武曉紅

（山西林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院， 山西 太原 030009）

森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，是自然界給予人類的資源寶庫。森林具有調(diào)節(jié)氣候，涵養(yǎng)水源，保持水土，防風(fēng)固沙，減少污染等多種生態(tài)功能。當(dāng)前，以森林為主體的環(huán)境可持續(xù)研究已經(jīng)成為我國可持續(xù)發(fā)展研究的一個(gè)方向。因此，對山西林業(yè)建設(shè)發(fā)展的歷史進(jìn)行總結(jié)和梳理，并對山西森林和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展未來方向進(jìn)行預(yù)測和判斷，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

可持續(xù)發(fā)展的概念是在1992年召開的世界環(huán)境發(fā)展大會(huì)上提出的,但在這之前，一些發(fā)達(dá)國家早已開始走森林的可持續(xù)發(fā)展道路。早在1960年，美國就通過了《森林多功能利用及永續(xù)生產(chǎn)條例》。此后，美國林務(wù)局把森林游憩、放牧、木材生產(chǎn)、保護(hù)集水區(qū)、保護(hù)野生動(dòng)物等作為森林經(jīng)營的五大目標(biāo)，結(jié)束了以木材生產(chǎn)為主要目標(biāo)的林業(yè)時(shí)代。日本早在20世紀(jì)70年代，已經(jīng)慢慢降低森林的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值作用。據(jù)日本有關(guān)方面測算，森林在涵養(yǎng)水源、防止水土流失、防止土石崩塌、保健休養(yǎng)、保護(hù)野生動(dòng)物、供氧和凈化大氣這六個(gè)方面公益效能的年貨幣總價(jià)值高達(dá)39.20兆日元。森林的價(jià)值已不僅僅體現(xiàn)在木材生產(chǎn)等傳統(tǒng)利用方面，而更多的是體現(xiàn)在國土保護(hù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)及精神文化利用等無形的價(jià)值上，其未被人類認(rèn)識的潛在價(jià)值更是無限。森林的這些特殊機(jī)能，是其他任何一個(gè)行業(yè)所難以替代的。

1 森林概況

1.1 自然條件

1.1.1 地貌

山西省是一個(gè)多山區(qū)的省份，山西省土地總面積15.66萬km2，其中山地、黃土丘陵和盆地平原，分別占全省土地面積的 35.70%、44.60%和19.70%。在土地用途方面，全省耕地占土地面積31.93%,林地占19.58%，牧草地占12.77%，園地占3.24%，交通用地占1.53%，未利用土地占27.67%。全省未利用地面積為434萬hm2，其中120萬hm2為難利用地，其余大部分都可以加以改造利用。

1.1.2 氣候

山西省屬于大陸性季風(fēng)氣候，受西北大陸性氣候控制，中南部屬暖溫帶，內(nèi)長城以北地區(qū)屬于中溫帶。四季分明，光熱資源豐富，降水不足，氣象災(zāi)害較多。

1.1.3 土壤

山西省土壤的成土母質(zhì)主要為巖石風(fēng)化殘積和黃土，分別占全省土壤總面積的36.42%和49.91%。全省約有85%以上的土地為黃土和次生黃土所覆蓋。黃土系第四紀(jì)堆積物，具有質(zhì)地疏松、多孔隙易溶蝕、垂直節(jié)理發(fā)育、土質(zhì)深厚、抗蝕能力較差、水土流失嚴(yán)重、土壤較為貧瘠的特點(diǎn)。

1.1.4 植被

山西省植物種類較多，植被類型相對較為復(fù)雜多樣，不僅有溫性森林灌叢植被，也有寒溫性森林灌叢植被和暖溫性森林灌叢植被，除此還有各類草原草甸等植被類型。

1.2 林業(yè)發(fā)展歷程

1.2.1 以木材生產(chǎn)為主的林業(yè)發(fā)展模式（1949年～1998年）

從1949年新中國成立到1998年，山西林業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)是增加森林資源數(shù)量，提高森林質(zhì)量，為社會(huì)提供以木材為主的林產(chǎn)品。其主要目的就是木材的自給自足。在這一時(shí)期，造林以營造用材林為主，森林林分劃分也以木材生產(chǎn)為主導(dǎo)思想。1975年森林資源調(diào)查成果表中，用材林占 88.97%；1990年，用材林占81.37%；1995年，用材林占73.79%。1995年后又確立了以生產(chǎn)木材為主的林業(yè)發(fā)展指導(dǎo)思想——“經(jīng)營性采伐”，森林蓄積增長率由往年的大于2%，降到1.01%。雖然山西森林覆蓋率從解放初的2.34%增加到2000年的13.17%，可是相比全國平均水平，山西的森林覆蓋率仍然處于較低水平。山西的生態(tài)環(huán)境也在繼續(xù)惡化，存在水土流失、干旱缺水、沙塵暴等諸多問題。而這些問題，都可以通過增加高質(zhì)量的森林資源得到緩解。

1.2.1 以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展模式（1999年～至今）

從新中國成立至1995年，調(diào)查劃分林種一直劃為用材林和其他林種。從2000年開始，調(diào)查劃分林種轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)公益林和商品林。這種劃分，標(biāo)志著以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路的確立，林業(yè)建設(shè)的目標(biāo)轉(zhuǎn)變?yōu)榻⒁陨种脖粸橹黝}、林草結(jié)合的國土生態(tài)安全體系。這意味者，今后必須重點(diǎn)發(fā)展以防護(hù)林為主，包括特用林在內(nèi)的生態(tài)公益林，以滿足全省的生態(tài)建設(shè)需要。同時(shí)，也需要兼顧經(jīng)濟(jì)林和用材林的發(fā)展，以滿足農(nóng)民致富和社會(huì)對林產(chǎn)品的需求。2003年中共中央國務(wù)院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》，進(jìn)一步提出了21世紀(jì)我國林業(yè)發(fā)展的方向：“經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展迫切要求我國林業(yè)有一個(gè)大的轉(zhuǎn)變”；“林業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用越來越突出。林業(yè)不僅要滿足社會(huì)對木材等林產(chǎn)品多元化的需求，更要滿足改善生態(tài)狀況、保障國土生態(tài)安全的需要，生態(tài)需求已成為社會(huì)對林業(yè)的第一需求”；“在貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中要賦予林業(yè)以重要地位；在生態(tài)建設(shè)中，要賦予林業(yè)以首要地位?！?/p>

2 未來林業(yè)建設(shè)的發(fā)展方向

2.1 國有天然林區(qū)發(fā)展

山西省國有林區(qū)總面積占山西省森林總面積的17.60%，但其天然林面積占山西省天然林的67.86%。天然林作為森林資源的基礎(chǔ)，在生態(tài)效益等方面有著不可替代的作用。因此，國有天然林的發(fā)展，在山西森林發(fā)展和山西生態(tài)建設(shè)方面占有重要地位，代表著山西林業(yè)的發(fā)展方向。因此，根據(jù)山西“以生態(tài)為主”的建設(shè)目的，國有林區(qū)必須在積極保護(hù)已有森林資源的基礎(chǔ)上，通過封山育林和人工造林等方法大力發(fā)展森林資源，用科學(xué)的可持續(xù)發(fā)展的方式與技術(shù)，經(jīng)營和利用森林資源，建立相對穩(wěn)定的可持續(xù)發(fā)展的具有生物多樣性的森林生態(tài)系統(tǒng)。

2.2 人工林資源的發(fā)展

由于自然條件的限制，山西天然林增長有限，所以森林資源的增長必須通過人工林的建設(shè)來達(dá)到。人工林是山西林業(yè)發(fā)展突破的主要方向，是山西省提高森林覆蓋率的主要途徑。根據(jù)國家對林業(yè)發(fā)展“以生態(tài)建設(shè)為主”的方針政策，造林必須要以生態(tài)公益林為主。

要發(fā)展人工林，并確保其較高的成活率，不僅需要改革造林管理機(jī)制，更需要深入了解和研究自然條件，因地制宜地采取有效的造林技術(shù)措施，從根本上客服自然條件惡劣帶來的困難。改革管理機(jī)制、研究當(dāng)?shù)刈匀磺闆r、發(fā)展造林新技術(shù)，是人工林未來發(fā)展的關(guān)鍵。

同時(shí)，當(dāng)下進(jìn)行的集體林權(quán)制度改革也是人工林發(fā)展的一個(gè)機(jī)遇。集體林權(quán)制度改革確立了農(nóng)民作為林地承包經(jīng)營權(quán)人的主體地位。應(yīng)進(jìn)一步加大林權(quán)制度改革的宣傳和推廣力度，讓廣大農(nóng)民加入植樹造林的行列，這不僅可以使農(nóng)民增加收入，更加使得農(nóng)村周邊荒山得到快速有效綠化。最終使得生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益有機(jī)統(tǒng)一和協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.3 森林旅游的發(fā)展

對忙碌在都市中的城市人而言，森林旅游是一個(gè)新的旅游熱點(diǎn)。在森林、森林環(huán)境或林區(qū)內(nèi)進(jìn)行的任何形式的旅游活動(dòng)即森林旅游。在山西，森林旅游多依托于森林公園，森林公園又多在國有林場境內(nèi)，不消耗森林資源的森林旅游已漸漸變?yōu)樯轿鲊辛謭鼋?jīng)營的一個(gè)主要方向之一。合理地開發(fā)利用森林資源開展森林旅游項(xiàng)目，可以增加國有林場的經(jīng)費(fèi)，為森林公園維護(hù)管理提供支持，也可為天然林保護(hù)提供經(jīng)費(fèi)，使得森林利用進(jìn)入良性循環(huán)中，真正走“生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路”。

3 總結(jié)與建議

3.1 國有天然林和生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展

天然林保護(hù)工程實(shí)施后，遵循“以生態(tài)建設(shè)為主”的原則，省直林區(qū)的投資變向?yàn)閲彝顿Y以確保林區(qū)生態(tài)公益林營造。在造林中不僅要封山育林發(fā)展天然林，而且要在宜林荒地荒山上加快人工造林，并且使得人工林逐漸“天然林化”；利用科技手段保護(hù)森林，減少火災(zāi)、病蟲害、偷砍亂伐等對森林的破壞；科學(xué)經(jīng)營森林，保持林分多樣性和林木年齡多樣性，保持林分必要郁閉度，植造出可以發(fā)揮較好生態(tài)功能的混交林；在保護(hù)森林的同時(shí)合理利用森林，發(fā)展苗木和花卉業(yè)，提供林產(chǎn)品，在發(fā)展生態(tài)功能的前提下，通過森林的撫育、更新采伐，按計(jì)劃生產(chǎn)木材；發(fā)展森林旅游事業(yè)，增加林業(yè)收入，補(bǔ)充造林經(jīng)費(fèi)。

3.2 人工林資源

對于由國家投資的以保護(hù)生態(tài)為目的的生態(tài)公益林。在地域上，應(yīng)對宜林荒地荒山、“四旁”進(jìn)行樹木植造；在樹種上，應(yīng)“適地適樹”，營造樹種多樣化的混交林，而且要進(jìn)行外來樹種的試種，增加樹木種類；在造林方式上，應(yīng)根據(jù)林木發(fā)展規(guī)律，采取合適的技術(shù)措施，讓人工林“天然林化”，這樣林地的生產(chǎn)力和自我更新能力就會(huì)不斷加強(qiáng)，形成具有生物多樣性的穩(wěn)定的森林生態(tài)系統(tǒng)，長久地發(fā)揮其以生態(tài)效益為主的多種效益。

對于以獲取經(jīng)濟(jì)效益為目的的經(jīng)濟(jì)林，在林權(quán)制度改革下，要積極鼓勵(lì)和動(dòng)員農(nóng)民投資營造和經(jīng)營，并對其有針對性的進(jìn)行生產(chǎn)指導(dǎo)，使經(jīng)濟(jì)林盡快發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益，在提高農(nóng)民發(fā)展林業(yè)項(xiàng)目積極性的同時(shí)，增加農(nóng)民收入中林產(chǎn)品收益所占比例。應(yīng)進(jìn)一步宣傳森林保護(hù)的重要性，提高群眾的生態(tài)意識，這對生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展有著積極的意義。

3.3 森林旅游

山西地貌多樣，景色各異，是黃河文化發(fā)源地，文化遺產(chǎn)非常多，這是森林旅游的基礎(chǔ)。森林旅游必須建立在環(huán)境保護(hù)的前提下，在不破壞生態(tài)功能發(fā)揮的條件下，追求其經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。這就要求森林旅游必須要在充分的論證后，根據(jù)森林特點(diǎn)，合理規(guī)劃和建設(shè)。應(yīng)對旅游區(qū)內(nèi)文化價(jià)值和旅游價(jià)值很高的宗教建筑、古建筑要進(jìn)行積極維護(hù)；對旅游地的森林通過景觀疏伐等措施，適當(dāng)進(jìn)行樹種更替，增加保健樹種和形態(tài)美麗、色彩豐富的觀賞樹種；營造景觀林，增加針闊混交林和闊葉混交林比例，發(fā)揮森林保健功能，提高森林抗逆性；對進(jìn)入森林公園的游客數(shù)量要合理控制，不應(yīng)超出其負(fù)荷量，確保森林資源安全。