文 · 本刊特邀專欄作家 泰德·普林斯（E. Ted Prince）博士

西方視角

人民幣問(wèn)題并非表面那么簡(jiǎn)單

文 · 本刊特邀專欄作家 泰德·普林斯（E. Ted Prince）博士

泰德·普林斯

泰德·普林斯博士是佩斯領(lǐng)導(dǎo)力研究院（The Perth Leader-ship Institute）的創(chuàng)始人和首席執(zhí)行官，是領(lǐng)導(dǎo)力和財(cái)務(wù)績(jī)效領(lǐng)域的專家，著有《卓越領(lǐng)導(dǎo)者的三大財(cái)務(wù)風(fēng)格》（The Three Financial Styles of Very Successful Leaders）專著。他還是佛羅里達(dá)大學(xué)課座教授，上海財(cái)經(jīng)大學(xué)MBA學(xué)院高頓財(cái)務(wù)金融培訓(xùn)中心課座教授

美國(guó)國(guó)會(huì)希望通過(guò)一項(xiàng)法案，懲罰那些被判定為貨幣匯率過(guò)低的國(guó)家。該法案直接針對(duì)中國(guó)。但它有助于解決中美貿(mào)易不平衡的問(wèn)題嗎？

我的觀點(diǎn)是否定的，它解決不了。美國(guó)擔(dān)心人民幣的匯率實(shí)際上暴露出一個(gè)更深層的問(wèn)題，并且必須在人民幣問(wèn)題解決之前得到解決。這個(gè)問(wèn)題在于中國(guó)的法制體系是否足夠獨(dú)立，能否保護(hù)那些無(wú)法在中國(guó)法庭上獲勝的美國(guó)公司。

從表面上看，貨幣問(wèn)題很簡(jiǎn)單。如果人民幣升值，那么中國(guó)會(huì)出現(xiàn)順差而美國(guó)出現(xiàn)逆差。但很明顯，中國(guó)出口中相當(dāng)大的一部分實(shí)際上是把那些進(jìn)口產(chǎn)品重新加工后再出口，以便提高它們的附加值。如果人民幣走高，中國(guó)的進(jìn)口數(shù)量也會(huì)上升。但由于很大一部分出口產(chǎn)品實(shí)際是進(jìn)口產(chǎn)品，其出口數(shù)量也會(huì)隨之上升，價(jià)格以美元計(jì)算將更便宜。為此，即使推動(dòng)了中國(guó)的貿(mào)易順差，出口數(shù)量也會(huì)增長(zhǎng)。這種狀況曾在其他國(guó)家出現(xiàn)過(guò)，如日本。

不過(guò)實(shí)際上，這并不重要。大部分美國(guó)人不了解這些，大多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家也是如此。這的確是一個(gè)復(fù)雜的問(wèn)題。美國(guó)國(guó)會(huì)正在通過(guò)這項(xiàng)法案，是因?yàn)樵诿绹?guó)有著一種廣泛的情緒，認(rèn)為中國(guó)在對(duì)美貿(mào)易中不公平地獲益。即便能確鑿證明人民幣升值影響不到美國(guó)的貿(mào)易平衡，對(duì)于中國(guó)貿(mào)易政策的廣泛不滿也依然在加劇。

美國(guó)的觀點(diǎn)是，正是過(guò)去50年美國(guó)的自由貿(mào)易政策引導(dǎo)著中國(guó)這樣的國(guó)家迅速成長(zhǎng)，美國(guó)人曾認(rèn)為這是件好事。但現(xiàn)在他們覺(jué)得別的國(guó)家受益，美國(guó)卻付出了代價(jià)。這也是為什么現(xiàn)在大多數(shù)美國(guó)人反對(duì)自由貿(mào)易，現(xiàn)在的美國(guó)政府也是二戰(zhàn)后最反對(duì)自由貿(mào)易的政府。大部分美國(guó)人的觀點(diǎn)是美國(guó)和其他國(guó)家走得太近了，其他國(guó)家正在利用匯率較低的好處搶走美國(guó)的就業(yè)崗位。而中國(guó)就被視為最猛的“侵略者”。

就中國(guó)而言，美國(guó)人存在一種特殊的觀點(diǎn)，即人民幣堅(jiān)挺的主要原因是中國(guó)公司不公平或非法盜用美國(guó)公司的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并復(fù)制后與美國(guó)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)。美國(guó)認(rèn)為，這就是為什么會(huì)出現(xiàn)如此巨大的貿(mào)易順差，而且既然在中國(guó)法院起訴中國(guó)公司毫無(wú)用處，美國(guó)公司也就束手無(wú)策了。美國(guó)覺(jué)得中國(guó)的法院系統(tǒng)是不獨(dú)立的，美國(guó)公司根本不可能獲得公正的判決。

當(dāng)然，也有中國(guó)法院來(lái)解決與外國(guó)公司的貿(mào)易糾紛。這些法院的規(guī)則是必須聘用獨(dú)立的法官。然而，美國(guó)人不相信這些法官會(huì)秉公處理，因?yàn)槿绻袥Q對(duì)美國(guó)公司有利，獨(dú)立法官就會(huì)在宣判后遭受到各種各樣的懲罰。美國(guó)人認(rèn)為人民幣匯率是中國(guó)法律不公正的一個(gè)象征。人民幣匯率僅僅是一個(gè)征兆，說(shuō)明中國(guó)的法律制度無(wú)法公正地保護(hù)美國(guó)的商業(yè)利益。

實(shí)際上，認(rèn)為中國(guó)應(yīng)該為高匯率而接受懲罰，意味著中國(guó)應(yīng)為更廣泛的問(wèn)題而遭受懲罰，即美國(guó)和其他外國(guó)公司不能期待中國(guó)法院能公正地對(duì)待他們。也就是說(shuō)，在中美貿(mào)易糾紛上法規(guī)并不適用。

無(wú)論對(duì)錯(cuò)，這一觀點(diǎn)在美國(guó)非常普遍。民主黨和共和黨都這樣認(rèn)為，同時(shí)也得到了正在崛起的茶黨的強(qiáng)烈支持。為此，即將到來(lái)的選舉不會(huì)改變這一看法。事實(shí)上，眾議院的議案表明，這一看法在選舉期間相當(dāng)流行，兩黨都想看到中國(guó)遭到懲罰。奧巴馬也不會(huì)在任職期間改變這種觀點(diǎn)，他甚至?xí)?qiáng)調(diào)這個(gè)觀點(diǎn)以爭(zhēng)取連任。所以我們不能期待這個(gè)問(wèn)題會(huì)消失。另一方面，美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人也不傻。他們知道如果美國(guó)走錯(cuò)一步，就會(huì)引發(fā)貿(mào)易和貨幣大戰(zhàn)，不僅是跟中國(guó)，也會(huì)跟世界其他國(guó)家交戰(zhàn)。他們不太可能利用法律來(lái)真正懲罰中國(guó)的對(duì)美貿(mào)易。如果這樣就觸犯了世貿(mào)組織的規(guī)則。更重要的是，美國(guó)不能給中國(guó)以借口來(lái)拒絕購(gòu)買(mǎi)美國(guó)的公債，并借款給美國(guó)以支持貿(mào)易和彌補(bǔ)財(cái)政預(yù)算赤字。

如果我說(shuō)的沒(méi)錯(cuò)，中國(guó)提高人民幣匯率沒(méi)有好處，即便能解決貿(mào)易順差問(wèn)題。但我認(rèn)為后者也一樣解決不了。即使人民幣匯率上升，大多數(shù)美國(guó)人依然會(huì)覺(jué)得中國(guó)的法律制度不夠獨(dú)立，不足以幫助美國(guó)公司就不公平貿(mào)易行為起訴中國(guó)公司。人民幣匯率提高并不會(huì)讓美國(guó)公司覺(jué)得他們的知識(shí)產(chǎn)權(quán)能得到公正的保護(hù)，也不能阻止中國(guó)公司非法利用美國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

我認(rèn)為，中國(guó)的反應(yīng)不應(yīng)是試圖改變?nèi)嗣駧艆R率，相反，而是應(yīng)與美方一起行動(dòng)，致力于真正保護(hù)美國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，尤其是采取行動(dòng)表明中國(guó)的法院系統(tǒng)對(duì)美國(guó)原告的公正態(tài)度。

因此，中國(guó)的正確反應(yīng)不是依賴于經(jīng)濟(jì)的或金融的數(shù)據(jù)來(lái)解決問(wèn)題，而應(yīng)依賴律師、法學(xué)家、法庭和執(zhí)行機(jī)構(gòu)提出的解決問(wèn)題的補(bǔ)救措施。

我認(rèn)為，如果美國(guó)人相信中國(guó)確實(shí)能保護(hù)其知識(shí)產(chǎn)權(quán)，或清楚地表明正為此而努力，尤其是在保護(hù)美國(guó)公司利益方面的法律體系上有所改進(jìn)，那么，這將從根本上改變美國(guó)人對(duì)兩國(guó)商業(yè)關(guān)系的看法。雖然人民幣問(wèn)題不會(huì)消失，但它將引致對(duì)目前機(jī)制和金融體系的爭(zhēng)論，聚焦于更深層次的問(wèn)題，美國(guó)人認(rèn)為這才是與中國(guó)的商業(yè)關(guān)系中真正的問(wèn)題所在。

（許玫 譯）