推行健康養(yǎng)殖 大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)

山東省臨沂市畜牧局畜牧站 徐曉龍

近年來，山東省沂南縣始終堅持“健康養(yǎng)殖、標準化生產(chǎn)、規(guī)模發(fā)展”理念，以發(fā)展“優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”現(xiàn)代畜牧業(yè)為目標，大力推進畜禽標準化養(yǎng)殖。2008年，全縣肉蛋奶總產(chǎn)達39萬噸，畜牧業(yè)產(chǎn)值27.1億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達51%；全縣規(guī)模養(yǎng)殖場戶1萬多個，標準化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)（場）230多處，其中有34處被市政府命名為“全市標準化畜禽養(yǎng)殖示范小區(qū)（場）”，規(guī)?；拣B(yǎng)殖比重85%以上；全縣畜禽屠宰加工企業(yè)發(fā)展到64家，省級龍頭企業(yè)3家，年加工總量達100萬噸，其中雞1億只、鴨2億只、生豬300萬頭，部分產(chǎn)品直接供應肯德基、麥當勞等外資餐飲企業(yè)。全縣畜牧業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)了由散養(yǎng)向規(guī)模養(yǎng)殖的轉變、由數(shù)量型增長到質(zhì)量型增長的飛躍，成為全國肉鴨產(chǎn)業(yè)第一縣、生物環(huán)保養(yǎng)豬示范基地縣、首批健康養(yǎng)殖示范縣。

一、積極探索，加強引導，樹健康化養(yǎng)殖新理念

沂南縣在認真調(diào)研的基礎上，積極探索現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的新路子，突出健康化、標準化養(yǎng)殖，深入發(fā)動，組織多次現(xiàn)場會，大力宣傳走標準化養(yǎng)殖路子、實行健康養(yǎng)殖的重要意義，通過參觀學習、開展效益分析等多種形式，使廣大農(nóng)民群眾充分認識到健康化、標準化畜禽養(yǎng)殖的優(yōu)勢，切實轉變觀念，提高了發(fā)展健康養(yǎng)殖的積極性，促進了全縣畜牧業(yè)健康發(fā)展。

二、多措并舉，科學推動，促進健康化養(yǎng)殖向縱深發(fā)展

1.抓標準制定，促優(yōu)質(zhì)發(fā)展

堅持以標準育品牌、以質(zhì)量創(chuàng)品牌、以品牌爭市場，大力推行標準化、健康化生產(chǎn)，制定出臺了《標準化畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設意見》等文件，規(guī)范了養(yǎng)殖小區(qū)管理制度，統(tǒng)一規(guī)劃用地、統(tǒng)一設計標準、統(tǒng)一疫病防治，從養(yǎng)殖品種、飼料、獸藥、環(huán)境等方面進行嚴格控制。同時，組織業(yè)務專家編制標準化養(yǎng)殖技術規(guī)范手冊，印發(fā)到全縣養(yǎng)殖戶手中，使各規(guī)模養(yǎng)殖區(qū)做到了有章可依、有規(guī)可循。為做好示范帶動，沂南縣從場址選擇、規(guī)劃布局等基礎入手，高起點謀劃、高標準建設、高效能管理，先后建成了34個縣級畜禽養(yǎng)殖樣板場（區(qū)），帶動了全縣健康化、標準化畜禽養(yǎng)殖場區(qū)的蓬勃發(fā)展。

2.抓區(qū)域布局，促規(guī)模發(fā)展

按照“突出特色、注重規(guī)模、相對集中”的思路，在生產(chǎn)布局上進一步優(yōu)化調(diào)整，建設示范基地，以示范帶規(guī)模、以規(guī)模促發(fā)展。目前基本形成了東部長虹嶺“三元”雜交豬、西部山區(qū)牛羊、中部平原蛋肉雞和以蘇村、界湖、雙堠、蒲汪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點的奶牛，以楊家坡、蒲汪、辛集等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點的肉鴨五大畜禽產(chǎn)業(yè)區(qū)，打造了“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的特色產(chǎn)業(yè)，促進了產(chǎn)業(yè)集聚，實現(xiàn)了“建設一個、帶動一片、致富一方”的目標，發(fā)展優(yōu)勢得到凸顯。

3.抓多元投入，促產(chǎn)業(yè)發(fā)展

以載體建設為抓手，積極引導實行多元化投入，推動標準化養(yǎng)殖小區(qū)建設。一是鼓勵龍頭企業(yè)投資建設。通過制定優(yōu)惠政策，調(diào)動畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的積極性，動員他們建設自己的養(yǎng)殖基地，實現(xiàn)自建自養(yǎng)、自供自給。目前，全縣三業(yè)成食品、眾誠鴨業(yè)、農(nóng)豐食品等畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)擁有39處自建養(yǎng)殖場區(qū)，普遍規(guī)模大、管理規(guī)范、標準化程度高。如三業(yè)成食品公司投資1 300萬元建設的金珠園良種豬場，年可出欄生豬2.5萬頭、種豬5 000頭；太合食品公司投資2 000多萬元，建起了4個現(xiàn)代化養(yǎng)雞場，成為全縣健康化、標準化養(yǎng)殖的樣板場區(qū)。二是引導企業(yè)與農(nóng)戶合作投資建設。主要是實行“公司+農(nóng)戶”的形式，由企業(yè)投資建設標準化養(yǎng)殖場區(qū)，農(nóng)戶租賃入駐，按有關標準要求養(yǎng)殖，企業(yè)負責統(tǒng)一供苗、供料、收購和管理，并負責回收產(chǎn)品。目前全縣共建有19處，其中由金元肉類加工有限公司投資500萬元興建的金元養(yǎng)殖小區(qū)，年出欄肉雞達50萬只，成為優(yōu)質(zhì)貨源供應基地。三是發(fā)動養(yǎng)殖大戶投資建設。發(fā)動養(yǎng)殖大戶按規(guī)模養(yǎng)殖場區(qū)標準自建自養(yǎng)，壯大規(guī)模，全縣共建有79處，其中奶牛養(yǎng)殖專業(yè)戶蘇明貞在原有蒙山奶牛場基礎上，投資1 600萬元新建存欄1 500頭的彩蒙奶牛養(yǎng)殖場，成為蒙牛集團的定點供貨廠家。四是規(guī)范合作社投資建設。組織養(yǎng)殖戶本著自愿原則成立畜牧合作社，由合作社自行建設標準化健康養(yǎng)殖場區(qū)，社員入駐養(yǎng)殖，自主經(jīng)營，合作社實行規(guī)劃建設、標準管理、技術服務、負責銷售“四統(tǒng)一”管理制度，合作社與社員風險共擔，利益共享。目前全縣以銅井鎮(zhèn)靈山養(yǎng)豬合作社等為代表，共建有67處此類養(yǎng)殖場區(qū)。五是村集體參股投資建設。對傳統(tǒng)養(yǎng)殖大村和經(jīng)濟基礎好的村，由村集體統(tǒng)一規(guī)劃建設小區(qū)，供農(nóng)戶養(yǎng)殖，全縣共建有此類養(yǎng)殖場區(qū)6處。六是開展招商引資投資建設。立足資源基礎優(yōu)勢，招引外商投資建設養(yǎng)殖場區(qū)，全縣共建有5處此類養(yǎng)殖場區(qū)。其中和慧標準化肉雞養(yǎng)殖場是中慧集團投資800萬元新建的一處高標準肉雞養(yǎng)殖場，年可出欄肉雞100萬只；引進外資新建的格林福德生物環(huán)保豬場設計，總投資6 000萬元，建成后年可出欄環(huán)保生豬2萬頭，目前一期工程已經(jīng)完工，現(xiàn)存欄生豬1 000頭，8種產(chǎn)品已獲得國家綠色畜產(chǎn)品認證。

4.抓科技支撐，促健康發(fā)展

一是健全良種繁育體系。加快建設良種繁育基地，全縣現(xiàn)有各類繁育場50處，人工授精配種站點62處，龍頭企業(yè)繁育基地自主擁有率達100%；積極開展品種改良，爭取上級良種擴繁項目200萬元，發(fā)放良種補貼61萬元，從外地引進三元雜交豬、櫻桃谷鴨、荷斯坦奶牛等優(yōu)質(zhì)良種，推進豬、牛、羊三大畜種和雞、鴨、兔規(guī)模養(yǎng)殖全部實現(xiàn)良種化。二是大力推廣環(huán)保養(yǎng)豬技術。在全省率先引進了生物環(huán)保養(yǎng)豬新技術，通過宣傳發(fā)動、示范帶動、服務推動和項目拉動等措施，在全縣推廣。目前，全縣已建成生態(tài)環(huán)保豬場107處，存欄生豬6萬多頭。三是切實加強動物疫病防控。對規(guī)?；瘶藴驶B(yǎng)殖場全部實行程序化免疫，嚴格按照免疫技術規(guī)程進行操作，防疫密度達到100%，派駐獸醫(yī)監(jiān)管，保證畜禽健康無疫。

5.抓配套服務，促高效發(fā)展

開展“百名科技人員進場入戶行動”，17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部派駐幫扶指導組，實行畜牧專業(yè)技術人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫產(chǎn)干部包養(yǎng)殖場區(qū)責任制，對重點規(guī)模養(yǎng)殖場區(qū)實行掛牌服務制，從品種引進、畜禽免疫、用藥記錄、飼養(yǎng)管理等各個環(huán)節(jié)進行全程跟蹤指導，真正實現(xiàn)飼養(yǎng)科學化、生產(chǎn)標準化、管理規(guī)范化。加強對規(guī)模養(yǎng)殖場區(qū)管理人員的專業(yè)技術培訓，采取舉辦培訓班、召開現(xiàn)場會、趕科技大集、深入養(yǎng)殖場戶現(xiàn)場指導等多種形式，年培訓人員1萬余人次，發(fā)放技術資料5萬余份，大大提高了標準化養(yǎng)殖場區(qū)的管理水平。

三、加強領導，狠抓落實，形成推動健康化養(yǎng)殖的強大合力

一是強化組織領導?？h、鄉(xiāng)分別成立了健康化、標準化畜禽養(yǎng)殖領導小組，由政府主要領導任組長，畜牧、財政、國土、發(fā)改等有關部門負責人為成員，集中精力抓健康化標準化養(yǎng)殖。深入開展“畜牧發(fā)展年”和“畜牧業(yè)標準化生產(chǎn)建設年”等活動，縣人大、縣政協(xié)加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研、視察，有力地推動了全縣畜牧業(yè)標準化生產(chǎn)的快速發(fā)展。

二是強化責任考核?？h委、縣政府將畜牧業(yè)發(fā)展納入全縣經(jīng)濟綜合工作考核，提高分值，單項考核，并拿出專項資金對成績位居前列的鎮(zhèn)村給予表彰獎勵，對標準化規(guī)模養(yǎng)殖大戶進行大張旗鼓的宣傳表彰，有效地調(diào)動了各級發(fā)展健康化、標準化養(yǎng)殖的積極性。

三是強化政策扶持。制定出臺了《關于加快推進畜牧業(yè)健康化標準化生產(chǎn)的意見》，在貸款、貼息、用地、技術服務等方面實行優(yōu)先優(yōu)惠，結合開展“十萬農(nóng)戶致富工程”，幫助養(yǎng)殖大戶解決融資難問題；結合開展沼氣建設項目，給養(yǎng)殖大戶優(yōu)先安排、重點扶持；積極幫助養(yǎng)殖大戶解決小區(qū)建設用地困難問題；養(yǎng)殖小區(qū)用水用電按農(nóng)業(yè)生產(chǎn)價格執(zhí)行。同時，各類惠農(nóng)政策、項目優(yōu)先安排于畜牧養(yǎng)殖業(yè)。