項(xiàng)目用地指標(biāo)》嚴(yán)格控制收費(fèi)設(shè)施、管理設(shè)施及服務(wù)設(shè)施的用地,在滿足使用功能的前提下減小占地?cái)?shù)量。
(1)根據(jù)相關(guān)規(guī)范規(guī)定,嚴(yán)格控制沿線設(shè)施的規(guī)模及數(shù)量。
(2)沿線設(shè)施選址時(shí),應(yīng)結(jié)合沿線政府意見(jiàn)并盡量考慮少占良田。
(3)各種收費(fèi)、管理、養(yǎng)護(hù)、服務(wù)設(shè)施應(yīng)結(jié)合實(shí)際地形、使用功能盡可能合并設(shè)置,不但降低運(yùn)營(yíng)管理費(fèi)用,而且達(dá)到節(jié)約占地的目的。
除注重節(jié)約工程永久占地外,還應(yīng)節(jié)約臨時(shí)性用地,設(shè)計(jì)階段應(yīng)細(xì)化臨時(shí)工程設(shè)計(jì),以減少臨時(shí)占地。
(1)考慮到現(xiàn)在鄉(xiāng)村油路較通暢,施工便道盡量利用原有道路,新建的便道應(yīng)和沿線群眾的出行耕作相結(jié)合,施工結(jié)束后可作為農(nóng)用便道。
(2)預(yù)制場(chǎng)、拌和場(chǎng)、攪拌站、材料堆放場(chǎng)等臨時(shí)用地應(yīng)盡量少占耕地,高速公路盡可能布設(shè)在公路用地范圍以內(nèi),如收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)和停車區(qū)等;高速以下公路可盡量將臨時(shí)場(chǎng)地合并在一起,選擇荒廢地段并靠近公路。
取、棄土是公路建設(shè)的主要項(xiàng)目,設(shè)計(jì)階段應(yīng)采取各種方法縮減取、棄土場(chǎng)用地?cái)?shù)量。
(1)平、縱面設(shè)計(jì)時(shí)盡量考慮填挖均衡,通過(guò)土石方前后調(diào)配盡可能減少線外取、棄土。
(2)采用多種材料作為路基填料,盡量減少路基填土,從而少占耕地。
(3)取土場(chǎng)應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)卣腿罕姷囊庖?jiàn)及公路建成后農(nóng)田的整體規(guī)劃進(jìn)行設(shè)置,盡量選擇在荒地或耕地貧脊的地段,取土后有利于開(kāi)墾農(nóng)田或改善土地質(zhì)量。
(4)棄土場(chǎng)位置盡量利用沖溝、空地和劣地,棄土完成后可進(jìn)行造地。
(5)沿線清表、挖淤土方等可回填于部分取、棄土場(chǎng)表層,以還田復(fù)耕。
(6)本項(xiàng)目定測(cè)時(shí)發(fā)現(xiàn)公路附近預(yù)建一垃圾填埋場(chǎng),經(jīng)與之協(xié)商可從此處買土。
要堅(jiān)持公路的可持續(xù)發(fā)展,就必須加強(qiáng)對(duì)公路建設(shè)項(xiàng)目用地的科學(xué)管理,在項(xiàng)目的前期工作中采取各種有效措施對(duì)公路用地進(jìn)行合理控制,不但有利于公路建設(shè)的全面發(fā)展,加快公路建設(shè)步伐,更具有實(shí)現(xiàn)全社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的深遠(yuǎn)意義。