遂寧市中藥材特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展de思考

□陳興福 譚錕琨 王 鳳 梁 山 成 濤

四川作為農(nóng)業(yè)大省,把優(yōu)化作物結(jié)構(gòu)、優(yōu)化農(nóng)業(yè)布局作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要措施，制定了《四川省優(yōu)勢(shì)特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，中藥材產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)作為四川優(yōu)勢(shì)特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容之一，集中發(fā)展川中丘陵區(qū)等5大區(qū)域性中藥材特色產(chǎn)業(yè)區(qū)。遂寧地處四川盆地中部，川中丘陵腹地，有著名川產(chǎn)道地藥材白芷。怎樣發(fā)揮自然資源優(yōu)勢(shì)，建立優(yōu)勢(shì)明顯、地域特色突出的中藥特色產(chǎn)業(yè)，是遂寧優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升特色農(nóng)業(yè)水平的重要措施之一。

一、遂寧市發(fā)展特色中藥材產(chǎn)業(yè)的客觀必要性

1.發(fā)展特色中藥材產(chǎn)業(yè)是推進(jìn)遂寧農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要措施之一 “遂寧市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要”中明確提出：圍繞增加農(nóng)民收入和改善農(nóng)村整體面貌，加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。中藥材等特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容，可在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的同時(shí)，通過(guò)調(diào)整種植模式，充分利用地區(qū)生態(tài)氣候資源；發(fā)展中藥材生產(chǎn)是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)業(yè)收入、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益的有效途徑。因此，發(fā)展特色中藥材產(chǎn)業(yè)是有效推進(jìn)遂寧市新農(nóng)村建設(shè)的重要措施之一。發(fā)展特色中藥材產(chǎn)業(yè)也是增加農(nóng)民收入的重要途徑。人類(lèi)疾病譜的改變及世界醫(yī)學(xué)模式轉(zhuǎn)變，中醫(yī)藥越來(lái)越受到了世界的廣泛關(guān)注與重視，中藥材需求量不斷增加；隨著人們生活水平提高與健康保健意識(shí)的增強(qiáng)，中藥保健食品需求量逐年增加，用于中藥保健品生產(chǎn)的中藥材品種需求量大；受化妝品生產(chǎn)安全問(wèn)題的影響，消費(fèi)者越來(lái)越傾向于使用“無(wú)添加”或”不含防腐劑”的化妝品，中藥化妝品因使用純中藥制成，具有保護(hù)、養(yǎng)護(hù)或緩和調(diào)理人體功能等作用，越來(lái)越受到市場(chǎng)青睞，用于中藥化妝品開(kāi)發(fā)的藥材量增大；中藥食用香料、食用色素、甜味劑等的開(kāi)發(fā)利用也進(jìn)一步擴(kuò)大了中藥材的需求量。中藥材需求量增大，促進(jìn)了中藥材生產(chǎn)的發(fā)展，中藥材生產(chǎn)具有經(jīng)濟(jì)效益高、商品率高等特點(diǎn)，可通過(guò)建立特色中藥材生產(chǎn)基地，帶動(dòng)農(nóng)民致富，提高農(nóng)業(yè)收入。

2.發(fā)展特色中藥材產(chǎn)業(yè)是促進(jìn)遂寧生態(tài)環(huán)境建設(shè)的有效途徑之一 建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)已列為遂寧市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要，并作為經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的重要任務(wù)。中藥材品種多，各種生態(tài)環(huán)境條件都有其適宜品種。根據(jù)遂寧市生態(tài)環(huán)境建設(shè)需要，選擇適宜中藥材品種，既可取得產(chǎn)生較好的生態(tài)效益，也可取得一定經(jīng)濟(jì)效益。在退耕還林（草）工程中，可選種以花、果實(shí)入藥的木本藥材，既保證退耕還林，藥材投產(chǎn)后又能夠有一定的經(jīng)濟(jì)收入，實(shí)現(xiàn)退得出、能致富的生態(tài)與經(jīng)濟(jì)有效結(jié)合的退耕還林高效生態(tài)模式。在綠色通道、高速公路、鐵路、國(guó)省道公路、風(fēng)景旅游區(qū)通道、河流水系和重點(diǎn)水利工程等景觀建設(shè)中可選種果實(shí)、種子入藥的木本藥材，不但在有效解決景觀建設(shè)中的綠化與美化需要，又保證綠化帶的經(jīng)濟(jì)收入，保證持續(xù)發(fā)展需要，同時(shí)改變景觀通道樹(shù)種單一、情調(diào)枯燥的格局。遂寧地區(qū)多數(shù)為碳酸鹽紫色土區(qū)，其主要植被多為亞熱帶常綠針葉林、針闊葉混交林、灌木林等，喬木以柏樹(shù)為主，灌木有黃荊、馬桑，草本主要有絲毛草、鐵線草等。選擇適宜遂寧生長(zhǎng)發(fā)育的中藥材，種植于荒山荒坡或林下，既可產(chǎn)生較好的經(jīng)濟(jì)收入，又增加了生物多樣性。

二、遂寧具有發(fā)展特色中藥產(chǎn)業(yè)的資源與條件

遂寧是四川丘陵區(qū)農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值約160億元，約占全市生產(chǎn)總值（GDP）的40%，全市農(nóng)村勞動(dòng)力約210萬(wàn)人、耕地約230萬(wàn)畝，具有發(fā)展特色中藥材產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件。

遂寧以丘陵地貌為主，丘陵面積約占土地面積的70%，地形西北高東南低，呈波狀緩傾，海拔處于200～680m之間；氣候溫和，熱量條件好，年平均氣溫18℃，無(wú)霜期約320天；光照充足，日照約l300小時(shí)；雨量較充沛，年降雨量907～993mm，適宜多種植物生長(zhǎng)，具有發(fā)展特色中藥材產(chǎn)業(yè)的自然資源條件。

遂寧區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，交通方便快捷。遂寧地處四川盆地中部、涪江中游，高速公路西距成都149km、東距重慶150km，素有川中重鎮(zhèn)之稱(chēng)。已建成通車(chē)的達(dá)成鐵路、成南高速公路、成遂渝快速鐵路、成遂渝高速公路貫穿全境，是規(guī)劃建設(shè)中的四川省重要的交通樞紐。四通八達(dá)的交通大通道，為遂寧特色中藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了交通保障。

建設(shè)中的遂寧物流港，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已初具規(guī)模，物流港建成后將形成商流、物流、信息流、資金流、人流集聚的大平臺(tái)，也是各種生產(chǎn)資料、生活消費(fèi)品等的交易、配送、倉(cāng)儲(chǔ)大超市，將為遂寧特色中藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用。

三、遂寧中藥材特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考

1.建立特色中藥材生產(chǎn)基地 立足遂寧的自然資源特點(diǎn)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)等這些特色優(yōu)勢(shì)資源，因地制宜地發(fā)展優(yōu)勢(shì)中藥材產(chǎn)業(yè)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，實(shí)施“人無(wú)我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我特”的特色中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。

（1）耦合區(qū)域性生態(tài)資源條件，建立旱地特色中藥材生產(chǎn)基地 ①遂寧地處川中丘陵區(qū)，熱量條件好、光照充足，適宜多種藥材生長(zhǎng)。遂寧干旱重、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，冬干出現(xiàn)頻率80%左右、春旱出現(xiàn)頻率70%、夏旱出現(xiàn)頻率50%以上、伏旱出現(xiàn)頻率亦達(dá)60%，適宜種植耐旱中藥材；遂寧成土母質(zhì)多為泥巖，具有風(fēng)化崩解迅速、侵蝕重的地質(zhì)特點(diǎn)，季節(jié)性的雨水對(duì)土壤沖刷強(qiáng)、水土流失嚴(yán)重等區(qū)域性生態(tài)環(huán)境特點(diǎn)，選擇多年生、采摘花、果實(shí)或種子入藥的藥材，才能降低雨水對(duì)巖石的沖涮，減少水土流失，逐步形成優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境。②建立陡坡地藥材簾。丘陵中上部陡坡地的植被較差、水土流失嚴(yán)重、土壤涵蓄水源能力差、豐水期逕流量大，常遭洪災(zāi)、枯水期連續(xù)干旱，因而這些地段的土壤種植農(nóng)作物的產(chǎn)量低。通過(guò)種植多年生花類(lèi)、果實(shí)類(lèi)中藥材，可有效地利用陡坡土地資源，解決陡坡地長(zhǎng)期存在的水土流失嚴(yán)重、土壤肥力低、季節(jié)性土壤干旱頻繁、耕制不配套等幾大問(wèn)題，達(dá)到“蓄水、固土、培肥、改制”為核心的旱地持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。四川回春堂藥業(yè)公司從2006年起根據(jù)遂寧生態(tài)氣候條件，進(jìn)行了多種中藥材品種的試種，篩選出耐旱、耐瘠、經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高的花類(lèi)藥材品種灰氈毛忍冬，建立起金銀花—菊花間種模式，取得較好的經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益。③建立糧藥套種模式，提高土地生產(chǎn)效益。利用丘陵高臺(tái)地，土壤肥力差，種植農(nóng)作物的產(chǎn)量低、勞動(dòng)強(qiáng)度大，生產(chǎn)效益低?？梢N耐旱、耐瘠的亞喬木品種，前期實(shí)行糧藥套作，在中藥材成林、投產(chǎn)前，套種糧食作物，成林后在喬木藥材林下種植耐陰的草本藥材，在保證土地生產(chǎn)效益的前提下，實(shí)現(xiàn)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、土地的持續(xù)利用。四川回春堂藥業(yè)公司從2006年起根據(jù)遂寧生態(tài)氣候條件，進(jìn)行了多種中藥材品種的試種，目前已篩選出適宜在川中丘陵區(qū)種植的吳茱萸、佛手為主的喬木果實(shí)類(lèi)藥材，并建立了生產(chǎn)基地。

（2）有效利用丘陵區(qū)冬閑田，發(fā)展冬水田特色中藥材生產(chǎn) 實(shí)踐證明冬水田具有分散蓄水、分散用水，增加土壤肥力，提早茬口，改善生態(tài)環(huán)境，調(diào)節(jié)小氣候等功效。在四川丘陵區(qū)、山區(qū)的水稻生產(chǎn)中，冬水田保證了水稻適時(shí)滿栽滿插,并提供水稻育秧、小春田間管理和人、畜生活用水；冬水田攔蓄了地表徑流，有效分散蓄水，分散用水，科學(xué)、經(jīng)濟(jì)地利用自然降水資源，在一定程度上能緩解旱情；冬水田提早茬口，可提早水稻育秧和栽插季節(jié)，有效避過(guò)高溫伏旱、秋霖、寒露風(fēng)等不利氣候?qū)λ旧L(zhǎng)的影響，保證水稻高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。但目前丘陵區(qū)冬水田冬閑期間的利用率低，多為閑置，可種植澤瀉有效利用冬季光、熱、水、土資源。澤瀉每年秋季水稻收獲后栽種，冬季收獲，澤瀉生產(chǎn)可有效利用冬水田，在不影響水稻生產(chǎn)的前提下，增加種植區(qū)的復(fù)種指數(shù)，提高土地的利用率，增加農(nóng)民收入，發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)。四川回春堂藥業(yè)公司在船山區(qū)桂花鎮(zhèn)冬水田試種澤瀉,每畝商品藥材產(chǎn)量可達(dá)180kg，按2009年采收季節(jié)的市場(chǎng)價(jià)，每畝收入可達(dá)2700元，丘陵區(qū)秋冬節(jié)熱量條件好，通過(guò)試驗(yàn)研究，可進(jìn)一步提高澤瀉產(chǎn)量、增加生產(chǎn)效益。

（3）開(kāi)發(fā)林地資源，發(fā)展林下中藥材生產(chǎn) 遂寧境內(nèi)屬亞熱帶常綠闊葉林區(qū)，針葉樹(shù)、長(zhǎng)綠闊葉樹(shù)、落葉樹(shù)皆有，植物種類(lèi)豐富，全市森林覆蓋率為34%，林業(yè)用地面積為200多萬(wàn)畝，有林地180多萬(wàn)畝。培育與養(yǎng)護(hù)森林資源，保持林業(yè)生態(tài)安全下，有效利用林下閑置資源發(fā)展中藥材生產(chǎn)，可實(shí)現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的有機(jī)結(jié)合，達(dá)到節(jié)約土地資源，增加林業(yè)收入；增加林地生物多樣性，形成良性循環(huán)生物、生態(tài)鏈，促進(jìn)了森林生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)和能量的快速、高效轉(zhuǎn)換利用；實(shí)現(xiàn)以短養(yǎng)長(zhǎng)，增強(qiáng)林業(yè)自身的持續(xù)發(fā)展能力；實(shí)現(xiàn)林業(yè)綜合資源開(kāi)發(fā)，做大做強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)。中藥材品種多，其中有大量喜濕耐蔭的草本、藤本、灌木藥用植物與藥用真菌，如西洋參、黃連、桔梗、細(xì)辛、柴胡、板藍(lán)根、貝母、百合、甘草、牡丹、薄荷、田七、砂仁、天門(mén)冬、石斛、茯苓等在生長(zhǎng)過(guò)程中都需要不同程度的陰蔽度，可有效利用林下空間大，光、熱、水、氣等條件種植適宜中藥材。首先統(tǒng)籌安排、科學(xué)規(guī)劃,可對(duì)房前屋后果樹(shù)林、桑樹(shù)林、各類(lèi)生態(tài)林等林藥發(fā)展進(jìn)行調(diào)研，根據(jù)各類(lèi)林地林下光照、空氣濕度、土壤等條件，做出林下種植中藥材的初步規(guī)劃；引種試驗(yàn)、示范帶動(dòng)，根據(jù)林下中藥材生產(chǎn)規(guī)劃，選擇半耐蔭、耐蔭、耐蔭性強(qiáng)的中藥材品種分別種植于林木種植時(shí)間短且未封行的疏林地、通透較好的林地及茂密地，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行示范推廣；培育龍頭，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，對(duì)全市現(xiàn)有的中藥材經(jīng)營(yíng)與生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育，促其上檔次、成規(guī)模，催生扶強(qiáng)一批專(zhuān)業(yè)化林下中藥材生產(chǎn)龍頭企業(yè)，讓這些企業(yè)采取“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶(hù)”林下中藥材產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的路子，帶動(dòng)更多的群眾投身于林下中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2.推進(jìn)中藥材產(chǎn)地加工產(chǎn)業(yè)與商業(yè)的快速發(fā)展

（1）發(fā)展中藥材產(chǎn)地加工，提升遂寧中藥產(chǎn)業(yè)水平 ①中藥材產(chǎn)地加工可有效降低成本，提高收益，中藥材加工對(duì)產(chǎn)地資源的依賴(lài)性很強(qiáng)，在產(chǎn)地就地采收中藥材原料，就地加工生產(chǎn)中藥飲片，能夠有效保證中藥材的外觀性狀與內(nèi)在質(zhì)量，采取鮮藥材直接加工成中藥飲片，省工省時(shí)，提高加工效益；中藥材產(chǎn)地加工可有效降低運(yùn)輸費(fèi)用，節(jié)約社會(huì)資源，提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益；中藥材產(chǎn)地加工的副產(chǎn)物還可以用于制藥、食品、飼料等工業(yè)原料和土特產(chǎn)品等，提高中藥材資源的綜合利用效率，最大限度地節(jié)省中藥材資源，避免浪費(fèi)，提升產(chǎn)地中藥材的利用率及經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)中藥材生產(chǎn)行業(yè)的可持續(xù)良性循環(huán)發(fā)展。②發(fā)展中藥材產(chǎn)地加工產(chǎn)業(yè)可增加藥材產(chǎn)地經(jīng)濟(jì)總量，提高藥農(nóng)收入。在遂寧發(fā)展中藥材產(chǎn)地加工產(chǎn)業(yè)，可有效解決遂寧乃至川中丘陵區(qū)中藥材的就地加工問(wèn)題，增加中藥材產(chǎn)品的附加值，提高產(chǎn)品檔次和經(jīng)濟(jì)價(jià)值；發(fā)展中藥材產(chǎn)地加工產(chǎn)業(yè)，可為產(chǎn)地創(chuàng)造大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，解決藥材產(chǎn)地農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的出路，有利于中藥材原產(chǎn)地及加工生產(chǎn)企業(yè)的做大做強(qiáng)，提升中藥材產(chǎn)地的經(jīng)濟(jì)總量。③發(fā)展中藥材產(chǎn)地加工產(chǎn)業(yè)可促進(jìn)川中丘陵區(qū)中藥材商貿(mào)業(yè)的發(fā)展。中藥材產(chǎn)地加工拉動(dòng)中藥材生產(chǎn)與市場(chǎng)的互動(dòng)，促進(jìn)中藥從產(chǎn)地到市場(chǎng)的快速接軌；在遂寧做強(qiáng)做大中藥材產(chǎn)地加工產(chǎn)業(yè)，可實(shí)現(xiàn)川中丘陵區(qū)大宗藥材規(guī)范化加工，形成區(qū)域性的中藥材加工、商貿(mào)中心，以遂寧便利、快捷的區(qū)域性交通樞紐為載體，形成川中地區(qū)中藥材集散中心。

（2）支持現(xiàn)有產(chǎn)地加工企業(yè)發(fā)展，建立川中丘陵中藥材加工商貿(mào)中心①促進(jìn)加工企業(yè)發(fā)展壯大。首先支持現(xiàn)有加工企業(yè)發(fā)展，解決遂寧地產(chǎn)藥材產(chǎn)地加工。四川回春堂藥業(yè)有限公司于2008年建成了廠房5700m2、設(shè)備先進(jìn)的中藥材飲片廠，年生產(chǎn)能力達(dá)1000t，于2009年通過(guò)中藥飲片GMP認(rèn)證，該廠具備了各種飲片的生產(chǎn)能力。目前可充分發(fā)揮四川回春堂中藥材飲片廠的生產(chǎn)潛力，從政策、資金等方面支持其發(fā)展，推動(dòng)其發(fā)展成為符合中藥現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)需要的中藥材飲片高技術(shù)企業(yè)。②發(fā)展壯大中藥材商業(yè)企業(yè)。充分發(fā)揮遂寧全泰堂藥品連鎖有限公司、遂寧市華通藥業(yè)有限公司、四川回春堂藥業(yè)連鎖有限公司等藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，收購(gòu)、銷(xiāo)售地產(chǎn)藥材并逐步形成立足川中丘陵、面向全國(guó)的大型中藥商業(yè)企業(yè)。

3.采取切實(shí)有效的措施，推進(jìn)遂寧特色中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展

（1）以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理念推動(dòng)特色中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展 為提升遂寧特色中藥材產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量和發(fā)展速度，必須在特色產(chǎn)業(yè)中引入“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”的元素。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)講求科技應(yīng)用和有效推廣，強(qiáng)調(diào)由農(nóng)戶(hù)分散經(jīng)營(yíng)向產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)即向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)由集中在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)向產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后領(lǐng)域多方位發(fā)展，意味著以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展理念引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)。只有抓好產(chǎn)業(yè)體系轉(zhuǎn)變這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，科技應(yīng)用推廣和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)才有承接的平臺(tái)，才能與金融支持產(chǎn)生對(duì)接。只要新的產(chǎn)業(yè)體系能夠體現(xiàn)出企業(yè)、農(nóng)民、政府和社會(huì)各方利益的一致性，就必須努力推動(dòng)這種轉(zhuǎn)變。

（2）制定優(yōu)惠政策，加大特色中藥材產(chǎn)業(yè)的投入 中藥材是特殊農(nóng)產(chǎn)品，中藥材品種多、單品種生產(chǎn)面積小且集中、主要用于防治治病等特性決定了中藥材生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的特殊性，發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)需要更加良好的政策與制度環(huán)境，從中藥材生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工等各方面均需要扶持，才能建立起產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。①投入資金開(kāi)展中藥材產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)研究。中藥材產(chǎn)業(yè)化以中藥材生產(chǎn)為基礎(chǔ)與前提，中藥材引種及品種篩選、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)栽培技術(shù)試驗(yàn)研究、加工技術(shù)研究等需要資金支持，解決中藥材生產(chǎn)中的品種良種化、栽培技術(shù)規(guī)范與高效化、加工技術(shù)的科學(xué)化等技術(shù)問(wèn)題，為遂寧中藥材產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供技術(shù)保障。同時(shí)需要對(duì)示范、推廣的農(nóng)戶(hù)提供相關(guān)生產(chǎn)資料補(bǔ)貼，以推進(jìn)中藥材生產(chǎn)的健康發(fā)展。②制定優(yōu)惠政策，支持龍頭企業(yè)發(fā)展。發(fā)展特色中藥材產(chǎn)業(yè)，尤其是中藥材經(jīng)營(yíng)與加工的發(fā)展，更需要政府扶持與引導(dǎo)、優(yōu)惠政策的支持與制度保障。如中藥材加工、收購(gòu)的稅收優(yōu)惠，中藥材產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道、拓寬融資渠道等，同時(shí)采用資本金扶持、貼息等辦法，牽動(dòng)和引導(dǎo)銀行資金、社會(huì)資金投向，形成政府引導(dǎo)，多渠道、多元化特色中藥材產(chǎn)業(yè)化發(fā)展投資機(jī)制。

（3）依靠科技發(fā)展遂寧市中藥材特色產(chǎn)業(yè) 在知識(shí)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的時(shí)代，特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展取決于與其配套的科學(xué)技術(shù)，遂寧市中藥材特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要依靠科技加以提升，從中藥材的種植、加工到產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，開(kāi)展技術(shù)研究，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步，為中藥材特色產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)。①科學(xué)策劃，制定遂寧市中藥材特色產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展規(guī)劃。充分發(fā)揮遂寧市地處川中丘陵區(qū)，熱量資源好、光照充足，以及川中丘陵區(qū)紫色土含有鉀、磷、鈣、鎂、鈉等礦物養(yǎng)分，尤其是鉀素含量豐富，土壤陽(yáng)離子鹽基代換量高，土壤保水供肥能力強(qiáng)，自然肥力高等優(yōu)勢(shì)，遵循中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的規(guī)律，結(jié)合中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，制定遂寧市特急中藥材產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃，以指導(dǎo)全市中藥材種植、加工與開(kāi)發(fā)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。②加強(qiáng)中藥材栽培技術(shù)研究，規(guī)范種植，加速推進(jìn)GAP基地建設(shè)。基地質(zhì)量的高低，直接關(guān)系到中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平。開(kāi)展以中藥材生產(chǎn)基地環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)、優(yōu)良品種選育、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)栽培技術(shù)、科學(xué)加工等為主的中藥材規(guī)范化生產(chǎn)研究，并通過(guò)示范引導(dǎo)，有力地促進(jìn)了遂寧市中藥材規(guī)范化生產(chǎn)基地建設(shè)，提高了全市中藥材規(guī)范化、規(guī)?；N植水平，為實(shí)現(xiàn)遂寧市中藥材產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。③開(kāi)展中藥材加工與開(kāi)發(fā)技術(shù)研究，提高中藥材附加值。圍繞遂寧市及其周邊中藥材，開(kāi)展優(yōu)質(zhì)、規(guī)范中藥材飲片加工及其附產(chǎn)物綜合利用技術(shù)研究，中藥材提取物及其純化技術(shù)研究，以及中成藥、保健食品等開(kāi)發(fā)研究，為建成中藥材生產(chǎn)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)造條件。