解 敏

（運城市水務(wù)局，山西 運城 044000）

0 引言

夏縣是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣，轄6鎮(zhèn)5鄉(xiāng)、257個行政村、耕地面積3.83萬hm2，其中水地面積1.82萬hm2。面對十年九旱的區(qū)域氣候特點，長期以來，全縣人民大興水利，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)灌溉，20世紀(jì)八九十年代大面積推行了渠系節(jié)水的管灌工程。但由于沿襲傳統(tǒng)的大水漫灌，導(dǎo)致本來就很貧乏的水資源日益短缺。2007年以來，按照縣委、縣政府“節(jié)水興縣”的發(fā)展思路，夏縣水利局大膽嘗試，探索創(chuàng)新，在積極鞏固1.33萬hm2節(jié)水面積的基礎(chǔ)上，新發(fā)展了瑤峰、南大里、禹王3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，6處共66.7 hm2高效農(nóng)業(yè)節(jié)水示范園，全部采用膜下微噴灌溉模式，收到了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。

1 發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)關(guān)系全縣國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展全局

夏縣水資源十分短缺，其開發(fā)程度已達(dá)到控制用量的75%以上，潛力十分有限。隨著社會經(jīng)濟的高速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，工業(yè)、城市、生活用水的需求將會持續(xù)增加，水資源短缺矛盾將日趨尖銳。地下水位下降、河湖干涸、濕地消失等造成的水環(huán)境退化，嚴(yán)重威脅到水資源的可持續(xù)利用。夏縣水資源總量1.3億m3，其中地下水9 331萬m3，但平原區(qū)年可開采量僅4 623萬m3。人均水資源量362 m3，每公頃平均水資源量3 075 m3，人均和每公頃平均水資源量相當(dāng)于全國平均水平的16.6%和37.9%。據(jù)2007年機井普查資料顯示，地下水取水量7 154萬m3，超采2 531萬m3。為扭轉(zhuǎn)這一趨勢，必須通過節(jié)水挖潛，大力推廣節(jié)水技術(shù)，只有這樣才能實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用，才能支持經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。

水資源幾乎無法支撐這種剛性增長的需求，而目前農(nóng)業(yè)用水比例高達(dá)60%以上，是真正的第一用水大戶，只有走節(jié)水農(nóng)業(yè)之路，加快發(fā)展旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)節(jié)約用水、高效用水，在保障基本需求的前提下，降低農(nóng)業(yè)用水比例，有效緩解缺水壓力，緩解水資源矛盾，確保國民經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。大幅提升全縣旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，加速其產(chǎn)業(yè)化、機械化、集約化進程，從而為國民經(jīng)濟發(fā)展輸送源源不斷的勞動力資源。

2 發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)在確保糧食安全中的地位

糧食安全關(guān)系到人民生活和社會穩(wěn)定。據(jù)測算，2010—2015年山西糧食需求總量缺口將呈拉大趨勢。耕地和水資源嚴(yán)重緊缺的形勢使糧食安全面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

夏縣不僅是山西省重要的優(yōu)質(zhì)糧棉生產(chǎn)基地，而且是響譽河?xùn)|的無公害蔬菜生產(chǎn)基地。全縣3.83萬hm2耕地，農(nóng)作物總面積6.8萬hm2，復(fù)種指數(shù)達(dá)到79%。占總耕地面積近80%的廣大干旱地區(qū)本來就極度缺水，加之采礦侵蝕和水土流失，整體資源狀況惡化，農(nóng)田抗災(zāi)能力不強，旱災(zāi)頻發(fā)且呈明顯遞增趨勢。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和旱地面積的擴大，旱地糧食產(chǎn)量在全縣糧食總產(chǎn)量中的比重將逐步增加，因此，其發(fā)展水平直接影響全縣糧食安全。

3 節(jié)水農(nóng)業(yè)在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收中的地位

夏縣水資源貧乏但光熱資源充足，晝夜溫差大，有利于農(nóng)作物干物質(zhì)積累，農(nóng)產(chǎn)品物種豐富，品質(zhì)好，有利于形成自身特色，從根本上促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，切實增加農(nóng)民收入。由2007年機井普查資料可知：農(nóng)業(yè)灌溉地下水取水量6 563萬m3，占地下水總?cè)∷康?2%，但大水漫灌造成的灌溉水利用率只有50%，浪費水量高達(dá)5 250萬m3。裴介鎮(zhèn)一帶的機井打到了400 m，出水量僅有20 m3/h左右。農(nóng)業(yè)用水不足，特別是2009年上半年，春旱嚴(yán)重，干旱無雨，許多麥苗枯萎發(fā)黃。面對如此嚴(yán)峻的緊張狀況，廣大農(nóng)民迫切要求發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，徹底改變農(nóng)業(yè)發(fā)展受制于天的局面。因此，只有提高水的利用率，才能保證農(nóng)業(yè)健康發(fā)展，提高農(nóng)民增收。

4 發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)的總體思路

發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)的總體思路是“因地制宜，講究科學(xué)，突出實效”，總的方法是“依托產(chǎn)業(yè)，以點帶面，整體推進”，總體布局是“大田噴灌化、果林微灌化、蔬菜滴灌化”。在布局和規(guī)劃上，根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況，科學(xué)合理地確定發(fā)展重點和規(guī)模，在節(jié)水方式選擇上，緊密結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)營體制的現(xiàn)狀，宜大則大，宜小則小，不擺花架子；在節(jié)水工程的管理和投入上，以農(nóng)民為主，國家集體扶持和服務(wù)為輔，在保證投入的前提下，最大限度地激發(fā)農(nóng)民的主觀能動性和積極性，以效益促發(fā)展。根據(jù)這一思路，在不同屬性的土地和不同種類的作物上，多方籌資，分別實施和布局了不同的節(jié)水措施。

4.1 在租賃連片的土地上，對大田和大棚西瓜實施膜下微噴節(jié)水

夏縣宏偉瓜業(yè)合作社成立于2007年7月，5戶社員入股承包了瑤峰鎮(zhèn)全村22戶村民的6.67 hm2耕地。夏縣水利局抓住這一載體，無償為宏偉瓜業(yè)合作社提供了膜下微噴節(jié)水灌溉設(shè)施的安裝和技術(shù)，建起6.67 hm2大棚西瓜節(jié)水灌溉示范園，并在禹王村農(nóng)民鄭虎平依靠土地流轉(zhuǎn)集中承包的6.67 hm2大田上，實施了微噴節(jié)水設(shè)施的安裝。這一類型的土地，由個人經(jīng)營，便于節(jié)水設(shè)施的布局和管理使用。

4.2 在以地入股的連片集中土地上，對溫室蔬菜育種實施滴灌節(jié)水

夏縣良豐蔬菜研究所吸納13戶農(nóng)民，以地入股，組建成13.3 hm2蔬菜育種基地，先后培育出黃瓜、辣椒等系列品種20余個。在縣水利局的支持下，提前實施節(jié)水滴灌工程，使土地產(chǎn)出效益成倍增長。在各戶分散經(jīng)營，采取集中連片、統(tǒng)一作物品種的方法，對溫室蔬菜生產(chǎn)實施微噴節(jié)水，不僅達(dá)到了節(jié)水的目的，而且減少了病蟲害，經(jīng)濟效益十分明顯。

5 結(jié)語

節(jié)水農(nóng)業(yè)需要多種綜合措施的配套，在加強抗旱節(jié)水品種、耕作保墑、水肥調(diào)控、覆蓋栽培及人工增雨、旱情監(jiān)測等技術(shù)應(yīng)用的同時，加大農(nóng)田水利建設(shè)，將現(xiàn)代生物節(jié)水技術(shù)、非傳統(tǒng)水高效安全利用技術(shù)、節(jié)水灌溉技術(shù)與裝備、旱作高效用水技術(shù)與新材料、區(qū)域高效節(jié)水農(nóng)業(yè)綜合技術(shù)等作為今后我國節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)的重點。