付玉婷

(華東理工大學(xué)商學(xué)院,上海 200237)

歐盟區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合對(duì)長三角貿(mào)易促進(jìn)的借鑒
——一個(gè)內(nèi)部貿(mào)易與要素協(xié)整的視角

付玉婷

(華東理工大學(xué)商學(xué)院,上海 200237)

隨著不同國家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展,首先要進(jìn)行的就是貿(mào)易;歐盟作為迄今最大的貿(mào)易集團(tuán),其歷經(jīng)經(jīng)濟(jì)要素的流動(dòng)、整合,通過對(duì)生產(chǎn)資料、勞動(dòng)力、資本等要素的協(xié)調(diào)整合后,內(nèi)部貿(mào)易得到了巨大的發(fā)展,形成了較為完善的貿(mào)易結(jié)構(gòu)體系—環(huán)形貿(mào)易結(jié)構(gòu);通過對(duì)歐盟環(huán)形貿(mào)易結(jié)構(gòu)的分析,以長三角地區(qū)為例,結(jié)合歐盟的成功經(jīng)驗(yàn),提出建立環(huán)形貿(mào)易結(jié)構(gòu)、進(jìn)行內(nèi)部要素協(xié)整的建議,促進(jìn)長三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化;環(huán)形貿(mào)易結(jié)構(gòu);長三角地區(qū);要素協(xié)整

經(jīng)濟(jì)全球化使全球形成了一個(gè)統(tǒng)一的大市場,各國各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)相互交融、相互影響,逐步成為一個(gè)整體。特別是 20世紀(jì) 90年代以來,在世界經(jīng)濟(jì)區(qū)域融合的同時(shí),又不斷地出現(xiàn)以一些地區(qū)為核心的聚合經(jīng)濟(jì)體。走在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化最前面、同時(shí)也是最成功的就是歐盟,它為其他組織提供了一個(gè)成功的典范,因此我們有必要研究歐盟的成功經(jīng)驗(yàn),給目前長三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化建設(shè)提出一些建議。

一 歐盟內(nèi)部貿(mào)易結(jié)構(gòu)分析

就歐洲聯(lián)盟的發(fā)展進(jìn)程而言,其一直致力創(chuàng)造一個(gè)自由的貿(mào)易區(qū)。無論是最開始打根基的關(guān)稅聯(lián)盟還是統(tǒng)一大市場直至經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟,他們將重心放在了發(fā)展其內(nèi)部貿(mào)易,并不斷地放大自由化的程度。但是,由于各國經(jīng)濟(jì)特性及其比較優(yōu)勢的不同,其內(nèi)部貿(mào)易關(guān)系就明顯地表現(xiàn)為一種環(huán)形的貿(mào)易結(jié)構(gòu)。

1 環(huán)形貿(mào)易結(jié)構(gòu)的表現(xiàn)

在歐盟內(nèi)部貿(mào)易中,根據(jù) 2002～2008年歐盟成員國的 Intra-EU trade balance(見表1)中數(shù)據(jù)的絕對(duì)值,同時(shí)結(jié)合成員國各自在政治舞臺(tái)上的地位和加入歐盟的時(shí)間順序,德國和法國處于絕對(duì)的經(jīng)濟(jì)和地理意義上的中心地位,并能在強(qiáng)大的工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上,通過一體化大市場的建設(shè),發(fā)揮較強(qiáng)的輻射效應(yīng),因而成為歐洲市場一體化的發(fā)動(dòng)機(jī)。

而英國、西班牙、瑞典,構(gòu)成了歐盟內(nèi)部貿(mào)易環(huán)形結(jié)構(gòu)的內(nèi)環(huán)。這 3個(gè)國家相對(duì)圍繞在德國、法國的周圍,形成了內(nèi)環(huán),根據(jù)輻射原理及引力模型原理,帶動(dòng)歐盟內(nèi)部貿(mào)易的發(fā)展。

在環(huán)形貿(mào)易結(jié)構(gòu)的中間一環(huán),意大利、盧森堡、荷蘭和丹麥等成員國對(duì)歐盟貿(mào)易量的數(shù)值相比內(nèi)環(huán)的國家要小。但其貿(mào)易的地位為核心國家提供了必要的市場拓展和要素運(yùn)用的空間。

處于外環(huán)上的國家,如奧地利、羅馬尼亞等,相對(duì)來說,對(duì)歐盟內(nèi)部貿(mào)易的數(shù)值最小且后續(xù)加入歐盟,同時(shí)它們大多是遠(yuǎn)離貿(mào)易中心地區(qū)的國家。

這種環(huán)形貿(mào)易結(jié)構(gòu)為歐盟的內(nèi)部貿(mào)易發(fā)展帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)利益。因?yàn)檫@種結(jié)構(gòu)加強(qiáng)了資源的利用效率,優(yōu)化了資源的配置,容易在各產(chǎn)業(yè)鏈間形成相互支持和互動(dòng)依賴的關(guān)系,這正符合不同利益主體(包括成員國和企業(yè))各自尋求利益最大化的目標(biāo)。

表1 歐盟 2002-2008年 Intra-EU trade balance 單位:歐元

2 套環(huán)形貿(mào)易結(jié)構(gòu)特點(diǎn)

歐盟的環(huán)形貿(mào)易結(jié)構(gòu)具有以下一些特點(diǎn):

第一,地理位置為套環(huán)貿(mào)易結(jié)構(gòu)奠定了基礎(chǔ)。依據(jù)各國的實(shí)際地理位置、在第一次大革命時(shí)遺留的政治經(jīng)濟(jì)因素,同時(shí)結(jié)合統(tǒng)一大市場的建立,以利于要素的流動(dòng),因而德國、法國成為環(huán)形貿(mào)易結(jié)構(gòu)的核心。距離核心越遠(yuǎn),貿(mào)易成本或是交易成本就越高,因而貿(mào)易量就越少。

第二,產(chǎn)業(yè)層次的套環(huán)結(jié)構(gòu)。核心國～德國和法國的產(chǎn)業(yè)層次最高,它們從其它環(huán)吸收成本較低的生產(chǎn)要素,憑借其自身的技術(shù)支持和強(qiáng)大的物流體系,形成產(chǎn)業(yè)鏈的上下游,最終帶動(dòng)整個(gè)歐盟經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。與此同時(shí),其產(chǎn)成品大多附加值較高,因而具有極強(qiáng)的競爭力。在各個(gè)環(huán)間,通過產(chǎn)業(yè)鏈傳遞,在擴(kuò)張中,充分利用各個(gè)國家的比較優(yōu)勢生產(chǎn)產(chǎn)品,隨著要素整合與流動(dòng),使資源配置效率最大。

第三,貿(mào)易產(chǎn)品套環(huán)結(jié)構(gòu)層次。因?yàn)橘Q(mào)易產(chǎn)品與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在密切得關(guān)系,隨著中心的向外擴(kuò)散,資本、技術(shù)密集型產(chǎn)品的主導(dǎo)地位逐步地加強(qiáng),充分運(yùn)用各個(gè)國家的富余要素,促進(jìn)產(chǎn)品生產(chǎn),使產(chǎn)品多元化。

3 環(huán)形結(jié)構(gòu)下的要素整合

據(jù) 2002～2008年的數(shù)據(jù),歐盟內(nèi)部貿(mào)易的 40%來自于制成品和化學(xué)制品。而德國四大主要工業(yè)為汽車、機(jī)械和機(jī)床、電子和電氣工程、化工醫(yī)藥。2004年,德國機(jī)械和運(yùn)輸設(shè)備出口 2 255.54億歐元,同時(shí)制成品和化學(xué)制品出口分別為 70.16億和 77.34億歐元,均居歐盟之首。而對(duì)于法國來說,在機(jī)械、電子等工業(yè)緊隨德國之后,也具有很強(qiáng)的優(yōu)勢,同時(shí)法國依托自身的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,大力發(fā)展農(nóng)業(yè),成為農(nóng)業(yè)出口大國。一般來說,法國和德國因?yàn)閾碛懈咚降募夹g(shù)、高的規(guī)模報(bào)酬和龐大的基礎(chǔ)運(yùn)輸設(shè)施網(wǎng)絡(luò),同時(shí)結(jié)合要素在各個(gè)環(huán)間地流動(dòng)、協(xié)調(diào)、整合,才得以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。機(jī)械生產(chǎn)需要鋼鐵、銅礦等生產(chǎn)要素,德、法兩國因自身特點(diǎn),部分要素自給自足,其余通過環(huán)與環(huán)間要素地傳遞,降低成本。在歐盟內(nèi),大多數(shù)國家與核心國家有著極大的工業(yè)相似度,技術(shù)上的流動(dòng),為它們創(chuàng)造了更多的利潤。

基于各個(gè)要素在無成本且完全競爭下才會(huì)自由流動(dòng)。而現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)條件下不存在完全競爭模式,歐盟的內(nèi)部環(huán)形貿(mào)易結(jié)構(gòu)通過進(jìn)一步地要素流動(dòng)與協(xié)整,較好地表達(dá)了各國各生產(chǎn)要素和商品在比較優(yōu)勢鏈上的位置,從而使內(nèi)部市場一體化發(fā)展獲得了更多的動(dòng)力與優(yōu)勢:一是各個(gè)成員國有很強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易,而這也是環(huán)形貿(mào)易結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ),即各國的產(chǎn)業(yè)需要具有一定的相似性;二是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)在各個(gè)國家優(yōu)勢互補(bǔ)。雖然歐盟是建立在產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的相似性上,但是各個(gè)國家還是有其的絕對(duì)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。同時(shí),各個(gè)國家形成了一種優(yōu)勢互補(bǔ)的局面;三是環(huán)形貿(mào)易結(jié)構(gòu)充分運(yùn)用環(huán)形的層次,利用引力模型①引力模型具體表現(xiàn) F=GP1P2/D2,P1、P2指兩個(gè)國家相同的某項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),D指兩國間的距離。和輻射原理,使核心國向各個(gè)國家都收獲輻射效應(yīng),使各個(gè)國家受益,提高資源的利用率,利用相對(duì)和絕對(duì)優(yōu)勢提高經(jīng)濟(jì)利益。四是環(huán)形貿(mào)易結(jié)構(gòu)為要素流動(dòng)、協(xié)整,提供了便利。在外部,歐盟通過環(huán)形貿(mào)易結(jié)構(gòu)對(duì)要素進(jìn)行協(xié)整,產(chǎn)生了規(guī)模經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)了產(chǎn)品的市場競爭力,提高經(jīng)濟(jì)利益。

二 長三角地區(qū)的要素協(xié)整和內(nèi)部貿(mào)易

長三角②包括上海,江蘇南部沿江的南京、蘇州、無錫、常州、鎮(zhèn)江、揚(yáng)州、南通、泰州,以及浙江東北地帶的杭州、寧波紹興、嘉興、湖州、舟山、臺(tái)州,總共 16個(gè)城市(2010年合肥、馬鞍山、鹽城等加入)。區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)工業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)較好,人力資源豐富,技術(shù)開發(fā)能力較強(qiáng),交通極為便利是中國經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá),最具國際競爭力的地區(qū)之一。自改革開放,長三角地區(qū)大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),積極融入全球產(chǎn)業(yè)鏈,在上海的引領(lǐng)下,呈現(xiàn)出持續(xù)蓬勃發(fā)展的態(tài)勢,成為我國經(jīng)濟(jì)增長水平最快,綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力最強(qiáng)的地區(qū),也被認(rèn)為是世界上最具活力和發(fā)展前景的經(jīng)濟(jì)區(qū)域之一、世界第六大城市群。

1 長三角地區(qū)內(nèi)部貿(mào)易出現(xiàn)的問題

根據(jù)表2,總產(chǎn)值排名前十位的行業(yè)在三個(gè)地區(qū)極其的相似,因而會(huì)造成要素重復(fù)、大量的使用。長三角地區(qū)的城市間有很高的結(jié)構(gòu)相似系數(shù)(見表3),各個(gè)城市的產(chǎn)業(yè)同構(gòu)率均在 65%以上,有的甚至達(dá)到了 99%。長三角各省市的支柱產(chǎn)業(yè),趨同率則高達(dá)至 70%,因而產(chǎn)生巨大競爭,甚至出現(xiàn)了惡性競爭。

表2 上海、江蘇、浙江總產(chǎn)值前十位的行業(yè)

表3 浙江、上海、江蘇工業(yè)部門結(jié)構(gòu)相似系數(shù)

而長三角地區(qū)的生產(chǎn)要素(礦產(chǎn)資源)稀缺,這樣會(huì)造成資源配置效率低,不利于規(guī)模經(jīng)濟(jì)。例如上海投資 300億元建設(shè)深水港,寧波、江蘇沿江城市也不斷投資建設(shè)大型集裝箱碼頭,形成上海、寧波和江蘇三地爭搶貨源的局面,無形中產(chǎn)生了政府投資的巨大浪費(fèi);而上海、浙南、蘇北地區(qū)的重工業(yè)的雷同,使得生產(chǎn)要素的效率極低,不利于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。因此,我們需要尋求生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置—進(jìn)行帕累托改進(jìn),使其達(dá)到帕累托最優(yōu)。

2 長三角地區(qū)生產(chǎn)要素的流動(dòng)與協(xié)整

針對(duì)上述長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展雷同的局面,首先在思想上樹立“整體大于部分之和”的思想;其次應(yīng)在要素協(xié)整方面下功夫,推動(dòng)區(qū)域內(nèi)部要素的協(xié)調(diào)、統(tǒng)一,打破在資金、勞動(dòng)力、技術(shù)上的阻礙。

第一,金融資金方面。定位于國際金融中心的上海,隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,吸引了越來越多的跨國公司來滬進(jìn)行直接投資(FD I),這是一種融資手段和資本形成的來源。借助這種金融資金,對(duì)長三角地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,產(chǎn)生技術(shù)知識(shí)的溢出效應(yīng)和價(jià)值的傳遞效應(yīng)。上海作為金融資金的吸納聚集地,接受來自世界各地的投資,借助這些資金產(chǎn)生的實(shí)際價(jià)值效應(yīng)和外部效應(yīng),帶動(dòng)周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。上海借助吸收的金融資金,通過運(yùn)作創(chuàng)造相應(yīng)的利潤,繼而利用 FD I產(chǎn)生的利潤資金對(duì)周圍地區(qū)的企業(yè)進(jìn)行投資。如此以來,通過金融資金的流動(dòng)、協(xié)整,則解決了周邊地區(qū)招商引資難的問題,同時(shí)也推動(dòng)了上海金融業(yè)的發(fā)展。

第二,技術(shù)方面。根據(jù)生產(chǎn)函數(shù),我們發(fā)現(xiàn)技術(shù)是產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì)的重要因素,同樣在長三角地區(qū)需要協(xié)整。眾所周知,上海在輕工業(yè)、金融等產(chǎn)業(yè)的技術(shù)上有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢;而江蘇的重工業(yè)制造技術(shù)在全國處于領(lǐng)先地位;浙江在小商品的生產(chǎn)上居全國第一位。綜上所述,在長三角地區(qū)可以使技術(shù)在區(qū)域內(nèi)流動(dòng),通過協(xié)整,使得各個(gè)地區(qū)集中其優(yōu)勢技術(shù),進(jìn)行生產(chǎn),憑借這樣的技術(shù)流動(dòng)、交流平臺(tái),為技術(shù)的供給與需求方提供便利,減少信息的不對(duì)稱性,降低生產(chǎn)成本。

第三,勞動(dòng)力方面。江蘇、浙江和上海三省市在人力資本水平存在較大的差異,從人力資本總存量的角度看,江蘇、浙江兩省的人力資本存量的水平較高,上海市的水平較低;從人均人力資本存量的角度看,上海市的人均人力資本存量的水平較高,浙江省次之,江蘇省的存量水平最低。

據(jù)表4,對(duì)于研究與開發(fā)部門,需要大量高端知識(shí)分子,固需要依托各種高等學(xué)府和科研機(jī)構(gòu),而這類組織機(jī)構(gòu)在長三角地區(qū)較分散,因而要促進(jìn)這類優(yōu)秀人才的流動(dòng),實(shí)施人才流動(dòng)計(jì)劃,從各個(gè)方面此類人才的流動(dòng)提供各項(xiàng)支持。而在生產(chǎn)加工方面,需要眾多的人口,在上海和浙江,此類勞動(dòng)力比較缺乏,因而可以通過協(xié)整,使江蘇的剩余勞動(dòng)力就業(yè),這樣不僅提高了社會(huì)的整體就業(yè)率,也促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在銷售服務(wù)部門,浙江商人獨(dú)具優(yōu)勢,借助此類勞動(dòng)力在長三角地區(qū)地流動(dòng),可以增加社會(huì)整體的銷售數(shù)量,增加經(jīng)濟(jì)收入。

上海,為打造國際金融中心,需要高端的知識(shí)型勞動(dòng)力;浙江主要從事小商品,因而需要一般型的勞動(dòng)力;江蘇的支柱產(chǎn)業(yè)主要集中于重工業(yè)和農(nóng)業(yè),對(duì)于重工業(yè),需要技術(shù)類勞動(dòng)力,而農(nóng)業(yè),則是由來自于農(nóng)村的勞動(dòng)力組成。隨著各類勞動(dòng)力在長三角地區(qū)地流動(dòng)、整合,他們各司其職,帶動(dòng)長三角經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

表4 人力資源與其所需要的部門

第四,交通運(yùn)輸設(shè)施方面。隨著上海深水港區(qū)和保稅區(qū)的建立和完善,上海在交通運(yùn)輸方面獨(dú)具優(yōu)勢,同時(shí)配合在浙江省寧波市建立的北侖港,兩個(gè)海港相對(duì)分工,大型國際集裝箱相對(duì)安置于上海深水港,其它的則可以安置于寧波,使寧波的北侖港和上海的深水港形成聯(lián)動(dòng)作用,對(duì)上海和浙江的工業(yè)生產(chǎn)的運(yùn)輸帶來了極大的便利。通過相關(guān)部門的協(xié)調(diào)規(guī)劃,可以相應(yīng)減少兩省一市間公路的關(guān)卡,進(jìn)而打造長三角地區(qū)“三小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供必要支持。

在長三角地區(qū),通過對(duì)交通運(yùn)輸設(shè)施、金融資金、勞動(dòng)力和技術(shù)的協(xié)調(diào)、整合,以完善各類要素需求市場,發(fā)展不同類型和規(guī)模的商品交易市場行為,促進(jìn)區(qū)域統(tǒng)一市場地形成、完善和發(fā)展。

三 長三角地區(qū)環(huán)形貿(mào)易結(jié)構(gòu)構(gòu)建

基于歐盟的內(nèi)部環(huán)形貿(mào)易結(jié)構(gòu),給我國長三角的發(fā)展提供了一種發(fā)展的典范。通過借鑒歐盟內(nèi)部貿(mào)易的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),我們剔除糟粕,取其精華,以推動(dòng)長三角地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展。

1 長三角地區(qū)環(huán)形貿(mào)易結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)

長三角地區(qū)的工業(yè)相似系數(shù)、區(qū)位同構(gòu)系數(shù)和區(qū)位相似系數(shù)很高,消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(所有城市居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)均大于 97%)相似,因而為在長三角地區(qū)開展區(qū)內(nèi)貿(mào)易奠定了基礎(chǔ)。

同時(shí)依據(jù)各個(gè)地區(qū)在產(chǎn)品深加工的程度上的不同:上海擅長產(chǎn)品的核心部件的開發(fā)、生產(chǎn);江蘇擅長各部件的組裝生產(chǎn);浙江擅長產(chǎn)品的外在包裝,而國內(nèi)的其他地區(qū)(如西部)則可以為長三角地區(qū)提供生產(chǎn)要素(自然資源等)如此一環(huán)環(huán)逐步向外拓展,形成一個(gè)環(huán)形結(jié)構(gòu)。

2 長三角地區(qū)環(huán)形貿(mào)易結(jié)構(gòu)的構(gòu)建

根據(jù)長三角地區(qū)各城市的經(jīng)濟(jì)總量和綜合指標(biāo),我們大致可以劃分 4個(gè)環(huán):環(huán)心是上海,隨著外資的引入、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,上海國際金融中心的雛形凸顯。內(nèi)環(huán)城市包括南京、蘇州、杭州和寧波,這四座城市的 GDP(據(jù) 2007年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),均已超過2 000億元)雖略低于上海,但這些城市的依托發(fā)達(dá)的工業(yè)生產(chǎn)和急劇上升的服務(wù)業(yè)成為內(nèi)環(huán)。中環(huán)城市包括無錫、常州、南通、泰州、揚(yáng)州、鎮(zhèn)江、紹興、嘉興等依托傳統(tǒng)制造業(yè)的城市。外環(huán)城市是臺(tái)州、舟山、湖州等,其中舟山、湖州主導(dǎo)發(fā)展旅游業(yè)。

根據(jù)各個(gè)城市的比較優(yōu)勢,重點(diǎn)扶持相應(yīng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),相應(yīng)建立自己的城市品牌。上海吸引外資較多,主要發(fā)展現(xiàn)代金融服務(wù)業(yè)和資金密集工業(yè)的生產(chǎn);蘇州、無錫、寧波第二產(chǎn)業(yè)比重分別達(dá) 49.4、48.9和 47.6,但是因?yàn)楦髯缘谋容^優(yōu)勢的不同,造成各個(gè)城市在工業(yè)發(fā)展重心上的不同。位于長三角南端的寧波憑借得天獨(dú)厚的深水海岸線資源優(yōu)勢,可以重點(diǎn)發(fā)展港口海運(yùn)業(yè)和臨港型工業(yè),蘇州地區(qū)的土地?cái)?shù)量充足,在紡織、機(jī)電、建筑等制造產(chǎn)業(yè)上具有較大的優(yōu)勢,同時(shí)農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力多、成本較低,主要進(jìn)行勞動(dòng)密集性工業(yè)的生產(chǎn);南京主導(dǎo)發(fā)展技術(shù)密集產(chǎn)品,依托強(qiáng)大的智力支持,大力發(fā)展電子加工產(chǎn)業(yè);浙江省的部分城市,因?yàn)閮?yōu)美的地理風(fēng)貌,旅游業(yè)則成為其支柱產(chǎn)業(yè),加快第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

基于長三角環(huán)形內(nèi)部貿(mào)易結(jié)構(gòu),如果一味地模仿歐盟,則必將會(huì)形成上海一家獨(dú)大,從而拉大上海與其它城市的差距,不利于國家和諧經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因而要加強(qiáng)各項(xiàng)要素在環(huán)、環(huán)間的流動(dòng)、協(xié)整,從而提高資源利用效率。上海的城區(qū)內(nèi)部目前主要從事現(xiàn)代服務(wù)業(yè),其中一些服務(wù)業(yè)需要大量的勞動(dòng)力,因而蘇南地區(qū)剩余勞動(dòng)力可以進(jìn)入這些行業(yè),不僅提高就業(yè)率,同時(shí)推動(dòng)上海地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。在金融資金方面,上海要扮演中心角色,通過自身吸引、創(chuàng)造資金,加強(qiáng)對(duì)周邊城市的投資,通過資金的環(huán)、環(huán)傳遞,增加資金利用率,提高經(jīng)濟(jì)效益。伴隨著科技的發(fā)展,技術(shù)成了制約生產(chǎn)成本的重要因素,因而技術(shù)的流動(dòng)、協(xié)整顯得非常重要,各個(gè)城市的智力庫要增加流動(dòng),降低成本,達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟(jì)。

總之,長三角地區(qū)的環(huán)形內(nèi)部貿(mào)易必須隨著要素的流動(dòng)、協(xié)調(diào)、整合,才能使各個(gè)地區(qū)在加大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)的同時(shí),為其它地區(qū)提供自己相對(duì)富余的生產(chǎn)要素,使得資源配置優(yōu)化,提高經(jīng)濟(jì)效益,真正達(dá)到經(jīng)濟(jì)一體化的目標(biāo)。

3 長三角地區(qū)內(nèi)部貿(mào)易的核心兩大問題及解決方案

第一,利益分配不均。歐盟的發(fā)展過程中的主要問題來源于利益分配不均,同樣在長三角地區(qū)的內(nèi)部貿(mào)易中,利益分配也是爭論的話題。利益分配不均不僅造成內(nèi)部各個(gè)成員(國家)間的合作不通暢,同時(shí)也不利于內(nèi)部聯(lián)合對(duì)外的經(jīng)濟(jì)(或其它)政策的實(shí)施。針對(duì)這種利益分配不均我們需要從以下幾點(diǎn)來改善:在思想上,高度重視利益分配關(guān)系問題,注意對(duì)各方利益的全面考慮,注意利益分配制度的公平性、合理性與經(jīng)濟(jì)性;在法律上,加強(qiáng)利益分配方面的法制建設(shè),使利益在內(nèi)部達(dá)到均衡。

第二,政府機(jī)制。長三角地區(qū)內(nèi)部貿(mào)易的阻礙主要來自于政府,政府間可能會(huì)形成“行政壁壘”。這主要是因?yàn)槲覈姓^(qū)、地方立法區(qū)、執(zhí)法區(qū)、司法區(qū)是完全重疊的,形成了“分三行的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式”。同時(shí),又因?yàn)槲覈目冃Э己酥贫?使得各個(gè)地區(qū)負(fù)責(zé)人主要考慮各自的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,因而有必要改革目前長三角的政府機(jī)制。

綜上,兩大核心問題的解決方案是在內(nèi)部建立跨區(qū)域、超省市的行政組織,如“長江三角洲協(xié)調(diào)委員會(huì)”,對(duì)于長三角區(qū)域一體化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)城市定位與分工、資源配置、基礎(chǔ)設(shè)施銜接、環(huán)境保護(hù)、人口管理等問題;同時(shí)組建一個(gè)直接由中央控制管理的組織統(tǒng)一協(xié)調(diào)長三角的發(fā)展,從長三角整體發(fā)展角度考慮,制定宏觀政策,具體可讓“長江三角洲協(xié)調(diào)委員會(huì)”實(shí)施,以防政策傾斜,造成利益不均,從而加強(qiáng)長三角地區(qū)不同層級(jí)城市政府間的有效合作、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

長三角地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重心是內(nèi)部貿(mào)易,而環(huán)形貿(mào)易結(jié)構(gòu)為內(nèi)部貿(mào)易的發(fā)展提供了動(dòng)力,借助環(huán)形貿(mào)易結(jié)構(gòu)的引力作用和輻射效應(yīng),加快長三角經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。環(huán)形貿(mào)易結(jié)構(gòu)借助生產(chǎn)要素的協(xié)整產(chǎn)生共贏局面,因而在長三角地區(qū),對(duì)交通運(yùn)輸設(shè)施、金融資金、勞動(dòng)力和技術(shù)進(jìn)行協(xié)調(diào)、整合,以完善各類要素需求市場,發(fā)展不同類型和規(guī)模的商品交易市場行為,促進(jìn)區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

[1]王暉.區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程中的產(chǎn)業(yè)集聚與擴(kuò)散[J].上海經(jīng)濟(jì)研究,2008,(12):30-32.

[2]史晉川,謝瑞平.長江三角洲經(jīng)濟(jì)一體化的市場基礎(chǔ)[J].經(jīng)濟(jì)理論與經(jīng)濟(jì)管理,2003,(7):45-48.

[3]陳彤,高偉,倪蓉,等基于生產(chǎn)要素流動(dòng)的長三角企業(yè)聯(lián)動(dòng)行為分析[J].工業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì),2009,(4):105-109.

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1671-4733(2010)02-0012-05

10.3969/j.issn.1671-4733.2010.02.03

2010-05-21

付玉婷(1988-),女,安徽定遠(yuǎn)人,研究方向?yàn)閲H經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易,電話:13641715994。