中共中央政治局召開會議討論政府工作報告審議國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要
2月22日,中共中央政治局召開會議,討論國務(wù)院擬提請第十一屆全國人民代表大會第三次會議審議的《政府工作報告》稿,審議《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》。中共中央總書記胡錦濤主持會議。
會議指出,2009年是新世紀(jì)以來我國經(jīng)濟發(fā)展最為困難的一年。在黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全國各族人民堅定信心、迎難而上、頑強拼搏,從容應(yīng)對國際金融危機沖擊,統(tǒng)籌做好保增長、保民生、保穩(wěn)定各項工作,在世界率先實現(xiàn)經(jīng)濟回升向好,汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建取得重大階段性成果,改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)取得新的重大成就。我們隆重慶祝中華人民共和國成立60周年,全國各族人民決心在新的起點上把中國特色社會主義事業(yè)繼續(xù)推向前進。在國際金融危機嚴(yán)重沖擊、世界經(jīng)濟負(fù)增長的背景下,我國取得這樣的成績極為不易。這是以胡錦濤同志為總書記的黨中央統(tǒng)攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全黨全軍全國各族人民和衷共濟、團結(jié)奮斗的結(jié)果。國務(wù)院和各級地方政府認(rèn)真履行職責(zé),上下一心,共克時艱,做了大量卓有成效的工作。
會議強調(diào),2010年是繼續(xù)應(yīng)對國際金融危機沖擊、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的關(guān)鍵一年,是全面實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)、為“十二五”時期發(fā)展打好基礎(chǔ)的重要一年。我們必須全面正確判斷形勢,增強憂患意識,扎實做好工作,充分利用有利條件和積極因素,更加周密地做好應(yīng)對各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備,牢牢把握工作主動權(quán)。要認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,著力搞好宏觀調(diào)控和保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,著力加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,著力推進改革開放和自主創(chuàng)新,著力改善民生和促進社會和諧穩(wěn)定,全面推進社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè),加快全面建設(shè)小康社會進程,努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
會議指出,今年要繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,根據(jù)新形勢新情況不斷提高政策的針對性和靈活性,把握好政策實施的力度、節(jié)奏、重點,處理好保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和管理好通脹預(yù)期的關(guān)系,既要保持足夠的政策力度、鞏固經(jīng)濟回升向好勢頭,又要加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)〉脤嵸|(zhì)性進展。要提高宏觀調(diào)控水平,保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展;加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu);加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,強化農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ);全面實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略;大力加強文化建設(shè);著力保障和改善民生,促進社會和諧進步;堅定不移推進改革,進一步擴大開放;努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。全黨全國要在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,凝聚起億萬人民的智慧和力量,再接再厲,開拓進取,全面完成“十一五”規(guī)劃各項任務(wù),不斷奪取改革開放和社會主義現(xiàn)代化事業(yè)新勝利。
會議認(rèn)為,制定并實施《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》,是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、更好實施人才強國戰(zhàn)略的重大舉措,是在激烈的國際競爭中贏得主動的戰(zhàn)略選擇。實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo),必須加快建立人才競爭比較優(yōu)勢,努力建設(shè)人才強國。要堅持服務(wù)發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新機制、高端引領(lǐng)、整體開發(fā)的指導(dǎo)方針,加強人才資源能力建設(shè),推動人才結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,創(chuàng)新人才工作體制機制,實行人才投資優(yōu)先,實施更加開放的人才政策,加快人才工作法制建設(shè),加強和改進黨對人才工作的領(lǐng)導(dǎo),培養(yǎng)造就宏大的高素質(zhì)人才隊伍。
會議要求,各級黨委和政府要把人才作為經(jīng)濟社會發(fā)展的第一資源擺在突出位置,加強對國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要實施的組織領(lǐng)導(dǎo),切實把各項任務(wù)措施落到實處。要抓緊編制省區(qū)市、行業(yè)系統(tǒng)以及重點領(lǐng)域人才發(fā)展規(guī)劃,形成全國人才發(fā)展規(guī)劃體系。
中央舉辦這次省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班,目的是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會以及中央經(jīng)濟工作會議精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,全面分析國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢,認(rèn)真總結(jié)應(yīng)對國際金融危機沖擊的經(jīng)驗,深入研究后國際金融危機時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的理論和實踐問題,完善推動科學(xué)發(fā)展、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的思路和舉措。
面對國際金融危機的嚴(yán)重沖擊,我們作出了3個重要判斷,一是國際金融危機沖擊使2009年成為新世紀(jì)以來我國經(jīng)濟社會發(fā)展最為困難的一年,我們必須把保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為經(jīng)濟工作的首要任務(wù),立即果斷實施有力的宏觀經(jīng)濟政策,保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的總體態(tài)勢。二是國際金融危機沒有根本改變世界經(jīng)濟中長期發(fā)展趨勢,我們必須堅持對外開放的基本國策,推動經(jīng)濟全球化朝著均衡、普惠、共贏方向發(fā)展,拓展我國發(fā)展的外部空間。三是必須把保持我國經(jīng)濟當(dāng)前平穩(wěn)較快發(fā)展和為長遠(yuǎn)發(fā)展?fàn)I造良好條件有機結(jié)合起來,應(yīng)對國際金融危機沖擊的政策措施不僅要著力保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,而且要努力從國際國內(nèi)兩個方面為我國經(jīng)濟長遠(yuǎn)發(fā)展?fàn)I造良好條件。我們立足擴大內(nèi)需保增長,在擴大內(nèi)需中增強經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)性,加強保障和改善民生工作,通過深化改革開放增強經(jīng)濟社會發(fā)展活力,進一步營造我國
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