肖效源

改革開放以來,我國(guó)原國(guó)有大中型企業(yè)陸續(xù)脫胎換骨,國(guó)內(nèi)民營(yíng)建筑施工企業(yè)也如雨后春筍般成長(zhǎng)、壯大,國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng)也日益與國(guó)際接軌。當(dāng)前,如何在風(fēng)云變幻的建筑承包市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)并獲取利潤(rùn),如何形成有自身特點(diǎn)的項(xiàng)目成本管理體系,便成為擺在眾多建筑企業(yè)面前的一個(gè)實(shí)際課題。因此,總結(jié)項(xiàng)目成本管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),研究項(xiàng)目成本管理的新方法,對(duì)于全面提高建筑施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益具有重要意義。

1 項(xiàng)目成本管理的內(nèi)容

1.1 施工前期的成本控制

施工前的成本控制主要分三步,分別是:1)根據(jù)項(xiàng)目圖紙計(jì)算出工作量,調(diào)查并詢問市場(chǎng)材料價(jià)格,計(jì)算出施工成本。2)根據(jù)項(xiàng)目所需的技術(shù)設(shè)施計(jì)算出其購(gòu)買費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)、上級(jí)公司管理費(fèi)和稅金等,然后計(jì)算出承擔(dān)該項(xiàng)目的全部直接支出,同時(shí)還必須考慮各種不確定因素可能會(huì)影響成本,綜合考慮這些因素之后制定出公司投標(biāo)報(bào)價(jià)的最低報(bào)價(jià)。3)最后提出投標(biāo)決策意見,并咨詢有關(guān)專家,及時(shí)發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件中存在的不足之處,為以后工程實(shí)施中索賠做好前期準(zhǔn)備工作。

1.2 施工中的成本控制

施工中的成本控制是指在項(xiàng)目施工過程中,嚴(yán)格控制項(xiàng)目的每一筆支出,如果發(fā)現(xiàn)問題,要對(duì)其進(jìn)行分析,并提出處理意見或措施。項(xiàng)目施工的每一項(xiàng)工作都與成本相關(guān)聯(lián),所以在項(xiàng)目施工過程中,要認(rèn)真抓好每個(gè)崗位和每個(gè)工作的質(zhì)量,同時(shí)應(yīng)做好施工組織的綜合協(xié)調(diào)工作。

1.3 竣工驗(yàn)收階段的成本控制

竣工驗(yàn)收階段是成本控制的收尾工作,即最后一個(gè)階段?？⒐を?yàn)收階段工作主要包括以下三個(gè)方面:1)做好工程驗(yàn)收資料的收集、整理和匯總工作。2)對(duì)工程驗(yàn)收資料認(rèn)真分析,保證資料的完整性,可靠性。3)向預(yù)算部門提交資料。

2 項(xiàng)目成本管理存在的問題

1)項(xiàng)目成本節(jié)超與個(gè)人收入不掛鉤,項(xiàng)目管理人員對(duì)所管理的分部分項(xiàng)成本的情況并不十分關(guān)心,經(jīng)濟(jì)觀念不強(qiáng)。2)施工階段成本管理手段表面化,不便于操作。3)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施各個(gè)階段不同的風(fēng)險(xiǎn)因素認(rèn)識(shí)不足,不重視“不可預(yù)見成本”的管理與控制。4)對(duì)重點(diǎn)分項(xiàng)及主要成本因素管理方法不當(dāng),經(jīng)常顧此失彼。5)工程造價(jià)從業(yè)人員素質(zhì)不高,缺少崗位技能培訓(xùn),成本預(yù)測(cè)不完善。6)竣工結(jié)算資料整理準(zhǔn)備不及時(shí),資料本身存在矛盾,預(yù)算部門和財(cái)務(wù)部門缺少溝通等等,造成工程交付后項(xiàng)目成本仍不斷發(fā)生,竣工結(jié)算久拖不結(jié)。

3 成本管理存在問題的對(duì)策

1)建立激勵(lì)機(jī)制,分解目標(biāo),明確責(zé)任。施工項(xiàng)目成本管理的工作業(yè)績(jī)最終要轉(zhuǎn)化為定量指標(biāo),而這些指標(biāo)的完成是通過各級(jí)各個(gè)崗位的工作實(shí)現(xiàn)的,為明確各級(jí)各崗位的成本目標(biāo)和責(zé)任,就必須進(jìn)行指標(biāo)分解。成本控制也應(yīng)遵循這一原則,即目標(biāo)設(shè)定、分解→目標(biāo)的責(zé)任到位和成本執(zhí)行結(jié)果→評(píng)價(jià)和修正目標(biāo),從而形成目標(biāo)治理的計(jì)劃、實(shí)施、檢查、處理循環(huán)。目標(biāo)的設(shè)定應(yīng)切合實(shí)際,要落實(shí)到各部門、班組甚至個(gè)人;目標(biāo)的責(zé)任應(yīng)全面,既有工作責(zé)任,更要有成本責(zé)任。在成本控制過程中,項(xiàng)目經(jīng)理及各專業(yè)治理人員都負(fù)有一定的成本責(zé)任,從而形成整個(gè)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則就是成本控制得以實(shí)現(xiàn)的重要保證。

2)借鑒地方政府頒布的消耗量定額編制企業(yè)內(nèi)部定額,并測(cè)算項(xiàng)目部的消耗量水平。各個(gè)項(xiàng)目部構(gòu)成人員能力不盡相同,成本計(jì)劃應(yīng)適合項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)自身特點(diǎn),不宜照搬,必須有針對(duì)性,便于成本核算及分析。

依據(jù)施工項(xiàng)目的概況、合同責(zé)任、企業(yè)定額及項(xiàng)目部管理水平、外部環(huán)境特點(diǎn)、施工平面布置圖、進(jìn)度計(jì)劃以及施工技術(shù)措施及方案等等編寫項(xiàng)目施工成本計(jì)劃,按直接費(fèi)(人、材、機(jī)、措施)、間接費(fèi)(企業(yè)管理費(fèi)、項(xiàng)目管理費(fèi)和規(guī)費(fèi))、計(jì)劃利潤(rùn)和合同中標(biāo)數(shù)、計(jì)劃支出數(shù)、計(jì)劃降低額分類。對(duì)材料、人工、機(jī)械費(fèi)(含材料單價(jià)以外的運(yùn)費(fèi))等主要支出項(xiàng)目加以分解。計(jì)劃降低成本反映項(xiàng)目管理過程計(jì)劃采取的增產(chǎn)節(jié)約、增收節(jié)支和各項(xiàng)措施及預(yù)期效果。

3)控制投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目成本風(fēng)險(xiǎn)的控制必然要從投標(biāo)階段的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控入手,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)因素的識(shí)別和應(yīng)對(duì)措施。項(xiàng)目實(shí)施的整個(gè)過程風(fēng)險(xiǎn)因素包括:人的行為、合同履約、社會(huì)控制、自然力等。

4)加強(qiáng)不可預(yù)見成本的管理。不可預(yù)見成本是指施工生產(chǎn)過程中所發(fā)生的除生產(chǎn)成本、工期成本、質(zhì)量成本之外的成本,諸如施工擾民費(fèi)、資金占用費(fèi)、安全事故損失費(fèi)、業(yè)主管理制度、政府部門的罰款等,施工企業(yè)必須對(duì)以上不可預(yù)見成本嚴(yán)格管理。

5)建立項(xiàng)目標(biāo)前風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避體系。進(jìn)行標(biāo)前成本測(cè)算,合理根據(jù)信息進(jìn)行投標(biāo)決策,策劃合同談判人員及談判策略,將被動(dòng)的事后計(jì)劃前移至主動(dòng)的事前控制,從而規(guī)避資本風(fēng)險(xiǎn)。具體做法是:a.建立公司級(jí)投標(biāo)決策機(jī)構(gòu),將測(cè)算結(jié)果作為投標(biāo)報(bào)價(jià)底線。建立投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo)數(shù)據(jù)庫,這些指標(biāo)是投標(biāo)決策重要參考。b.成立合同起草和評(píng)審專家組,對(duì)業(yè)主提供的合同文本進(jìn)行評(píng)審以及負(fù)責(zé)對(duì)外合同文本的起草,策劃合同談判,落實(shí)談判人員,做好談判人員分工,熟讀合同條款內(nèi)容,由專家組對(duì)合同談判組進(jìn)行專門交底。談判組應(yīng)將業(yè)主談判意向及時(shí)反饋給合同評(píng)審專家組,經(jīng)過評(píng)審后,向業(yè)主回復(fù)。

4 施工成本控制具體措施

1)控制人工費(fèi)。人工費(fèi)應(yīng)按月結(jié)算,嚴(yán)格的按合同核定勞務(wù)分包費(fèi)用,發(fā)現(xiàn)超支現(xiàn)象應(yīng)及時(shí)分析原因,且加強(qiáng)預(yù)控管理,降低合同外用工以及突擊用工直至杜絕。2)控制材料費(fèi)。首先是材料消耗量的控制:要求材料計(jì)劃要及時(shí)、準(zhǔn)確、完整,避免臨時(shí)或者應(yīng)急采購(gòu);加強(qiáng)施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單的管理,以及實(shí)耗人工、實(shí)耗材料的核對(duì),保證施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單的結(jié)算資料絕對(duì)正確;做好分部分項(xiàng)工程的驗(yàn)收,注意避免因質(zhì)量低劣而造成返工損失。其次是材料進(jìn)場(chǎng)價(jià)格的控制:提高信息采集能力,招標(biāo)議價(jià)采購(gòu),尋找一級(jí)批發(fā)商,避免各項(xiàng)目單打獨(dú)斗,盡可能做到多項(xiàng)目聯(lián)合形成規(guī)模采購(gòu);利用現(xiàn)金采購(gòu)降低采購(gòu)價(jià),資金緊張時(shí)可向管理人員集資制并合理回報(bào)員工。最后是材料供方能力的控制:經(jīng)常檢查對(duì)外經(jīng)濟(jì)合同的履約情況,為順利施工提供物質(zhì)保證。3)控制施工機(jī)械使用費(fèi)。大型機(jī)械按使用數(shù)量、使用時(shí)間、使用單價(jià)逐項(xiàng)進(jìn)行控制;小型機(jī)械及電動(dòng)工具購(gòu)置及修理費(fèi)采取,采取由勞務(wù)隊(duì)包干使用或由項(xiàng)目管理人員集資購(gòu)買的方法,以提高管理人員的工作主動(dòng)性和收入。

5 結(jié)語

建筑施工企業(yè)項(xiàng)目成本控制主要是對(duì)項(xiàng)目成本計(jì)劃的管理,項(xiàng)目成本控制對(duì)象主要包括施工前期的成本控制、施工中的成本控制和竣工驗(yàn)收階段的成本控制三個(gè)方面。在施工過程中一般會(huì)存在諸多問題,在項(xiàng)目管理中必須建立激勵(lì)機(jī)制,分解目標(biāo),明確責(zé)任,編制企業(yè)內(nèi)部定額,控制投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)不可預(yù)見成本的管理,建立項(xiàng)目標(biāo)前風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避體系,企業(yè)才能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中承攬到工程項(xiàng)目,優(yōu)質(zhì)、高效的完成施工任務(wù),獲取較好的盈利。

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