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城市的科學(xué)發(fā)展，必須用主題文化對(duì)其定位。城市文化體系應(yīng)該包括城市歷史、城市定位、城市個(gè)性、城市符號(hào)、城市精神等方面，而“淮河文化”系指淮河流域人民在生存發(fā)展過(guò)程中，所形成的一系列生存方式、生活經(jīng)驗(yàn)、價(jià)值觀念等文化遺產(chǎn)。認(rèn)真開(kāi)展淮河文化研究和討論，將淮河文化做精，做細(xì)，做活，做出品位，做出特色，是當(dāng)前和今后一段時(shí)間，淮濱人民一項(xiàng)光榮而艱巨的歷史使命。

一 把握內(nèi)涵，領(lǐng)會(huì)實(shí)質(zhì)，切實(shí)找準(zhǔn)濱城主題文化發(fā)展航標(biāo)定位

幾千年來(lái)，淮河兒女在這里世代聚居、繁衍生息、勤勞耕作，歷經(jīng)朝代更迭、滄桑巨變，創(chuàng)造了品味獨(dú)特、格調(diào)高雅、光輝燦爛的淮河文化?；礊I是河南省重點(diǎn)文物保護(hù)單位，文物古跡眾鑫，迄今已有省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位12處，市縣級(jí)文物保單位17處。期思古城是歷史上被稱(chēng)為“清官第一人”的楚國(guó)名相孫叔敖的故鄉(xiāng)，是楚文化的重要發(fā)源地，同時(shí)又是蔣國(guó)故城、中華蔣姓的祖根地；半崗新石器時(shí)代文化遺址，麻里大港口革命紀(jì)念地歷史優(yōu)久；八角田、琉璃井、山神廟等歷史古跡隨處可見(jiàn)；埋蛇嶺、孫公祠、奶奶廟等風(fēng)景名勝數(shù)不勝數(shù)；淮濱素有“魚(yú)米之鄉(xiāng)”的美稱(chēng)，“烏龍酒”、“淮河魚(yú)”富有特色，馳名中外；十里船廠弧光映月，金沙碧水；淮濱淮南省級(jí)濕地鳥(niǎo)類(lèi)自然保護(hù)區(qū)，更是綠色的寶庫(kù)，鳥(niǎo)類(lèi)的天堂。

“文化是一個(gè)城市的靈魂，一個(gè)城市的競(jìng)爭(zhēng)力”，如何以豐富的淮河文化引領(lǐng)濱城建設(shè)是個(gè)大課題。市委書(shū)記王鐵在全市縣域經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上，對(duì)淮濱提出了“讓淮河文化鑄就淮濱”的命題，之后就濱城建設(shè)作了反復(fù)強(qiáng)調(diào)?；礊I人民以此為契機(jī)，充分把握“黃河是政治河，長(zhǎng)江是經(jīng)濟(jì)河，淮河是文化河”的重要特征，以規(guī)劃為突破口，開(kāi)展了淮河文化鑄就濱城的全面建設(shè)。

首先，縣委、縣政府立足淮濱歷史悠久、人文資源豐富、沿淮水多的優(yōu)勢(shì)，提出了“激活老城、開(kāi)發(fā)新城、治理湖洼、聯(lián)老貫新、以老促新、以新帶老、聯(lián)動(dòng)發(fā)展、打造水景生態(tài)園林縣城”的發(fā)展戰(zhàn)略，初步形成了淮河文化發(fā)展與老城改造、新城開(kāi)發(fā)并重的建設(shè)格局。其次，圍繞“打響淮河牌、做活水文章”的工作思路，提出了建設(shè)東西湖水景園林帶、淮河沿線水景園林帶、平安大道水景園林帶的科學(xué)構(gòu)想，并邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名設(shè)計(jì)院完成了東西湖水景園林帶的規(guī)劃設(shè)計(jì)。再次，以淮河文化為引領(lǐng)，對(duì)1993年縣城規(guī)劃進(jìn)行修編，新版城市總體規(guī)劃(2006—2020年)，規(guī)劃面積22平方公里，城鎮(zhèn)人口20萬(wàn)人，充分突出“天藍(lán)、地綠、水清、景美”的水景生態(tài)園林城市特色。第四，隨著淮河文化研究的深入，縣委、縣政府將“水景生態(tài)園林縣城”的發(fā)展定位，修定為“水景園林文化名城”，實(shí)施了4600平方米的淮河橋頭園區(qū)、37300平方米的淮河公園等80多項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃。在規(guī)劃中，不論園林、雕塑、亭閣、水景等景觀的打造，還是街道、廣場(chǎng)、河堤等部位的建設(shè)，都集中凸顯淮河文化特色，集中追尋淮河文化人文情結(jié)，充分彰顯水景園林文化名城的個(gè)性特質(zhì)和建設(shè)水平。

京九鐵路——淮濱站

楚相遺風(fēng)

二 鎖定特色，找準(zhǔn)定位，努力創(chuàng)建淮河岸邊水景園林文化名城

城市品牌是城市文化體系的代表，是一個(gè)城市的立城之本?？v觀世界名牌城市巴黎之美在于時(shí)裝，威尼斯之美在于水，羅馬之美在于建筑……具體到淮濱，就是要充分發(fā)掘淮河文化潛力，從抓特色、抓品牌、抓靈魂來(lái)破解城市文化發(fā)展難題。

首先是建設(shè)淮河文化廣場(chǎng)公園。2001年，通過(guò)實(shí)施“兩湖一路”工程，投資1200萬(wàn)元，將原來(lái)雜草叢生、污水橫流的湖洼地建成3.5平方公里的東西湖風(fēng)景區(qū)，設(shè)立人工島16個(gè)，建成了綠樹(shù)成蔭的來(lái)鳳島、漢代徽派亭閣式建筑風(fēng)格的青少年校外活動(dòng)中心等，昔日的“污水湖”已成為市民和游客休閑、娛樂(lè)、健身的好去處，在城市主題文化建設(shè)方面邁出了堅(jiān)實(shí)的一步；為紀(jì)念春秋時(shí)期治理水患、造福百姓的楚國(guó)臣相孫叔敖，2006年縣委、縣政府為其勒石造像，樹(shù)碑立傳，在東西湖風(fēng)景區(qū)北岸建成楚相公園，供游人永世瞻仰；接著，西湖文化廣場(chǎng)、淮濱版圖狀水景、淮河狀丁步橋、云帆、在水一方等10多處充滿淮河文化氣息的廣場(chǎng)、公園、雕塑孕育而生，它們對(duì)改善濱城人居環(huán)境，提高城市品位具有重要意義。

其二是打造文化品牌工程。2002年，走“以地興城、以路興城、以湖興城、以特色興城”之路，利用城市土地拍賣(mài)收益，投資1400萬(wàn)元，修建了貫穿南北的大動(dòng)脈——防洪疏散通道，新老城首次連接起來(lái)；為拉大城市框架，投資2200萬(wàn)元，完成新城區(qū)貫穿東西的大動(dòng)脈——淮河大道建設(shè)；2003年，投資3000萬(wàn)元，在東湖風(fēng)景區(qū)內(nèi)建成了12000平方米、具備三星級(jí)規(guī)格的淮河飯店，它集住宿、餐飲、娛彌、休閑、度假、旅游為一體，四周環(huán)水，一橋飛渡，身臨其間，仿佛置若世外桃源；為集中展示淮河流域?qū)氋F文化遺產(chǎn)，投資1200萬(wàn)元，在東湖景區(qū)東山島上建成占地3400 平方米淮河博物館。淮濱水城、河畔春天、東湖庭院、金山花園等一大批具有淮河文化特色的重點(diǎn)項(xiàng)目也相繼建設(shè)。

東湖全景

楊傳廣（左）陪同淮濱縣政協(xié)主席王文龍（右）深入文化西路拆遷調(diào)查

楊傳廣（右）陪同淮濱縣委辦公室主任汪光明（左）到淮河大道檢查

其三是開(kāi)展城市文化活動(dòng)。為積極傳承和弘揚(yáng)優(yōu)秀的淮河文化，部分民間文藝團(tuán)體和城關(guān)居民每年在東湖舉行大規(guī)模的“放河燈”活動(dòng)，萬(wàn)盞“河燈”映照在東湖水面上，滿湖燈火燦爛，恍若星海，蔚為壯觀；城關(guān)、防胡、鄧灣、欄桿等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的民間花會(huì)隊(duì)、鑼鼓隊(duì)、嗩吶隊(duì)每年在東湖楚相公園舉行了盛大的祭典演出活動(dòng)，縣佛教協(xié)會(huì)組織了誦經(jīng)活動(dòng)，共同祈禱祖國(guó)繁榮昌盛，國(guó)泰民安；同時(shí)，“華夏一絕”布雕畫(huà)、千年歷史泥塑等也為城市主題文化增添了一道靚麗的風(fēng)景線；為豐富市民文化生活，縣文化局舉辦美術(shù)、書(shū)法、攝影、音樂(lè)、舞蹈、器樂(lè)等城市藝術(shù)培訓(xùn)班80期2000余人，為全縣文藝隊(duì)伍注入了新鮮血液。

其四是組織淮河文化專(zhuān)題研究。為扎實(shí)推進(jìn)城市主題文化建設(shè)，縣文化工作者按照縣委書(shū)記李強(qiáng)的要求，不斷加強(qiáng)淮河文化研究工作，出版了文史詳贍、內(nèi)容豐富、文風(fēng)樸實(shí)的《淮濱歷史文化漫談》，為外地游客了解淮濱打開(kāi)了一扇窗戶(hù)；2009年8月，由縣委辦公室組稿、編印的《讓淮河文化鑄就淮濱》研討文集出版發(fā)行。該文集收錄了市、縣領(lǐng)導(dǎo)撰寫(xiě)的淮河文化理論研討文章33篇，為淮河文化發(fā)展提供了理論依據(jù)；《船家情歌》、《淮濱我可愛(ài)的家》、《千里淮河一線牽》等歌謠語(yǔ)言樸實(shí)，情感真摯，深受全縣人民喜愛(ài)，其中《淮河歌謠》、《水鄉(xiāng)夜》、《鄉(xiāng)情》等已入選信陽(yáng)市委出版的《歌唱信陽(yáng)詩(shī)歌選》。

三 抓住機(jī)遇，破解難題，科學(xué)描繪淮河文化明天美景藍(lán)圖

目前，淮濱縣在城市主題文化建設(shè)取得了初步成效，城市精神、文化研究、品牌創(chuàng)建等有了一定基礎(chǔ)，先后榮獲了國(guó)家級(jí)雙擁模范縣、國(guó)家級(jí)生態(tài)示范縣、省級(jí)衛(wèi)生縣城、市級(jí)園林縣城、中國(guó)最具投資價(jià)值縣等稱(chēng)號(hào)。面對(duì)激烈的城市競(jìng)爭(zhēng)，是不思進(jìn)取走老路還是披荊斬棘另辟溪徑，是值得全縣人民認(rèn)真思考的大課題，需要深入研究，精心謀劃，組織好、規(guī)劃好、落實(shí)好。

首先是抓好淮河文化主題策劃。淮濱有優(yōu)久的歷史，厚重的文化底蘊(yùn)，有楚相故里、蔣國(guó)故城、淮南濕地等一大批淮河文化遺產(chǎn)。要充分挖掘淮河文化的潛力與優(yōu)勢(shì)，聘請(qǐng)高資質(zhì)設(shè)計(jì)單位，做好淮河文化整體規(guī)劃設(shè)計(jì)，從淮河文化長(zhǎng)廊、淮河大沙盤(pán)、“一河三湖精品旅游開(kāi)發(fā)”（“一河”指淮河，“三湖’指淮河北岸的新西湖和淮河南岸的兔子湖、方家湖）等都要拿出詳細(xì)規(guī)劃，凡與淮河有關(guān)的文化建設(shè)，全部規(guī)劃其中，濃縮千里淮河風(fēng)情。

老城改造項(xiàng)目——豫東南商貿(mào)城

新老城連接帶——寬闊暢通的防洪疏散通道

改造后的老城南大街

其二是加快“走讀淮河”項(xiàng)目建設(shè)。為簡(jiǎn)約而又藝術(shù)地詮釋淮河兩岸悠久的歷史、燦爛的文化、博大的思想、卓越的成就，要加快飲馬港二期治理工程建設(shè)（后改名為淮河文化開(kāi)發(fā)區(qū)“走讀淮河”項(xiàng)目）。飲馬港緊鄰東西湖，濕地和水面近5000畝，是淮濱縣城區(qū)規(guī)劃內(nèi)面積最大、最具開(kāi)發(fā)價(jià)值的地方，也是淮河文化這篇大文章最有潛力的地方，它將千里淮河文化濃縮為一體，努力打造集商務(wù)經(jīng)貿(mào)、娛樂(lè)休閑、文化體驗(yàn)、餐飲購(gòu)物等功能于一體的淮河文化產(chǎn)業(yè)集聚地。

其三是打造淮河文化產(chǎn)業(yè)園。產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)是城市發(fā)展的靈魂和核心。淮河產(chǎn)業(yè)園建設(shè)是“讓淮河文化鑄就淮濱”的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是城市主題文化建設(shè)的一部分。今后，要以淮河文化統(tǒng)領(lǐng)園區(qū)建設(shè)，用淮河文化引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展，把淮河文化滲透到企業(yè)文化中，滲透到經(jīng)營(yíng)者和員工的價(jià)值理念中，做大做強(qiáng)造船、航運(yùn)、釀酒、食品、輕紡等淮河特色產(chǎn)業(yè)，彰顯淮河文化個(gè)性，突出淮河文化特色，以淮河文化引領(lǐng)城市經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。

其四是引領(lǐng)重點(diǎn)工程上品位。2003年以來(lái)，淮濱縣相繼實(shí)施了五期100多項(xiàng)重點(diǎn)工程，以重點(diǎn)工程拉開(kāi)全縣大開(kāi)發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的序幕，重點(diǎn)工程數(shù)量位居全市之首，這也是淮河文化特色。隨著重點(diǎn)工程的實(shí)施，城市框架拉大到17.6平方公里，縣城建成區(qū)達(dá)12.5平方公里，城區(qū)常駐人口達(dá)到9.87萬(wàn)人，鎮(zhèn)化水平達(dá)到32.45%，這又成為淮濱發(fā)展的新亮點(diǎn)。在淮濱欣城、濱城商業(yè)中心等重點(diǎn)工程實(shí)施中，要充分引入淮河文化，叫響特色、放大優(yōu)勢(shì)、突出主題、打造淮河文化人文精神，這樣，重點(diǎn)工程才有思想，才有靈魂，才有生機(jī)，才有活力；淮河大道、烏龍大道、金谷春大道、桂花路、南大街等五條景觀大道是淮濱縣城的重要基礎(chǔ)設(shè)施，在景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)上，要充分彰顯淮河文化特色，讓淮河文化思想在五條景觀大道充分體現(xiàn)；正在實(shí)施的洪河路、白露河路、龍泉路、文化西路、青年街、繞城路的規(guī)劃設(shè)計(jì)中，要充分張揚(yáng)淮河文化個(gè)性，打造具有淮河文化特色的縣城道路網(wǎng)，讓淮河文化厚重淮濱，揚(yáng)名淮濱。

西湖榕樹(shù)廣場(chǎng)