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      危機后沿海經(jīng)濟謹(jǐn)慎樂觀

      2010-09-07 10:32:04吳燕
      浙江經(jīng)濟 2010年5期
      關(guān)鍵詞:經(jīng)濟運行省市增幅

      文/吳燕

      沿海主要省市已逐步轉(zhuǎn)入經(jīng)濟運行正常軌道,但在走向復(fù)蘇的道路上還有許多不確定、不穩(wěn)定因素需要認(rèn)真應(yīng)對

      東部沿海是我國率先“富?!逼饋淼牡貐^(qū),但在風(fēng)光背后,結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性以及體制性矛盾已逐漸困擾沿海各省市的進一步發(fā)展。尤其是國際金融危機爆發(fā)之后,各沿海省市成為受危機影響最早、損失最大的地區(qū)。

      從表1看,沿海主要省市已逐步轉(zhuǎn)入經(jīng)濟運行正常軌道,這種經(jīng)濟復(fù)蘇的進程不可逆轉(zhuǎn),但在走向復(fù)蘇的道路上還有許多不確定、不穩(wěn)定因素需要認(rèn)真應(yīng)對。

      國際大環(huán)境方面,世界各大機構(gòu)預(yù)測2010年世界經(jīng)濟增幅將處于2%-4%區(qū)間,即呈緩慢恢復(fù)性增長態(tài)勢。支持經(jīng)濟復(fù)蘇的主要動力來自于兩大方面:一是世界金融業(yè)已基本企穩(wěn)回升;二是世界性產(chǎn)品庫存周期作用。目前廠家已看到消費逐步恢復(fù),開始擴大生產(chǎn),增加庫存,這將成為各主要經(jīng)濟體復(fù)蘇穩(wěn)固的重要因素,將引導(dǎo)國際性生產(chǎn)和貿(mào)易的明顯回升。盡管2010年世界經(jīng)濟的步伐將日趨穩(wěn)健,但面臨的挑戰(zhàn)仍相當(dāng)嚴(yán)峻。首先,高失業(yè)率是各主要經(jīng)濟體最頭疼也是亟需解決的難題。其次,已實施一年多的大規(guī)模、針對性極強的經(jīng)濟復(fù)蘇刺激政策在2010年有可能相繼退出。三是,各主要經(jīng)濟體在如何推動以政府刺激計劃為依托的經(jīng)濟恢復(fù),及早轉(zhuǎn)變?yōu)橛墒袌鲎陨砘盍ν苿咏?jīng)濟增長的問題仍未找到好的答案。

      據(jù)國內(nèi)外機構(gòu)的最新預(yù)計,我國2010年經(jīng)濟增速將達到8.5%-10%。然而,經(jīng)濟發(fā)展面臨的困難依然較大,存在的不確定、不穩(wěn)定因素依然較多。一是國內(nèi)消費市場拓展難度增大。在當(dāng)前就業(yè)形勢嚴(yán)峻、農(nóng)民增收困難情況下,同時受未來支出和消費習(xí)慣等多重因素制約,消費要保持前幾年的快速增長難度增加。二是產(chǎn)能過剩的局面未有明顯改善,通脹預(yù)期和壓力卻逐步增強。工業(yè)快速增長帶來的產(chǎn)能過剩頑疾,在擴內(nèi)需尤其是擴大投資政策的刺激下,成為經(jīng)濟穩(wěn)定較快增長的主要制約。三是經(jīng)濟發(fā)展方式仍沒有發(fā)生根本改變,結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出。被“保增長”目標(biāo)暫時掩蓋的經(jīng)濟發(fā)展中的深層次問題,在2010年將會逐漸暴露。

      面對國內(nèi)外日趨復(fù)雜的發(fā)展環(huán)境,沿海主要省市對2010年的經(jīng)濟運行謹(jǐn)慎樂觀。江蘇和山東預(yù)計GDP增幅將達到10%,浙江和廣東預(yù)計為9%,上海預(yù)計在8%以上(見表2)。浙江、上海和廣東對2010年GDP增幅的預(yù)計數(shù)與2009年增幅基本持平,江蘇和山東的預(yù)計增幅較2009年偏低。各省市之所以謹(jǐn)慎預(yù)測GDP增幅,一方面是對2010年不確定性、不可預(yù)測因素可能影響經(jīng)濟運行的擔(dān)憂,另一方面也反映出各省市希望把工作重點放到調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益上來。

      表1 沿海主要省市2009年重要經(jīng)濟指標(biāo)比較(%)

      表2 沿海主要省市2010年主要經(jīng)濟指標(biāo)預(yù)計

      2010年,是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年,沿海主要省市不僅要充分考慮近期困難,周密制定應(yīng)對措施,更要把眼光放長遠(yuǎn)。在國家新一輪區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略部署中,浙江未能占得先機,下階段浙江不僅要努力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,提高發(fā)展質(zhì)量、效益和可持續(xù)性,更要加快融入到國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中去,力爭在新一輪發(fā)展中占領(lǐng)制高點。

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