趙志強

(西北大學哲學與社會學學院,陜西西安 710127)

淺析技術(shù)哲學視野下的技術(shù)創(chuàng)新機制

趙志強

(西北大學哲學與社會學學院,陜西西安 710127)

技術(shù)創(chuàng)新是科學技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的主要形式,它對于增強企業(yè)競爭力、提高人民生活水平和提升綜合國力有重要作用。文章通過分析技術(shù)創(chuàng)新的本質(zhì),進而探析了主要的幾種技術(shù)創(chuàng)新機制:動力機制、資源配置機制、政策機制、激勵機制、風險投資機制和協(xié)作機制。

技術(shù)創(chuàng)新;動力;激勵

在當前世界經(jīng)濟進入“知識經(jīng)濟”的時代,技術(shù)創(chuàng)新已經(jīng)成為推動科學技術(shù)進步的一種重要形式,它對增強企業(yè)的核心競爭力、促進經(jīng)濟社會發(fā)展和提高國家的綜合國力具有不可估量的作用。我國政府就高度重視技術(shù)創(chuàng)新,《國家中長期科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006年～2020年)》明確指出:“堅定地把科技進步作為經(jīng)濟社會發(fā)展的首要推動力量,把提高自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式、提高國家競爭力的中心環(huán)節(jié),把建設創(chuàng)新型國家作為面向未來的重大戰(zhàn)略選擇?！倍夹g(shù)創(chuàng)新機制是探索分析技術(shù)創(chuàng)新過程中具有規(guī)律性的重要問題,技術(shù)創(chuàng)新機制對促進技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展和建設創(chuàng)新型國家具有重要意義。

一、技術(shù)創(chuàng)新的本質(zhì)

技術(shù)創(chuàng)新不但是一個技術(shù)經(jīng)濟學上的概念,還是一個技術(shù)哲學上的概念。從技術(shù)哲學的角度進行分析,技術(shù)創(chuàng)新是指“作為創(chuàng)新主體的企業(yè)在創(chuàng)新環(huán)境條件下通過一定的中介而使創(chuàng)新客體轉(zhuǎn)換形態(tài),實現(xiàn)市場價值的一種實踐活動。包括新設想的產(chǎn)生、研究、開發(fā)商業(yè)化到擴散等一系列活動?！盵1]716這個定義把技術(shù)創(chuàng)新作為一個過程表達得比較完整。技術(shù)創(chuàng)新作為一種特殊的實踐活動,具有以下幾個特征:

(一)創(chuàng)造性

創(chuàng)造性是技術(shù)創(chuàng)新的最為本質(zhì)的特征,技術(shù)創(chuàng)新過程中的各個環(huán)節(jié),比如技術(shù)創(chuàng)新的設想、創(chuàng)新成果推廣到市場等,都是一種創(chuàng)造性行為。江澤民同志曾指出,“創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂,是國家興旺發(fā)達的不竭動力。”因此,我們不但要更新創(chuàng)新主體的觀念,樹立它們的競爭意識和市場觀念,還要在全社會建立現(xiàn)代企業(yè)制度,創(chuàng)造良好的經(jīng)濟環(huán)境、政策環(huán)境和文化環(huán)境,保證技術(shù)創(chuàng)新活動的正常運行。

(二)效益性

效益性也可以稱為技術(shù)創(chuàng)新的目的性,技術(shù)創(chuàng)新的最終目的就是追求效益。從微觀上看,技術(shù)創(chuàng)新給企業(yè)帶來經(jīng)濟效益,增強企業(yè)的競爭力,降低生產(chǎn)成本,擴大產(chǎn)品市場,增加收益等。從宏觀上看,技術(shù)創(chuàng)新可以產(chǎn)生許多社會效益,比如促進社會經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變,提高人民生活水平等。

(三)風險性

風險性即指技術(shù)創(chuàng)新具有不確定性。技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)是一個由諸因素交互作用的復雜網(wǎng)絡構(gòu)成的非線性系統(tǒng),因而技術(shù)創(chuàng)新具有高度的不確定性。[2]企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新過程中,會因為創(chuàng)新設計失誤、資金不足、技術(shù)問題以及市場發(fā)生變化等因素影響,給技術(shù)創(chuàng)新帶來很大的風險。資金風險是其中很重要的一個因素。因此,建立技術(shù)創(chuàng)新的風險投資機制對降低企業(yè)創(chuàng)新的風險有重要作用。

(四)系統(tǒng)性

技術(shù)創(chuàng)新不僅涉及企業(yè)內(nèi)部的R&D、生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售等問題,而且涉及到企業(yè)外部的市場環(huán)境與社會條件等因素。[3]240可以看出,技術(shù)創(chuàng)新活動就是一個復雜的系統(tǒng)工程,這就要求創(chuàng)新企業(yè)內(nèi)部的各個部門要密切配合,創(chuàng)新企業(yè)的外部環(huán)境密切配合,來共同促成技術(shù)創(chuàng)新活動。

二、技術(shù)創(chuàng)新的機制分析

通過上文對技術(shù)創(chuàng)新的特征分析,可以發(fā)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新的特征與技術(shù)創(chuàng)新的運行機制是有內(nèi)在聯(lián)系的。比如,由于技術(shù)創(chuàng)新具有風險性,就要求社會建立技術(shù)創(chuàng)新的風險投資機制,技術(shù)創(chuàng)新的協(xié)作機制等。進一步深化對技術(shù)創(chuàng)新機制的認識,有助于在實踐上更好地指導技術(shù)創(chuàng)新活動。筆者認為,技術(shù)創(chuàng)新機制主要包括以下幾種:

(一)技術(shù)創(chuàng)新的動力機制

技術(shù)創(chuàng)新活動是在一定動力的促使下進行的,要提高技術(shù)創(chuàng)新能力,就必須增強技術(shù)創(chuàng)新的動力。技術(shù)創(chuàng)新的動力機制由創(chuàng)新的主動力、被動力和環(huán)境動力三因素有機構(gòu)成。[4]273這里的主動力主要指的是創(chuàng)新主體對高額利潤的追求,對企業(yè)發(fā)展的渴望以及創(chuàng)新主體的事業(yè)心;被動力是指激烈的市場競爭、原材料的短缺促使進行技術(shù)創(chuàng)新;環(huán)境動力主要是指創(chuàng)新主體迫于自然環(huán)境和社會環(huán)境以及技術(shù)環(huán)境等的壓力進行技術(shù)創(chuàng)新。筆者認為還有一個很重要動力就是科學技術(shù)發(fā)展的內(nèi)在推動力,科技發(fā)展是隨著社會實踐發(fā)展而發(fā)展的,但它又具有一定相對獨立性。雖然說“科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力”,但科技不是直接的生產(chǎn)力;科學技術(shù)必須通過轉(zhuǎn)化才能成為現(xiàn)實的生產(chǎn)力,而技術(shù)創(chuàng)新就在科技轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的過程中起到了重要作用?？梢钥闯?科學技術(shù)的發(fā)展推動了技術(shù)創(chuàng)新的進步。

(二)技術(shù)創(chuàng)新的資源配置機制

資源及其配置是技術(shù)創(chuàng)新實踐活動必不可少的物質(zhì)條件。[4]273這里的資源主要包括物流、財流、知識流、人才流與信息流等。這些資源的來源主要有以下幾種:①來自創(chuàng)新企業(yè)內(nèi)部;②來自社會籌集;③來自政府的資助;④來自金融機構(gòu)的貸款;⑤來自技術(shù)市場;⑥來自生產(chǎn)資料市場,等等。資源配置就是要使各種資源在眾多的領(lǐng)域進行合理的分配,優(yōu)化資源配置。一個技術(shù)創(chuàng)新能力強的企業(yè),不只是擁有眾多的資源,更重要的是它能使這些資源得到優(yōu)化配置,只有這樣才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。

(三)技術(shù)創(chuàng)新的政策機制

政策是由政黨組織或者國家政權(quán)機關(guān)以權(quán)威形式制定的,它體現(xiàn)了黨和國家所代表的人民的利益和意志。技術(shù)創(chuàng)新是提高人民生活水平,提升國家綜合國力的一項重要的戰(zhàn)略措施。技術(shù)創(chuàng)新的政策機制是由一系列國家制定的政策所組成的。技術(shù)創(chuàng)新的政策主要有以下幾種:①科技政策,是國家為實現(xiàn)一定時期內(nèi)的科技目標制定的指導整個科技事業(yè)的戰(zhàn)略原則。各種各樣的科技政策,可以有效促進技術(shù)創(chuàng)新,推動經(jīng)濟發(fā)展;②產(chǎn)業(yè)政策,是政府制定的主動干預產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的政策的總和。比如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策、產(chǎn)業(yè)組織政策、產(chǎn)業(yè)布局政策等對技術(shù)創(chuàng)新具有重要的導向作用;③金融政策,就是國家中央銀行采取調(diào)節(jié)貨幣、利率、匯率為技術(shù)創(chuàng)新提供良好的金融環(huán)境,比如對創(chuàng)新企業(yè)給予貸款支持、降低利息或者免息等;④財政政策,這里主要指財政政策中的稅收政策,國家可以通過稅收調(diào)節(jié),鼓勵技術(shù)創(chuàng)新,比如減稅、免稅或者進行稅收補貼;⑤教育政策,高校和科研單位是給社會輸出創(chuàng)新型人才的主要陣地,這就要求制定相關(guān)教育政策,鼓勵和引導高校和科研單位對創(chuàng)新型人才的培養(yǎng),還要鼓勵高?？蒲腥藛T積極參與技術(shù)創(chuàng)新活動,為他們提供良好的客觀環(huán)境。

(四)技術(shù)創(chuàng)新的激勵機制

在技術(shù)創(chuàng)新過程中,要保證技術(shù)創(chuàng)新機制的良好運行,就必須建立科學的激勵機制。技術(shù)創(chuàng)新的激勵機制主要包括以下幾種:①產(chǎn)權(quán)激勵,產(chǎn)權(quán)制度是“現(xiàn)代市場經(jīng)濟和社會得以順利運行的重要經(jīng)濟法權(quán)基礎(chǔ)”,產(chǎn)權(quán)激勵是一種“強有力的物質(zhì)激勵”。[5]144、158產(chǎn)權(quán)激勵是技術(shù)創(chuàng)新的激勵機制中最重要的一種方式,它就是通過明確技術(shù)創(chuàng)新主體與其創(chuàng)新成果的所有權(quán)關(guān)系來激勵技術(shù)創(chuàng)新。因此,運用產(chǎn)權(quán)激勵技術(shù)創(chuàng)新,既是產(chǎn)權(quán)在社會發(fā)展中的必然結(jié)果,也是產(chǎn)權(quán)功能的重要表現(xiàn)。[6]②政府激勵,政府可以通過給予技術(shù)創(chuàng)新財政投入,制定相關(guān)政策進行指導,制定戰(zhàn)略規(guī)劃,發(fā)展教育事業(yè)培養(yǎng)創(chuàng)新人才等,為技術(shù)創(chuàng)新活動提供良好的環(huán)境條件。③責任激勵,責任就是個人對創(chuàng)新企業(yè)和社會應盡的義務。由于技術(shù)創(chuàng)新是一個復雜的系統(tǒng)工程,這就要求技術(shù)創(chuàng)新工作要由眾多的主體共同承擔。合理的分擔責任可以更好地促使人們履行其職責,降低技術(shù)創(chuàng)新的風險。④市場激勵,市場激勵機制是通過市場競爭、市場價格調(diào)節(jié)、經(jīng)濟活動監(jiān)督等,為技術(shù)創(chuàng)新提供一個公平的平臺,來推動技術(shù)創(chuàng)新活動的發(fā)展。

(五)技術(shù)創(chuàng)新的風險投資機制

由于技術(shù)創(chuàng)新具有很高的風險性、不確定性,所以它是一項風險很大的事業(yè),資金風險是其中重要的因素之一。技術(shù)創(chuàng)新與風險投資有密切的關(guān)系,技術(shù)創(chuàng)新活動中會存在技術(shù)上的問題,這種技術(shù)上的不確定性就會帶來經(jīng)濟上的風險。技術(shù)創(chuàng)新是一項需要投入大量資金的事業(yè),以至許多中小企業(yè)承受不了,資金的缺乏就會嚴重制約技術(shù)創(chuàng)新能力。因此,建立風險投資機制迫在眉睫。分析風險投資對技術(shù)創(chuàng)新進步有重要作用,學者袁曉東認為,“第一,可以彌補新建企業(yè)或中小企業(yè)的資金缺口;第二,風險投資比企業(yè)研究與開發(fā)更能激勵技術(shù)創(chuàng)新;第三,實現(xiàn)儲蓄的資本化,引導社會閑散資金向風險投資轉(zhuǎn)化,為技術(shù)創(chuàng)新提供長期穩(wěn)定的資金?！盵7]可以看出,建立風險投資機制,不但能填補創(chuàng)新企業(yè)的資金缺口,還能提高創(chuàng)新企業(yè)熱情,對促進技術(shù)創(chuàng)新事業(yè)發(fā)展具有重要意義。

(六)技術(shù)創(chuàng)新的協(xié)作機制

由于技術(shù)創(chuàng)新是一個復雜的系統(tǒng)工程,創(chuàng)新過程包括R&D、生產(chǎn)和銷售等環(huán)節(jié),是一種非單一的線性過程。技術(shù)創(chuàng)新不是一個企業(yè)就能完成的,這就要求企業(yè)之間要相互合作,在相互協(xié)作的過程中提高技術(shù)創(chuàng)新的R&D能力,并能快速地把新技術(shù)轉(zhuǎn)化成市場需求的產(chǎn)品。協(xié)調(diào)機制就是調(diào)整合作主體之間的一種運行機制。技術(shù)創(chuàng)新的協(xié)作機制不但包括企業(yè)之間的相互協(xié)作,還包括企業(yè)與高校、研究機構(gòu)、政府和金融機構(gòu)等之間的相互協(xié)作,以達到技術(shù)創(chuàng)新活動所追求的最佳效益。

[1] 夏征農(nóng),等.大辭海·哲學卷[M].上海:上海辭書出版社,2003.

[2] 陳曉玲.論技術(shù)創(chuàng)新[D].武漢:華中師范大學,2001.

[3] 黃順基,等.自然辯證法概論[M].北京:高等教育出版社,2008.

[4] 顧民,等.自然辯證法概論教程[M].西安:西安電子科技大學出版社,1998.

[5] 劉詩白.產(chǎn)權(quán)新論[M].成都:西南財經(jīng)大學出版社,1993.

[6] 張向鋒.技術(shù)創(chuàng)新的機制與模式探討[D].南京:南京理工大學,2006.

[7] 袁曉東.激勵技術(shù)創(chuàng)新的法律制度研究[M].武漢:華中科技大學出版社,2007.

責任編輯:石柏勝

C19

A

1671-8275(2010)02-0126-02

2010-03-15

趙志強(1985-),男,河南安陽人,西北大學哲學與社會學學院碩士研究生。研究方向:科學技術(shù)哲學、技術(shù)創(chuàng)新、科技法學。