周紅玉

在不久前舉行的第四屆注冊(cè)會(huì)計(jì)師論壇上,主辦方中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)邀請(qǐng)了相關(guān)部委、地方政府、企業(yè)界、理論界和實(shí)務(wù)界代表共同就“企業(yè)‘走出去、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與會(huì)計(jì)服務(wù)”等專題展開討論。

作為本專題的主持人—對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)國(guó)際商學(xué)院教授湯谷良表示:“‘走出去就是要國(guó)際化,中國(guó)的企業(yè)即便是在金融危機(jī)的背景下,國(guó)際并購(gòu)的案例仍在增加,在中國(guó)企業(yè)國(guó)際化的過程中,會(huì)遇到很多跟并購(gòu)相關(guān)的盡職調(diào)查、財(cái)務(wù)顧問以及融資和風(fēng)險(xiǎn)控制等事務(wù),而這些也是中國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所轉(zhuǎn)型和發(fā)展過程中遇到的問題?！?/p>

圍繞著“企業(yè)‘走出去、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與會(huì)計(jì)服務(wù)”的話題,財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康、中國(guó)服務(wù)貿(mào)易協(xié)會(huì)執(zhí)行副會(huì)長(zhǎng)趙中屹、中華財(cái)務(wù)咨詢有限公司董事長(zhǎng)傅繼軍、財(cái)政部企業(yè)司處長(zhǎng)趙鋼、云南注協(xié)秘書長(zhǎng)克明、利安達(dá)會(huì)計(jì)師事務(wù)所董事長(zhǎng)黃錦輝分別闡述了各自的觀點(diǎn)。

《 賈康:產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

中央重視新興產(chǎn)業(yè)特別是戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對(duì)于服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的支持,是屬于產(chǎn)業(yè)政策里必須討論的重要內(nèi)容,實(shí)際的工具,其實(shí)主要還是要依靠財(cái)政政策,財(cái)政政策必須要區(qū)分什么是重點(diǎn)什么是非重點(diǎn)。比如某一新興產(chǎn)業(yè)需要得到支持,在財(cái)政部方面,第一收入上應(yīng)該設(shè)計(jì)合理可行的稅收優(yōu)惠,在支持方面,要考慮投入必要的財(cái)力,在項(xiàng)目上進(jìn)行支持。

除此之外,財(cái)政政策的這種區(qū)別對(duì)待的傾斜性支持,怎樣和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中銀行的經(jīng)營(yíng)機(jī)制相結(jié)合,這是一個(gè)以錦上添花為特征的商業(yè)運(yùn)行體系,這種運(yùn)行體系天生就是要把銀行作為真正的企業(yè),這樣才可能使企業(yè)成為真正的企業(yè),銀行作為真正的企業(yè),在商業(yè)社會(huì)就是追求直接效益高、風(fēng)險(xiǎn)低的項(xiàng)目,然而社會(huì)上還有一些效益并不一定高,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看對(duì)社會(huì)貢獻(xiàn)大的項(xiàng)目,這樣的一些項(xiàng)目,真正要以融資方式支持它就必須加入政策性融資的內(nèi)容,政策性融資的可持續(xù)發(fā)展必須是在財(cái)政政策和貨幣政策結(jié)合的基礎(chǔ)上,形成一種合理的風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制。

《 趙中屹:大力推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易“走出去”

在新的形勢(shì)下,如何更好地把服務(wù)貿(mào)易引進(jìn)來和走出去相結(jié)合,推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和對(duì)外開放繼續(xù)向前發(fā)展,是個(gè)重要的課題。在中國(guó)服務(wù)貿(mào)易走出去的進(jìn)程中,我們必須:

一,深化管理體制的改革,推動(dòng)出臺(tái)服務(wù)貿(mào)易對(duì)外投資和勞務(wù)合作方面的行政法規(guī),制定企業(yè)境外經(jīng)營(yíng)的行為規(guī)范;二,完善政策促進(jìn)體系和服務(wù)保障體系,制定調(diào)整服務(wù)貿(mào)易對(duì)外投資合作產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)意見和國(guó)別產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄;三,提高跨國(guó)經(jīng)營(yíng)水平,增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力;四,推動(dòng)會(huì)計(jì)師行業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,服務(wù)走出去;五,積極承接國(guó)際服務(wù)外包;六,加強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)平臺(tái)建設(shè);七,加強(qiáng)國(guó)際交流與合作,采取多種形式與世界貿(mào)易組織,聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議等國(guó)際組織、政府組織之間,建立服務(wù)貿(mào)易合作機(jī)制。

《 傅繼軍:經(jīng)濟(jì)發(fā)展困境與企業(yè)成長(zhǎng)挑戰(zhàn)

現(xiàn)在中國(guó)企業(yè)的規(guī)模越來越大,如何以戰(zhàn)略為導(dǎo)向?qū)崿F(xiàn)整個(gè)集團(tuán)價(jià)值的最大化,制定不同的管控模式,授權(quán)模式,績(jī)效考核模式,這是需要為企業(yè)提供的最有價(jià)值的服務(wù)。現(xiàn)在注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)密切相關(guān)的就是精細(xì)化管理,包括成本、績(jī)效管理、薪酬控制、預(yù)算管理等問題。

事務(wù)所應(yīng)該如何來發(fā)展管理咨詢,最強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)就是對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)的認(rèn)識(shí)是最清晰的,很多大所,手上有若干客戶,這些客戶直接的數(shù)據(jù),直接的比較可以得出許多對(duì)企業(yè)有價(jià)值的管理建議,所以有財(cái)務(wù)背景的事務(wù)所發(fā)展管理咨詢,應(yīng)該說給企業(yè)提供的咨詢意見可能會(huì)更接近它的基礎(chǔ)。

還有就是一定要清楚咨詢和會(huì)計(jì)師事務(wù)所的商業(yè)模式肯定是不一樣的,因?yàn)閷徲?jì)評(píng)估它是法定業(yè)務(wù),你有這個(gè)行為,你就必須根據(jù)財(cái)政部的要求,證監(jiān)會(huì)的要求,去找一家機(jī)構(gòu)做這樣的報(bào)告,但是咨詢,它不是法定業(yè)務(wù),是企業(yè)的自主需求,但是這種需求,一方面是它產(chǎn)生的,你能夠通過你的服務(wù)解決這個(gè)問題,你也可以通過你對(duì)企業(yè)的研究,為企業(yè)提供一個(gè)解決方案,去創(chuàng)造你的需求,如果你越做越有案例,越成熟的時(shí)候,你就可以給企業(yè)營(yíng)造出很多的需求。

《 趙鋼:中國(guó)企業(yè)走出去與財(cái)政政策

實(shí)施走出去戰(zhàn)略,就是要鼓勵(lì)和支持具備條件的我國(guó)各類企業(yè)開展對(duì)外投資和跨國(guó)經(jīng)營(yíng),主動(dòng)參與各種形式的國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作與競(jìng)爭(zhēng)。我國(guó)企業(yè)走出去,雖然起步較晚,但是,近年來發(fā)展的非常迅速,2009年我國(guó)境內(nèi)投資者共對(duì)全球122個(gè)國(guó)家和地區(qū)進(jìn)行了直接的投資,并實(shí)現(xiàn)了非金融類的對(duì)外投資433億美元,同比增長(zhǎng)6.5%,截至2010年6月底我國(guó)累計(jì)非金融類境外投資達(dá)到2084億美元。2009年我國(guó)對(duì)外承包工程逆勢(shì)增長(zhǎng),新簽合同額和完成的營(yíng)業(yè)額分別達(dá)到1262億美元和777億美元,今年上半年我國(guó)對(duì)外承包工程完成營(yíng)業(yè)額373.4億美元,新簽合同額達(dá)到549億美元。對(duì)外勞務(wù)合作恢復(fù)性增長(zhǎng),2009年末,在外各類勞務(wù)人員77.8萬人,較上年同期增長(zhǎng)3.8萬人,今年6月底在外各類勞務(wù)人員80.45萬人,較上年同期增長(zhǎng)4.85萬人。

應(yīng)該發(fā)揮財(cái)稅政策作用,支持企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,以稅收鼓勵(lì)政策,為企業(yè)“走出去”創(chuàng)造良好環(huán)境。鼓勵(lì)企業(yè)廣泛開展對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作業(yè)務(wù),中央預(yù)算安排“對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作專項(xiàng)資金”,對(duì)我國(guó)企業(yè)從事境外投資,境外農(nóng)、林和漁業(yè)合作,對(duì)外承包工程等業(yè)務(wù),所發(fā)生的前期費(fèi)用給予資助,并對(duì)有關(guān)貸款采取貼息政策。

《 克明:“橋頭堡”戰(zhàn)略與會(huì)計(jì)服務(wù)

2009年7月胡錦濤總書記在云南考察時(shí)指出,使云南成為我國(guó)向西南開放的重要橋頭堡,這是中央對(duì)云南未來發(fā)展的一個(gè)重要戰(zhàn)略定位。

今年7月初,中央、國(guó)務(wù)院召開西部大開發(fā)工作會(huì)議,總結(jié)10年我國(guó)西部大開發(fā)成功的經(jīng)驗(yàn)和成績(jī),全面做出了第二輪西部大開發(fā)的戰(zhàn)略部署。7月27日,云南省跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)啟動(dòng),與昆明區(qū)域性跨境人民幣金融服務(wù)中心揭牌儀式在昆明舉行,這為我們國(guó)家人民幣國(guó)際化走出了重要的一步。

由于橋頭堡的建設(shè),對(duì)會(huì)計(jì)服務(wù)帶來了兩個(gè)大的市場(chǎng)機(jī)遇,從國(guó)內(nèi)看,隨著橋頭堡戰(zhàn)略的實(shí)施,國(guó)家加大支持力度,央企入滇,產(chǎn)業(yè)西移,加快云南工業(yè)化,城鎮(zhèn)化進(jìn)程,形成了龐大的市場(chǎng)需求,從外部看,面向南亞,東南亞走出去服務(wù)的強(qiáng)大市場(chǎng)需求。我們圍繞橋頭堡戰(zhàn)略提出了三部曲戰(zhàn)略。第一,強(qiáng)身壯體,做大做強(qiáng)事務(wù)所;第二,走出大山,嫁接大所提升自己;第三,加強(qiáng)合作,借力發(fā)展會(huì)計(jì)服務(wù)。

《 黃錦輝:打造中國(guó)品牌國(guó)際會(huì)計(jì)網(wǎng)絡(luò)

會(huì)計(jì)師事務(wù)所服務(wù)中國(guó)企業(yè)走出去我有兩點(diǎn)體會(huì),第一點(diǎn)在新的形勢(shì)下,如何在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型中,實(shí)現(xiàn)自身業(yè)務(wù)的轉(zhuǎn)型和升級(jí),可以說是任重而道遠(yuǎn)。由于我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè),起步相對(duì)較晚,基礎(chǔ)薄弱等各種原因,使我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的整體水平,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求和全球會(huì)計(jì)發(fā)展水平有不小的差距。

第二點(diǎn)體會(huì),本土?xí)?jì)師事務(wù)所要走出去,可以通過加強(qiáng)內(nèi)地與香港會(huì)計(jì)師界合作,共同拓展新的服務(wù)領(lǐng)域,正是因?yàn)橹袊?guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師目前面臨的一些缺陷,所以內(nèi)地和香港會(huì)計(jì)界的合作就尤為重要。我個(gè)人認(rèn)為,內(nèi)地與香港會(huì)計(jì)界一直保持著深度的交流和密切合作,特別是香港回歸以來,為了促進(jìn)香港繁榮穩(wěn)定,內(nèi)地會(huì)計(jì)服務(wù)領(lǐng)域在原有基礎(chǔ)上對(duì)香港進(jìn)一步開放,兩地會(huì)計(jì)交流更加緊密,合作領(lǐng)域更加廣泛。

內(nèi)地會(huì)計(jì)師事務(wù)所和香港會(huì)計(jì)師事務(wù)所通過H股審計(jì)業(yè)務(wù)的交流融合,可以取長(zhǎng)補(bǔ)短,最終目標(biāo)是一同走向國(guó)際,從這個(gè)意義上來說,香港是兩地會(huì)計(jì)師事務(wù)所合作共事,共同打基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)共贏的重要平臺(tái),也是內(nèi)地事務(wù)所走出國(guó)門走向國(guó)際的橋頭堡。