近年來，臨邑縣農(nóng)機局認真貫徹落實《農(nóng)業(yè)機械化促進法》、《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》，按照山東省《關(guān)于加快農(nóng)村農(nóng)機專業(yè)合作社發(fā)展的意見》，開拓創(chuàng)新、多措并舉，推動了全縣農(nóng)機專業(yè)合作組織的建設和發(fā)展。

一、基本情況

隨著農(nóng)村經(jīng)濟的不斷發(fā)展和國家農(nóng)機購置補貼政策的推動，農(nóng)民對農(nóng)機的需求日益旺盛，農(nóng)業(yè)機械裝備水平和結(jié)構(gòu)都有了很大提高與改善，各種新型農(nóng)業(yè)機械和新技術(shù)得到了較為廣泛的推廣、應用，農(nóng)機協(xié)會、農(nóng)機專業(yè)合作社等新型農(nóng)機服務組織大量涌現(xiàn)。全縣擁有經(jīng)工商部門登記取得法人資格的農(nóng)機專業(yè)合作社共5家，經(jīng)民政部門登記成立的農(nóng)機協(xié)會26家，服務領(lǐng)域涉及糧食生產(chǎn)的耕作、種植、收獲、銷售、農(nóng)機運輸、農(nóng)機維修等各個環(huán)節(jié)。農(nóng)機專業(yè)合作社入社會員300多人，服務農(nóng)戶7000余戶，合作社擁有大型機具40余臺，資產(chǎn)總額已達200余萬元，農(nóng)機協(xié)會會員則多達3000多人。農(nóng)機協(xié)會擁有農(nóng)機總動力占全縣農(nóng)機總動力的80%。合作組織在經(jīng)營中堅持自愿、民主的原則，嚴格按照合作組織章程和各項規(guī)章制度規(guī)范運營，在經(jīng)營中統(tǒng)一作業(yè)安排、統(tǒng)一提供機具維修保養(yǎng)服務、統(tǒng)一作業(yè)標準、統(tǒng)一技術(shù)培訓。

二、多措并舉

（一）加大宣傳力度，搞好示范引導。針對全縣不同合作社發(fā)展的實際情況，因勢利導地扶持和樹立規(guī)范化合作社樣板典型，利用各種新聞媒體，采取多種形式，加大宣傳力度，形成濃厚的輿論氛圍，引起了各級領(lǐng)導重視，提高了廣大群眾的思想認識。

（二）實行優(yōu)惠政策，加大扶持力度。一是實行政策傾斜。購置補貼資金重點向農(nóng)機專業(yè)合作社傾斜，支持發(fā)展先進成套農(nóng)機裝備。農(nóng)機新機具、新技術(shù)的示范推廣項目優(yōu)先予以安排。二是加大資金扶持。對建設規(guī)范的農(nóng)機專業(yè)合作社，實行“以獎代補”，用于農(nóng)機庫棚等基礎(chǔ)性建設、新型機械的示范推廣、維修設備補助等。三是爭取信貸支持。積極協(xié)調(diào)工商、稅務、金融等部門，優(yōu)先提供給合作社小額貸款或優(yōu)惠貸款，簡化放貸程序，放寬貸款擔保限制，延長還款期限。

（三）加強服務指導，搞好典型示范。指導農(nóng)機專業(yè)合作社完善民主決策制度、生產(chǎn)管理制度和收益分配制度，引導農(nóng)機專業(yè)合作社依法經(jīng)營、規(guī)范運作、誠信服務、提高效益。培養(yǎng)了一批設施完備、功能齊全、特色明顯、效益良好的合作社典型，達到了“建設標準化、管理規(guī)范化、經(jīng)營企業(yè)化、作業(yè)規(guī)?；?、生產(chǎn)科技化”的“五化”標準，帶動了其他農(nóng)機專業(yè)合作社持續(xù)健康發(fā)展。

三、作用初顯

（一）農(nóng)機合作社運用先進適用的農(nóng)業(yè)機械，實行“訂單作業(yè)”或“一條龍”服務，為農(nóng)戶進行統(tǒng)耕、統(tǒng)收等機械化作業(yè)，解放了農(nóng)村勞動力，促進了剩余勞動力的轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)了增收節(jié)支。合作社實行統(tǒng)一調(diào)度機械、統(tǒng)一收費標準、統(tǒng)一服務質(zhì)量、統(tǒng)一作業(yè)水平的“四統(tǒng)一”服務，大大縮短了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時間，并為無勞力戶和外出打工者解除了后顧之憂。

（二）農(nóng)機戶參加農(nóng)機合作社后，機械的掛牌、年審、維修保養(yǎng)、作業(yè)聯(lián)系、合同簽訂等，都由合作社專人統(tǒng)一組織，作業(yè)市場及一系列后勤保障也由合作社統(tǒng)一負責，擴大了作業(yè)區(qū)域，延長了作業(yè)時間，從而提高了機械利用率，增加了社員的作業(yè)收入。據(jù)了解，加入合作社的農(nóng)機戶，每臺機械比過去年平均增收5000多元。

（三）農(nóng)機合作社推進了農(nóng)機化更好更快發(fā)展。農(nóng)機手加入合作社，不僅提高了農(nóng)機具的利用率，使農(nóng)機技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中得到廣泛運用，而且還引入更多的資金投入農(nóng)機化事業(yè)。同時，合作社典型帶動、示范宣傳的作用還促進了農(nóng)機新機具、新技術(shù)的推廣與應用。

四、思路建議

（一）經(jīng)營效益是關(guān)鍵。只要合作的收益大于自己單干的收益，農(nóng)民就會樂意參加合作社。

（二）技術(shù)培訓是保障。搞好合作社駕駛技術(shù)、作業(yè)安全等方面的培訓才能保證合作社健康、快速發(fā)展。

（三）政府指導不可或缺。農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展離不開政府的指導作用，主要包括政策法規(guī)、信息、培訓等方面的扶持和引導作用。