撫順縣在正視差距中實現(xiàn)全面提速

文／劉圣龍

撫順縣在正視差距中實現(xiàn)全面提速

文／劉圣龍

2009年，是撫順縣歷史上極不尋常的一年。這一年，撫順縣委、縣政府帶領(lǐng)全縣人民，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照“一城兩區(qū)三業(yè)”的總體發(fā)展思路，積極應對國際金融危機帶來的嚴重沖擊，妥善處理各種復雜矛盾和問題，全力推進縣域經(jīng)濟實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值68.4億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值完成23億元，農(nóng)民人均純收入實現(xiàn)6750元。撫順縣域經(jīng)濟之所以能實現(xiàn)逆勢增長，縣委書記鄭學偉說，主要得益于全縣上下把調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、培育和壯大接續(xù)產(chǎn)業(yè)作為首要任務來抓，由此在全省縣域經(jīng)濟全面加速發(fā)展中，書寫了撫順縣的濃重一筆。

一是工業(yè)園區(qū)建設取得突破性進展。投入6700萬元完成了拉古園區(qū)和蘭山園區(qū)基礎設施共10個標段工程，建成面積達366公頃、落戶企業(yè)60家。蘭山鄉(xiāng)籌建省級精細化工園區(qū)獲省發(fā)改委正式批準。二是招商引資工作彰顯新業(yè)績。引進了輝山乳業(yè)、精制乙腈、高科電瓷等一批投資規(guī)模大、科技含量高的投資項目。2009年，全縣共引進內(nèi)外資項目23個，實際利用外資5000萬美元，同比增長了11倍。三是項目建設實現(xiàn)有序推進。精心策劃和包裝項目庫，向上爭取全口徑專項資金4.71億元。全年共落實生產(chǎn)經(jīng)營類項目114個，完成投資額59.7億元，同比增長75.9%。四是民營企業(yè)不斷發(fā)展壯大。全縣工商個體戶升級為企業(yè)的有90戶；工業(yè)企業(yè)升級為規(guī)模以上企業(yè)的有60戶，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展到215家。五是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設穩(wěn)步推進。重點建設了食用菌、草莓、綠色蔬菜、山野菜、畜禽等設施農(nóng)業(yè)小區(qū)。食用菌、中藥材、大果榛子等特色產(chǎn)業(yè)基地面積顯著擴大。按照“一縣一品”發(fā)展要求，確定單片黑木耳為主導產(chǎn)業(yè)、大果榛子和草莓為重點產(chǎn)業(yè)。六是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上新臺階。完善了佟莊子濱河景觀帶、三塊石公園等景區(qū)、景點的規(guī)劃設計及配套設施建設。三塊石森林公園被確定為國家AAA級旅游景區(qū)和遼寧省十佳森林公園。

走過的一年是歲月，年輪留下的是希望。面對新的形勢和任務，撫順縣確定了2010年縣域經(jīng)濟實現(xiàn)提速發(fā)展的目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值力爭增長21.9%；規(guī)模以上工業(yè)增加值力爭增長33%；固定資產(chǎn)投資力爭增長35%；財政一般預算收入力爭增長32.5%；農(nóng)民人均純收入力爭增長15%。一言以蔽之，就是“全面提速”。

第一，向解放思想、理清思路要提速。去年末，撫順縣委、縣政府組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門赴昌圖、開原等地學習考察。通過“學習先進、正視差距”的解放思想大討論，全縣干部深刻認識到：近年來，撫順縣發(fā)展中的問題就是思想不夠解放，最大的障礙就是過度依賴礦山經(jīng)濟。在今年全縣經(jīng)濟工作會議上，縣委領(lǐng)導鄭重指出，2009年全縣財政收入雖然完成了4億元，增長22.6%，但全省44個縣（市）財政收入平均增幅已達42.4%?？芍^標兵漸遠，追兵已近。因此，必須正視差距，實現(xiàn)提速發(fā)展。眼下，全縣上下正把調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加強園區(qū)建設作為解放思想、實現(xiàn)提速發(fā)展的突破口，把開展招商引資、營造發(fā)展環(huán)境作為提速發(fā)展的重中之重。

第二，向加強園區(qū)建設要提速。重點推進拉古工程機械零部件產(chǎn)業(yè)集群建設，快速推進蘭山精細化工產(chǎn)業(yè)集群建設，穩(wěn)步推進救兵炭化木產(chǎn)業(yè)集群建設，統(tǒng)籌兼顧抓好海浪環(huán)保工業(yè)用布產(chǎn)業(yè)園、大柳園區(qū)和哈達鎂制品園區(qū)規(guī)劃建設，切實打造具有地方特色的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。充分融入沈陽經(jīng)濟區(qū)，全力打造沈東工業(yè)走廊，提高集群知名度；積極推進蘭山園區(qū)與撫順市高新區(qū)對接，全力打造遼寧精細化工集群品牌。加大園區(qū)基礎設施建設投入，使園區(qū)建設速度跟上招商引資和項目建設速度。

第三，向招商引資和項目建設要提速。加大招商引資力度，確保完成落地項目合同額100億元。改進招商方式，以沈陽經(jīng)濟區(qū)為重點招商區(qū)域，大力引進關(guān)聯(lián)企業(yè)，實現(xiàn)招商引資質(zhì)和量的飛躍。據(jù)了解，今年初以來，撫順縣已簽約投資1億元人民幣的鑄鋁項目、投資9000萬元人民幣的汽車箱體項目和投資5500萬元人民幣的高科電瓷等項目9個。儲備待簽的投資2億元人民幣的碳纖維制品項目、投資1.5億元人民幣的交通設施配件項目和投資1.5億元人民幣的汽車改裝等項目6個。同時，還儲備了一批包括擬投資1.5億美元的韓國農(nóng)業(yè)園項目、擬投資1.5億美元的華僑工業(yè)園項目和擬投資4億美元的小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)建設等項目。

第四，向全面優(yōu)化發(fā)展環(huán)境要提速。抓住沈撫連接帶建設機遇，加快石文、拉古、蘭山、后安等中心城鎮(zhèn)建設。石文鎮(zhèn)以市場化運作方式，加快完成10組團3萬平方米住宅樓、3000平方米中心農(nóng)貿(mào)市場和南出口兩側(cè)1.5萬平方米商業(yè)門市建設；蘭山鄉(xiāng)完成新城三期3萬平方米住宅樓及秸稈氣化站、垃圾和污水處理廠等配套基礎設施建設；后安鎮(zhèn)完成3萬平方米住宅樓建設，以此打造環(huán)境優(yōu)美旅游城鎮(zhèn)等。調(diào)整完善各項優(yōu)惠政策，對企業(yè)多扶持少干擾，切實營造親商、安商、富商的良好環(huán)境。