汪德武,曹延偉,董 靖

(二炮裝備研究院,北京 100085)

0 引言

集束彈藥問題是國際軍控領(lǐng)域的熱點(diǎn)問題之一,目前國際社會正在聯(lián)合國《特定常規(guī)武器公約》[1](CCW)框架下進(jìn)行關(guān)于限制使用集束彈藥的談判,希望以附加議定書的形式,達(dá)成一項(xiàng)對集束彈藥的研制、生產(chǎn)、貯存、使用、轉(zhuǎn)讓等具有法律約束力的國際公約。目前談判正在進(jìn)行中。

挪威、加拿大、愛爾蘭、墨西哥等“立場激進(jìn)”國家和一些非政府組織因不滿聯(lián)合國CCW框架下談判所取得的成果及后續(xù)集束彈藥談判進(jìn)展緩慢,聯(lián)絡(luò)多個國家在CCW框架之外另起爐灶,于2007年在挪威奧斯陸舉行首次會議,發(fā)起所謂“奧斯陸進(jìn)程”,要求禁止或限制使用集束彈藥,給CCW談判施加了很大壓力。2008年5月30日“奧斯陸進(jìn)程”國家在愛爾蘭都柏林完成了《集束彈藥公約》(CCM)文書的談判,并于2008年12月3日開放簽署,目前已有104個國家簽署、30個國家批準(zhǔn)該公約。CCM即將于2010年8月1日生效。由于美國、俄羅斯等集束彈藥庫存和使用大國拒絕簽署該公約,因此該公約的實(shí)際執(zhí)行效果尚不得而知。而聯(lián)合國日內(nèi)瓦裁軍談判會議是唯一全球普遍參與的國際多邊裁軍談判機(jī)制,該機(jī)制下的談判遵循協(xié)商一致的原則,有利于反映各國關(guān)切,因此我國未參加“奧斯陸進(jìn)程”談判,支持在CCW框架內(nèi)討論集束彈藥問題。

多數(shù)科技工作者對集束彈藥問題不甚了解,甚至以為媒體上宣傳的《集束彈藥公約》(CCM)是聯(lián)合國CCW框架下談判達(dá)成的結(jié)果。針對這一情況,本文對集束彈藥的概念、現(xiàn)狀,國際條約中限制使用集束彈藥的相關(guān)條款,以及國際軍控背景下集束彈藥技術(shù)發(fā)展趨勢等作一綜述。

1 集束彈藥分類及相關(guān)定義

1.1 集束彈藥分類

集束彈藥,即俗稱的子母彈,是一種以毀傷面目標(biāo)為主的常規(guī)彈藥,具有瞬時火力密集、覆蓋面積廣、毀傷效能大等特點(diǎn),主要用于攻擊坦克、裝甲戰(zhàn)車、部隊(duì)集結(jié)地等集群目標(biāo),或封鎖機(jī)場跑道等大面積目標(biāo)。

集束彈藥的分類,按布撒方式,可分為飛機(jī)布撒、炮彈布撒、導(dǎo)彈布撒等種類。例如,美軍裝備的CBU-105集束炸彈為飛機(jī)布撒,西班牙Instalaza公司研制的MAT-120子母彈則采用迫擊炮彈布撒;按作用目標(biāo),可分為針對機(jī)場跑道、公路、橋梁等固定目標(biāo)的集束彈藥,以及針對裝甲車輛、海面艦船、集結(jié)中的部隊(duì)等機(jī)動目標(biāo)的集束彈藥。例如,德國裝備的MW-1為反跑道子母彈,以色列裝備的CL3144為反人員/反裝甲雙用途子母彈;按子彈制導(dǎo)方式,可將集束彈藥分為無控、末敏、末制導(dǎo)等種類。如法國和瑞典聯(lián)合研制的“博納斯(Bonus)”為末敏子母彈,美國研制的“智能反坦克(BAT)”子母彈則屬于末制導(dǎo)子母彈。

1.2 集束彈藥相關(guān)定義

在目前進(jìn)行的聯(lián)合國CCW集束彈藥談判中,關(guān)于集束彈藥、自毀等定義問題,部分國家之間還存在一定分歧,尚未達(dá)成一致。在現(xiàn)有談判案文[2]中,集束彈藥的有關(guān)中英文定義如下。

1.2.1 集束彈藥

‘Cluster munition’means

1)A conventional munition that is designed to disperse or release explosive submunitions,and includes those explosive submunitions;or

2)A munition consisting of a container,affixed to an aircraft,which is designed to disperse or release multiple explosive submunitions,other than self-propelled explosive submunitions,and includes those explosive submunitions.

“集束彈藥”是指

1)專門用于布撒或釋放爆炸性子彈的常規(guī)彈藥,包括其中的爆炸性子彈藥;

2)由固定在飛機(jī)上的彈箱構(gòu)成的彈藥、彈箱專門用于布撒或釋放多種含炸藥的子彈藥,包括那些爆炸性子彈藥,但不包括自推進(jìn)式爆炸性子彈藥。

同時,現(xiàn)有案文中集束彈藥定義不包括產(chǎn)生電力或電子效應(yīng)的彈藥或子彈藥,以及用于散發(fā)煙霧、煙火劑或金屬箔片的彈藥或子彈藥等。

1.2.2 爆炸性子彈藥

‘Explosive submunition’means a conventional munition,weighing less than 20 kilograms,that in order to perform its task is dispersed or released by a cluster munition and is designed to function by detonating an explosive charge prior to,on or after impact.

“爆炸性子彈藥”是指一種重量小于20 kg,為執(zhí)行其任務(wù)而由集束彈藥布撒或釋放的常規(guī)彈藥,并專門設(shè)計(jì)成通過在撞擊目標(biāo)之前、之時或之后起爆主裝藥而作用。

1.2.3 自毀

‘Self-destruction mechanism’means an incorporated or attached automatically-functioning mechanism,which is in addition to the primary initiating mechanism of the munition,and which secures the destruction of the munition into which it is incorporated or to which it is attached.

“自毀裝置”是指除彈藥主引爆裝置之外的一種內(nèi)置或外附的自動作用機(jī)構(gòu),以確保內(nèi)置或外附這種機(jī)構(gòu)的彈藥實(shí)現(xiàn)炸毀。

1.2.4 自失效

‘Self-neutralisation mechanism’means an incorporated automatically-functioning mechanism which rendersinoperable the munition into which it is incorporated.

“自失效裝置”是指一種內(nèi)置的自動作用機(jī)構(gòu),以使內(nèi)置此機(jī)構(gòu)的彈藥無法起作用。1.2.5 自失能

‘Self-deactivating’ means automatically rendering a munition inoperable by means of theirreversible exhaustion of a component,for example,a battery,that is essential to the operation of the munition.

“自失能”是指通過一個對彈藥作用至關(guān)重要的部件,例如電池,不可逆轉(zhuǎn)地耗竭而自動使彈藥無法起作用。

2 集束彈藥現(xiàn)狀

2.1 生產(chǎn)和貯存情況

目前,世界上許多國家貯存或裝備了大量的集束彈藥。根據(jù)國際人權(quán)觀察(Human Rights Watch)2009年公布的消息,全世界共有33個國家生產(chǎn)了210多種不同類型的集束彈藥,84個國家貯存有集束彈藥,如表1所示。

表1 國際集束彈藥生產(chǎn)、貯存和使用國情況一覽表Tab.1 Thef orm of producion,stockpile and use of cluster munitions around the world

美國、俄羅斯、英國、法國、以色列等國是世界上生產(chǎn)和貯存集束彈藥的大國,如美國先后生產(chǎn)并裝備有CBU-87、CBU-103反人員/反裝甲綜合效應(yīng)集束彈藥,CBU-97、CBU-105反裝甲集束炸彈,CBU-107動能子彈集束炸彈等多種集束彈藥;英國裝備的典型集束彈藥有JP-233反跑道子母彈等,法國較有代表性的集束彈藥為APACHE用Kriss反跑道子母彈等。

2.2 使用情況

據(jù)國際人權(quán)觀察統(tǒng)計(jì),先后有15個國家在31個國家或地區(qū)使用過集束彈藥,如表1和表2所示。自上世紀(jì)90年代以來,美國、俄羅斯、以色列等國先后在20場局部戰(zhàn)爭和沖突中多次使用集束彈藥,取得了重大的軍事效益。但是,集束彈藥的使用及其危險啞彈給平民和環(huán)境也造成很大的傷害和破壞。例如,1991年美國在“沙漠風(fēng)暴”行動中大量使用集束彈藥,在戰(zhàn)場上遺留的未爆子彈數(shù)高達(dá)17萬枚。1999年,北約在科索沃投下近1 400枚集束彈藥,北約估計(jì)8%～12%的炸彈沒有爆炸,約有3.5萬枚未爆子彈。2001年在阿富汗和2003年在伊拉克,美軍使用了不帶自毀引信的集束彈藥,造成大量平民傷亡。2006年8月發(fā)生黎以沖突,以色列在黎巴嫩大量使用集束彈藥,造成了大量平民尤其是兒童傷亡[3],引起國際社會的高度關(guān)注。圖1為戰(zhàn)后發(fā)現(xiàn)的未爆子彈。

圖1 戰(zhàn)后發(fā)現(xiàn)的未爆子彈Fig.1 Unexploded submunitions found after war

表2 20世紀(jì)90年代以來部分局部沖突中集束彈藥使用情況Tab.2 The use of cluster munitions in some local conflicts since 1990s

3 國際談判中對于集束彈藥的限制及國外應(yīng)對措施

3.1 聯(lián)合國CCW談判對于集束彈藥的限制

在目前聯(lián)合國CCW框架下的集束彈藥談判案文[2]中,規(guī)定除滿足下列兩個條件之一的集束彈藥外,禁止任何締約國使用、發(fā)展、生產(chǎn)或以其他方式獲取集束彈藥:

1)集束彈藥能被準(zhǔn)確地投向預(yù)設(shè)目標(biāo)區(qū),并且每枚爆炸性子彈均具有以下一種或多種保障裝置,以高度可靠地有效確保未爆子彈藥喪失其作為爆炸性子彈的功能:

①一種自毀裝置,或其等效裝置;

②一種自失效裝置;

③一種自失能特征;

2)集束彈藥能被準(zhǔn)確地投向預(yù)設(shè)目標(biāo)區(qū),并具有一種裝置或設(shè)計(jì),使得布撒后在預(yù)期的作戰(zhàn)環(huán)境中造成的未爆炸彈藥不超過1%。

3.2 《集束彈藥公約》(CCM)對于集束彈藥的限制

在“奧斯陸進(jìn)程”[4]國家達(dá)成并開放簽署的《集束彈藥公約》(CCM)[5]中,規(guī)定除同時具備下列所有特點(diǎn)的集束彈藥外,禁止任何締約國使用、發(fā)展、生產(chǎn)、獲取、貯存、保留或者直接或間接轉(zhuǎn)讓集束彈藥:

1)每一彈藥所含爆炸性子彈在10枚以下;

2)每一爆炸性子彈的重量在4 kg以上;

3)每一爆炸性子彈根據(jù)設(shè)計(jì)能探測和鎖定單一目標(biāo);

4)每一爆炸性子彈裝有電子自毀裝置;

5)每一爆炸性子彈裝有電子自失效裝置;

3.3 國外應(yīng)對集束彈藥限制措施

為了減輕集束彈藥引發(fā)的人道主義關(guān)切問題,同時減小來自紅十字國際委員會、國際人權(quán)觀察、集束彈藥聯(lián)盟等國際組織的壓力,歐美各國在集束彈藥技術(shù)改進(jìn)、銷毀等方面已開始行動。德國已經(jīng)要求子彈必須具有自毀功能,最低可靠作用率為99%,已經(jīng)停止使用幾種不符合要求的子彈;英國也規(guī)定新的子彈發(fā)火率不低于99%,到2015年都應(yīng)具有自毀功能,到2010年將不再使用BL755子母炸彈;2004年末丹麥政府公布了對子彈的可靠性要求,要求子彈失效率不超過1%,而且必須安裝自毀或自失能裝置,這一要求已經(jīng)得到執(zhí)行;波蘭提出了新子彈的主引信失效率必須低于2.5%的要求;挪威軍方現(xiàn)役的集束武器155 mm炮彈已經(jīng)配備了裝有自毀系統(tǒng)的子彈,美國已在2008立法禁止轉(zhuǎn)讓未爆彈率超過1%的集束彈藥。

從技術(shù)上看,自20世紀(jì)90年代以來,國外集束彈藥上配備的子彈大都加裝了自毀、自失效和/或自失能裝置。特別是自啟動聯(lián)合國CCW框架下的集束彈藥談判以來,西方不少國家在集束彈藥的總體設(shè)計(jì)思想、母彈開艙拋撒裝置、子彈末敏末制導(dǎo)裝置、子彈引信乃至引信微小型電源及高可靠性火工品的研制與生產(chǎn)等方面,均加大了研究與經(jīng)費(fèi)投入力度,為其國際談判提供了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)與物質(zhì)基礎(chǔ)。

例如,美軍現(xiàn)役的CBU-105集束炸彈即是典型,如圖2所示。CBU-105集束炸彈由美國特克斯特朗系統(tǒng)(Textron Defense Systems)公司生產(chǎn),主要用于對付敵方主戰(zhàn)坦克集群和裝甲運(yùn)兵車,以及海上固定和移動目標(biāo),是一種無動力、頂部攻擊、能進(jìn)行大范圍殺傷的傳感器引爆彈藥(Sensor Fuzed Weapon,SFW),也稱之為智能集束彈藥。CBU-105是在CBU-97/B基礎(chǔ)上,加裝風(fēng)向修正布撒器(WCMD)制導(dǎo)組件組裝而成的。改進(jìn)后,和CBU-97/B相比,CBU-105的投放精度顯著提高,從13 000 m高空投放后,其圓概率誤差(CEP)為26 m,屬于近精確制導(dǎo)炸彈。每枚CBU-105攜帶10枚BLU-108子彈,每個子彈裝有4個獨(dú)立的小型“斯基特”EFP戰(zhàn)斗部,每個“斯基特”戰(zhàn)斗部采用被動紅外探測和主動激光探測雙模傳感器導(dǎo)引,可實(shí)現(xiàn)對運(yùn)動裝甲目標(biāo)的精確打擊。CBU-105集束炸彈的另一個重要特征是結(jié)合了自毀和自失能特征,這樣就不會在戰(zhàn)場上遺留危險未爆彈。該炸彈在2003年4月美軍對伊拉克的作戰(zhàn)中得到實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn),具有較高的毀傷效果。圖3給出的是裝于CBU-105集束炸彈內(nèi)的BLU-108子彈及“斯基特”戰(zhàn)斗部。

圖2 美軍CBU-105集束炸彈Fig.2 CBU-105 cluster munition of USA

圖 3 BLU-108子彈及“斯基特”戰(zhàn)斗部Fig.3 BLU-108 submunition and skeet warhead

歸納起來,歐美等西方國家為應(yīng)對國際集束彈藥限制,采取的技術(shù)措施主要體現(xiàn)在以下四個方面:一是提高主發(fā)火機(jī)構(gòu)作用可靠性和設(shè)置自毀機(jī)構(gòu),降低未爆彈率;二是設(shè)置自失效機(jī)構(gòu)和/或自失能功能,降低危險未爆彈率;三是采用未爆彈藥(UXO)的識別和定位裝置;四是發(fā)展先進(jìn)子彈或替代性子彈,使子彈具有目標(biāo)探測、識別和制導(dǎo)功能[6],提高對預(yù)設(shè)目標(biāo)的打擊命中精度,減少用彈量,降低對非預(yù)定目標(biāo)的附帶毀傷。

4 集束彈藥技術(shù)發(fā)展趨勢

通過對國際集束彈藥談判中相關(guān)條文的分析,結(jié)合國外應(yīng)對集束彈藥限制措施的研究,以及對國外現(xiàn)役典型集束彈藥的分析,可知未來集束彈藥有以下技術(shù)發(fā)展趨勢:

1)利用自毀、自失能和自失效(簡稱“三自”)技術(shù)對現(xiàn)有庫存集束彈藥引信進(jìn)行改進(jìn),降低未爆彈率是國外近期的主要發(fā)展途徑。未來發(fā)展的子母彈具有較高的發(fā)火及工作可靠性,較低的未爆彈率。

2)不滿足集束彈藥國際公約要求的子彈將會逐步被淘汰,新研制的集束彈藥將以具有精確打擊能力的靈巧子母彈,具有“三自”功能的子母彈,以及替代性彈藥為重點(diǎn)。

3)在“三自”技術(shù)中,從降低啞彈危害的角度,自毀是最好的措施。而從目前自毀技術(shù)發(fā)展趨勢看,采用電子或機(jī)電自毀引信是未來子母彈引信技術(shù)發(fā)展的一個主要方向。其中,電子定時自毀由于具有自毀性能可靠、通用性好、定時精度高、工作時間可調(diào)范圍大、集成化程度高以及對定時電路可以百分之百檢驗(yàn)等優(yōu)點(diǎn),將會成為未來自毀引信的重要發(fā)展方向。

5 結(jié)論

在當(dāng)前國際軍控背景下,集束彈藥向低未爆彈率、子彈加裝“三自”裝置、采用末敏末制導(dǎo)技術(shù)等方向發(fā)展,這些技術(shù)特點(diǎn)在當(dāng)前進(jìn)行的國際集束彈藥談判中都得到了體現(xiàn)。圍繞這一發(fā)展趨勢,積極開展相關(guān)技術(shù)的研究和應(yīng)用工作,將成為當(dāng)前和今后集束彈藥問題的重要工作內(nèi)容。盡管聯(lián)合國CCW的談判尚未結(jié)束,有些條款細(xì)節(jié)或許還會有所變化,但本文所述的基本方向和趨勢不會改變。因此,積極主動應(yīng)對國際發(fā)展趨勢,及時扎實(shí)做好我們的工作,是我們從事集束彈藥工作的人員的責(zé)任。

[1]United Nations Office.Convention on Prohibitions or Restrictions on the Use of Certain Conventional Weapons Which May be Deemed to be Excessively Injurious or to Have Indiscriminate Effects as Amended On 21 Decmember 2001[R/OL].[2001-12-21].http://www.unog.ch/80256EDD006B8954/(http Assets)/40-BDE99D9846734-8C12571DE0060141E/＄file/CCW+text.pdf.

[2]Cluster Munitions.http://www.unog.ch/80256EDD00-6B8954/(http Assets)/DFCD-AFA34278B5E5C1257620-004D7238/＄file/CLUSTER+MUNITIONS+CHAIR.pdf.

[3]ICRC.Living with cluster munitions in Lebanon[EB/OL].[2007-07-07].http://www.icrc.ch/Web/eng/siteeng0.nsf/html/lebanon-photos-060707.

[4]汪德武,曹延偉,武玉紅.國際集束彈藥問題及對地地常規(guī)導(dǎo)彈的影響[J].科技研究,2009(5):18-20.

[5]The States Parties to the Convention.Convention On the Cluster Munitions[R/OL].[2008-12-3].http://www.osloccm.no/pop.cfm?FuseAction=Doc&p Action=View&pDocumentId=17692.

[6]施坤林,黃崢,馬寶華,等.國外引信技術(shù)發(fā)展趨勢分析與加速發(fā)展我國引信技術(shù)的必要性[J].探測與控制學(xué)報(bào),2005,27(3):1-5.SHI Kunlin,HUANG Zheng,MA Baohua,et al.The analysis of the characteristics and trend of theforeign fuze technology and the necessary of the rapid developing of our fuze technology[J].Journal of Detection&Control,2005,27(3):1-5.