吳江，沈強

基于SWOT分析的重慶西永IC業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究

吳江，沈強

在新一輪國際分工中，IC業(yè)是加快對外開放和發(fā)展經(jīng)濟的有效途徑。發(fā)展IC業(yè)已成為重慶的戰(zhàn)略目標(biāo)。依據(jù)重慶西永IC業(yè)發(fā)展競爭戰(zhàn)略SWOT分析，綜合考慮重慶西永IC業(yè)內(nèi)部條件與外部環(huán)境的各種因素，對重慶西永IC業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和政策進行了系統(tǒng)評估。

重慶西永；IC業(yè)；SWOT分析；發(fā)展戰(zhàn)略

集成電路（Integrated circuit，IC）產(chǎn)業(yè)是衡量一個國家和地區(qū)經(jīng)濟水平和綜合實力的重要標(biāo)志。重慶西永微電子產(chǎn)業(yè)園區(qū)正在被打造成內(nèi)陸開放高地，承接新一輪國際生產(chǎn)要素和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的示范基地，打造中國經(jīng)濟增長的第四極，應(yīng)緊緊抓住IC發(fā)展機遇，大力發(fā)展IC業(yè)。本文嘗試運用SWOT戰(zhàn)略分析方法，對重慶西永IC業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略進行系統(tǒng)分析。

一、重慶西永IC業(yè)發(fā)展SWOT分析

重慶西永微電子產(chǎn)業(yè)園區(qū)是中西部地區(qū)首家通過國家發(fā)改委審核的微電子產(chǎn)業(yè)專業(yè)園區(qū)，是推動重慶新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的增長極和創(chuàng)新核，是重慶內(nèi)陸經(jīng)濟中心城市對外開放的實驗區(qū)和示范區(qū)?？傮w上講，西永產(chǎn)業(yè)園以具有IC業(yè)發(fā)展的雛形。下面我們將對重慶西永IC業(yè)的發(fā)展進行SWOT分析。

（一）優(yōu)勢（Strength）

1.稅收優(yōu)惠，政策保障體系完善。一方面，重慶西永綜合保稅區(qū)的有關(guān)稅收、外匯政策按照《國務(wù)院關(guān)于設(shè)立洋山保稅港區(qū)的批復(fù)》（國函 ［2005］54號）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。另一方面，重慶又是內(nèi)陸優(yōu)惠政策最集中的地方，西部優(yōu)惠政策、三峽庫區(qū)特殊政策和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合配套改革試驗區(qū)政策相互疊加，鼓勵類產(chǎn)業(yè)一律執(zhí)行企業(yè)所得稅率15%的政策，低于東部和中部地區(qū)10個百分點。

2.對外開放起點高。目前，包括惠普、微軟、IBM、NTT、中國移動等在內(nèi)的世界500強企業(yè)落戶園區(qū)，重慶西永微電子產(chǎn)業(yè)園區(qū)已成為西部對外開放的新高地。

3.周邊基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善。一方面，園內(nèi)規(guī)劃有軌道交通1號線、7號線以及24條公交線路，渝遂、外環(huán)高速公路、中環(huán)快速路、襄渝鐵路由南向北縱貫園區(qū)，能夠提供充足有效的通勤、運輸服務(wù)。另一方面，生活區(qū)緊靠寨山坪自然生態(tài)風(fēng)景區(qū)，形成融山、水、城一體的愜意生活空間。

（二）劣勢（Weakness）

1.產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，尚處于發(fā)展階段。重慶西永微電子產(chǎn)業(yè)園區(qū)成立于2005年8月，雖經(jīng)過五年多建設(shè)已具有現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園的雛形，但較之上海浦東新區(qū)，其產(chǎn)業(yè)規(guī)模還相當(dāng)幼小。

2.物流速度有待進一步提高。IC業(yè)的發(fā)展依賴于市場，市場的瞬息萬變需要物流體系相配套。重慶由于其固有的自然地理條件限制，其物流基礎(chǔ)設(shè)施有待進一步完善。

（三）機遇（Opportuity）

1.市場機遇。

圖1 2003-2008中國IC業(yè)市場規(guī)模及進口額

從圖1中可以看出，2003年以來中國IC市場需求龐大，發(fā)展?jié)摿Υ?。但產(chǎn)品主要依賴于進口，對進口依賴常年達到92%左右，國內(nèi)IC業(yè)生產(chǎn)不足。

2.“西三角”區(qū)域經(jīng)濟一體化的強力推動?！拔魅恰钡慕ǔ蓪⒓涌斐啥?、西安等地區(qū)技術(shù)、資金以及人才等生產(chǎn)要素流動，從而實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)IC業(yè)展開技術(shù)合作，為重慶西永IC業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更有利的環(huán)境。

（四）威脅（Threat）

1.國際經(jīng)濟形勢的不確定性及人民幣升值壓力加大。IC業(yè)的發(fā)展依賴國際市場。受金融危機的影響，國際市場對IC產(chǎn)品的需求將產(chǎn)生不利影響（如圖2所示），中國IC產(chǎn)品出口波動較大。

圖2 2003-2008中國大陸IC產(chǎn)品出口額2009年預(yù)測

2.國內(nèi)其他城市IC業(yè)發(fā)展的競爭壓力。當(dāng)前中國IC業(yè)發(fā)展城市中，北有北京的“中關(guān)村”，沿海地區(qū)有上海的“張江IC園區(qū)”，并且較重慶西永IC業(yè)發(fā)展更為成熟，重慶西永IC業(yè)的發(fā)展必將受到其在資金以及技術(shù)方面的擠占效應(yīng)。

二、重慶西永IC業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略選擇及其對策

通過對重慶西永IC業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略SWOT分析可以看出，今后重慶西永IC業(yè)的發(fā)展應(yīng)繼續(xù)從政策、公共服務(wù)以及相關(guān)配套環(huán)境方面著手，提高競爭力。同時應(yīng)從以下方面進行戰(zhàn)略制定。

（一）IC業(yè)人力資源開發(fā)戰(zhàn)略

1.實行“校企合作辦學(xué)”，定制人才培養(yǎng)。西永IC園區(qū)毗鄰的重慶大學(xué)城擁有14所大學(xué)，到2010年，在大學(xué)城就讀的學(xué)生將達15萬人，為IC業(yè)的發(fā)展提供了高質(zhì)量的教育資源。通過“校企合作辦學(xué)”，IC業(yè)的發(fā)展就有了本土的智力支持。

2.實施“人才引進”機制。國家西部開發(fā)戰(zhàn)略的實施為東部IC人才以及國外留學(xué)生到渝創(chuàng)業(yè)提供了更為廣闊的平臺。同時，重慶較東部地區(qū)在生存成本等方面更具優(yōu)勢。政府要通過制定、落實一定的政策引導(dǎo)，吸引更多的IC人才。

（二）制定IC業(yè)長期發(fā)展戰(zhàn)略

1.實施IC產(chǎn)業(yè)的逐步升級。可以借鑒1980年建成的新竹科學(xué)園區(qū)的成功經(jīng)驗，其成功的關(guān)鍵在于臺灣地區(qū)官方的積極推動，該園區(qū)從代工生產(chǎn)（OEM）到代工設(shè)計（ODM）再到自創(chuàng)品牌（OBM）發(fā)展，最終成為臺灣本地IC業(yè)聚集地。重慶西永IC業(yè)的發(fā)展應(yīng)更多承接?xùn)|部IC產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，積極推動OEM到OBM的長期發(fā)展。

2.扶植龍頭企業(yè)的發(fā)展，鼓勵自主知識產(chǎn)權(quán)的建立。IC業(yè)的發(fā)展需要大量的科研投入，這就需要資金雄厚的企業(yè)為依靠。通過龍頭企業(yè)的做強做大來增強重慶地區(qū)IC業(yè)的競爭力，推動“國家知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)”的建立。

（三）促進IC業(yè)發(fā)展的政策方面

1.完善投資環(huán)境與落實政策優(yōu)惠。重慶西永IC業(yè)的發(fā)展是一個系統(tǒng)工程，需要良好的投資與生活環(huán)境相適應(yīng)。同時要切實落實相關(guān)稅收優(yōu)惠政策以扶植IC企業(yè)的長期健康發(fā)展。

2.加大政策扶植力度。重慶作為二線城市與東部城市的博弈，只能更多依賴政策的優(yōu)惠。

[1]臧新.基于SWOT的南京軟件外包業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略[J].商業(yè)研究，2010（1）.

[2]王天偉.天津濱海新區(qū)服務(wù)外包業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究[J].天津師范大學(xué)學(xué)報，2010（1）.

[3]劉春香.上海張江高科技園區(qū)企業(yè)集群競爭力的比較分析研究[J].區(qū)域經(jīng)濟，2006（4）.

F407.67

A

1673-1999（2010）18-0075-02

吳江（1986-），男，四川達州人，重慶師范大學(xué)（重慶400044）經(jīng)濟與管理學(xué)院2009級碩士研究生；沈強（1987-），男，山東濰坊人，重慶師范大學(xué)2009級碩士研究生。

2010-06-14