趙 亮

1 孝義市面臨的城市轉(zhuǎn)型問(wèn)題

近年來(lái),孝義市依托以資源型經(jīng)濟(jì)為特征的經(jīng)濟(jì)體系,經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅猛發(fā)展。同時(shí),也產(chǎn)生了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)粗放、產(chǎn)業(yè)層次低下、持續(xù)發(fā)展能力不足、資源環(huán)境問(wèn)題日趨突出等問(wèn)題,從而在經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展方面醞釀著資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的內(nèi)在要求。資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)布局的地域重組和非資源型產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將直接推動(dòng)城鎮(zhèn)的發(fā)展,同時(shí)也要求城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)、居民點(diǎn)結(jié)構(gòu)的相應(yīng)調(diào)整,以為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造良好的空間環(huán)境。

孝義中部資源開(kāi)發(fā)區(qū)域的部分地區(qū),礦產(chǎn)資源將進(jìn)入衰退期,區(qū)域發(fā)展與居民生活又面臨著因資源開(kāi)發(fā)帶來(lái)的嚴(yán)重的環(huán)境與區(qū)域條件約束。煤炭開(kāi)采和運(yùn)輸造成的粉塵污染、礦渣污染與煉焦、化工排放的廢氣對(duì)大氣的污染、地下水的污染已形成了立體污染。采掘業(yè)造成土地裂縫塌陷,地下水滲漏,礦渣廢料占用土地等環(huán)境污染現(xiàn)象日益惡化,生態(tài)環(huán)境建設(shè)與綜合治理工程任重而道遠(yuǎn)。人們急切期盼對(duì)生活環(huán)境和質(zhì)量的改善。

同時(shí)城市外擴(kuò)與城市化成為當(dāng)前孝義市社會(huì)發(fā)展與城市建設(shè)的必然趨勢(shì)。伴隨著城市化的進(jìn)程,在節(jié)省城鄉(xiāng)交易費(fèi)用,發(fā)揮城市大體系規(guī)模效益、聚集效益,給城市帶來(lái)外部經(jīng)濟(jì)、給原城市居民帶來(lái)便利和實(shí)惠的同時(shí),對(duì)于廣大的農(nóng)村地區(qū)而言,城市化與城市外擴(kuò)卻如同是打開(kāi)了“潘多拉的匣子”。尤其是城市近郊及城鄉(xiāng)結(jié)合部區(qū)域,因處于城市的外緣地區(qū),是城市環(huán)境向鄉(xiāng)村環(huán)境轉(zhuǎn)換的過(guò)渡地帶,往往成為最先被城區(qū)“蠶食”的區(qū)域,這些受城市化“蠶食”的農(nóng)村地區(qū)卻面臨著一系列亟待解決的問(wèn)題,如鄉(xiāng)村景觀消逝、農(nóng)業(yè)用地減少、人口增多、剩余勞動(dòng)力激增、農(nóng)民收入下降等,這無(wú)疑是與我國(guó)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,切實(shí)解決“三農(nóng)”問(wèn)題的初衷背道而馳的。

另一方面,農(nóng)村鄉(xiāng)土資源卻是開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游的吸引物,山鄉(xiāng)云纏霧繞、山青林秀、水鄉(xiāng)平疇沃野,稻浪翻滾、花木扶疏,鄉(xiāng)村古樸淳厚的田園之美,正迎合了當(dāng)前現(xiàn)代人“返璞歸真”的愿望與“親近自然”的旅游休閑需求。同時(shí),城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)緊鄰人口眾多的城市,客源基礎(chǔ)龐大,區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,短期旅游的可行性和現(xiàn)實(shí)性強(qiáng),發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)旅游具有優(yōu)越條件。

2 目前國(guó)際、國(guó)內(nèi)旅游形態(tài)、方式的特點(diǎn)和轉(zhuǎn)變

根據(jù)世界野生動(dòng)物基金會(huì)估計(jì),1988年,發(fā)展中國(guó)家旅游收入為5500億美元,其中生態(tài)旅游為120億美元。在哥斯達(dá)黎加,每年接待的國(guó)際游客中,幾乎半數(shù)以上是去欣賞熱帶雨林的生態(tài)旅游者。在生態(tài)旅游管理中,提出了“留下的只有腳印,帶走的只有照片”等保護(hù)環(huán)境的響亮口號(hào),并在生態(tài)旅游目的地設(shè)置一些解釋大自然奧秘和保護(hù)與人類息息相關(guān)的大自然標(biāo)牌體系及喜聞樂(lè)見(jiàn)的旅游活動(dòng),讓游客在愉怡中增強(qiáng)環(huán)境意識(shí),使生態(tài)旅游區(qū)成為提高人們環(huán)境意識(shí)的天然大課堂。

隨著生態(tài)旅游的開(kāi)展,游客環(huán)境意識(shí)的增加,西方游客的旅游熱點(diǎn)從“三 S”,即陽(yáng)光(Sun),碧藍(lán)的大海(Sea)和舒適的沙灘(Sand)轉(zhuǎn)“三 N”,即到大“自然(Nature)”中,去緬懷人類曾經(jīng)與自然和諧相處的“懷舊(Nostolgia)”情結(jié),使自己在融入自然中進(jìn)入“天堂(Nirvana)”最高精神。人們對(duì)旅游的認(rèn)識(shí)更強(qiáng)調(diào)的是對(duì)自然景觀的保護(hù),是可持續(xù)發(fā)展的旅游。

我國(guó)旅游行業(yè)發(fā)展20年來(lái),一直呈現(xiàn)強(qiáng)勁的態(tài)勢(shì)。隨著旅游方式的日益繁多,旅游設(shè)施和旅游觀念均不斷升級(jí)換代。某報(bào)推出《小長(zhǎng)假催生度假游我們離“度假”還有多遠(yuǎn)》一文,引起強(qiáng)烈反響。其旗幟鮮明地指出,一種有別于純粹的健康休閑,更加強(qiáng)調(diào)旅游的體驗(yàn)性、舒適性、度假性的旅游方式正逐漸在蓉城興起。成都邁進(jìn)了一個(gè)全新的旅游度假時(shí)代,“第三代旅游”呼之欲出。

總之,現(xiàn)代的旅游觀念更趨向于對(duì)自然,對(duì)休閑享樂(lè)的渴望。由此認(rèn)為,城市化進(jìn)程中,鄉(xiāng)村的繼續(xù)存在與田園風(fēng)貌的保留并非是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)分割的先決條件。相反,以都市田園為先導(dǎo),在都市邊緣保存具有吸引力的鄉(xiāng)土資源,以鄉(xiāng)村旅游為手法,對(duì)這些鄉(xiāng)土資源進(jìn)行田園景區(qū)化包裝,打造富有自然情趣的、展現(xiàn)鄉(xiāng)土風(fēng)光的田園化都市,并通過(guò)旅游的發(fā)展獲得收益的這種稱之為田園都市的發(fā)展模式,能有效解決城市化進(jìn)程中鄉(xiāng)村同步發(fā)展的難題,成為破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),疏通城鄉(xiāng)互動(dòng)發(fā)展道路的利刃。

3 旅游產(chǎn)品的策劃、經(jīng)營(yíng)

3.1 “產(chǎn)品”與“項(xiàng)目”不同

按照目前的旅游規(guī)劃通則中,策劃的項(xiàng)目并不等于可以直接面向經(jīng)營(yíng)者提供的產(chǎn)品,大多處于在市場(chǎng)及資源分析的基礎(chǔ),結(jié)合景區(qū)場(chǎng)地分析而形成的需要建設(shè)的“內(nèi)容”,即我們所謂的“項(xiàng)目”。而旅游規(guī)劃及策劃的目的,本應(yīng)是為經(jīng)營(yíng)者提供市場(chǎng)需求的適銷對(duì)路的“旅游商品”,可以為經(jīng)營(yíng)者獲取經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等相關(guān)效益,在現(xiàn)時(shí)社會(huì),尤其是經(jīng)濟(jì)效益的“產(chǎn)品”,更應(yīng)當(dāng)是策劃人員需要著重考慮的。

3.2 鄉(xiāng)村特色景區(qū)的營(yíng)造

目前,大多數(shù)地區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)在城市化改造中呈現(xiàn)出規(guī)劃模式化、功能簡(jiǎn)單化、特色模糊化、景觀(面貌)單一化的規(guī)劃結(jié)構(gòu),因此必須通過(guò)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與景觀升級(jí)來(lái)實(shí)現(xiàn)景區(qū)化發(fā)展的目標(biāo),從而把農(nóng)業(yè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)化為旅游項(xiàng)目,也是在城鄉(xiāng)互動(dòng)的結(jié)構(gòu)下將旅游系統(tǒng)推進(jìn)介入新農(nóng)村建設(shè)的最好切入機(jī)制。1)鄉(xiāng)土情趣意境的塑造。2)生態(tài)化景觀的推進(jìn)。3)互動(dòng)游樂(lè)的創(chuàng)新。4)文化底蘊(yùn)的融入。5)休閑化品位的提升。

4 城鄉(xiāng)互動(dòng)發(fā)展

4.1 農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)合二為一,共同發(fā)展

在城市化進(jìn)程中,在城鄉(xiāng)互動(dòng)的結(jié)構(gòu)下,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)的兩棲化經(jīng)營(yíng),把鄉(xiāng)村特色與旅游業(yè)有機(jī)結(jié)合,互相促進(jìn)的發(fā)展方式不僅利于曹溪河鄉(xiāng)村度假旅游的起步,實(shí)際也是能使其長(zhǎng)久經(jīng)營(yíng)的良策。將旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)相結(jié)合的都市休閑農(nóng)業(yè)作為區(qū)域未來(lái)的農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善現(xiàn)有觀光休閑條件,為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)注入旅游休閑的功能,通過(guò)旅游環(huán)境營(yíng)造,改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)觀念,建設(shè)多功能的鄉(xiāng)村旅游綜合體。“農(nóng)旅合一”的兩棲化戰(zhàn)略既保持了鄉(xiāng)村性,增加了旅游吸引力,又可以降低資金投入,有效克服和防范旅游的季節(jié)波動(dòng)性對(duì)經(jīng)營(yíng)者的損害,減少經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

4.2 立體化經(jīng)營(yíng)

都市田園模式下鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)的實(shí)質(zhì)與目標(biāo)是要實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收致富,所謂產(chǎn)業(yè)立體化就是指在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的過(guò)程中,強(qiáng)調(diào)利用本土資源,以旅游業(yè)為龍頭,優(yōu)化配置相關(guān)產(chǎn)業(yè)。對(duì)于整個(gè)孝義市而言,由于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型以及城市擴(kuò)張的影響,全鎮(zhèn)面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,而旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)相結(jié)合的都市休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展促進(jìn)和帶動(dòng)了鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整,實(shí)現(xiàn)了區(qū)域產(chǎn)業(yè)的升級(jí)。

4.3 經(jīng)營(yíng)共生

在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的過(guò)程中,外來(lái)投資商與本地經(jīng)營(yíng)者通過(guò)提供不同類別不同等級(jí)的旅游產(chǎn)品,相互依存,共同促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展,其實(shí)質(zhì)是鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)體現(xiàn)分工的原則,克服產(chǎn)品同質(zhì)化,提升本地鄉(xiāng)村旅游的核心競(jìng)爭(zhēng)力。不排斥其他資本來(lái)參與本地休閑農(nóng)業(yè)的開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng),但外來(lái)資本要通過(guò)政府運(yùn)營(yíng)的公司才能進(jìn)入本區(qū)進(jìn)行開(kāi)發(fā),從而保障鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)中本地經(jīng)營(yíng)者(農(nóng)民)的利益。