□汪光華

民國江西百業(yè)教育的興起及其歷史價(jià)值

□汪光華

民國江西百業(yè)教育是由政府主導(dǎo)、教育界與職業(yè)界參與，面向全民開展的職業(yè)普及教育運(yùn)動(dòng)，其范圍之廣、力度之大、謀劃之精細(xì)堪稱是近代中國職業(yè)教育史上的一次創(chuàng)舉。它首開地方政府全民普及職業(yè)教育之先河，在教育與職業(yè)的融合上進(jìn)行了有益的探索，貫穿始終的以人為本與科學(xué)辦學(xué)的精神值得后人學(xué)習(xí)借鑒。

江西；百業(yè)教育；歷史價(jià)值

二十世紀(jì)二三十年代，中國職業(yè)教育改革風(fēng)起云涌，不少地方紛紛推出多種職業(yè)教育改革實(shí)驗(yàn)，其中，江西百業(yè)教育是最值得提及的一次創(chuàng)舉。其范圍之廣、力度之大、謀劃之精細(xì)堪稱近代中國職業(yè)教育史上一大奇跡，曾引起人們的普遍關(guān)注，“意義特殊，所以應(yīng)當(dāng)敘述?！雹偎^百業(yè)教育，是“運(yùn)用教育方法，灌輸知識，培養(yǎng)技能，以改進(jìn)百業(yè)職工（包括店員）之工作效能，使有業(yè)者精業(yè)，同時(shí)進(jìn)而樂業(yè)，同時(shí)注意公民訓(xùn)練以養(yǎng)成健全之公民?！雹?/p>

一、百業(yè)教育興起的背景

民初以來，經(jīng)濟(jì)社會的振興與激烈的中外經(jīng)濟(jì)競爭迫切需要各種職業(yè)技術(shù)人才，但學(xué)校教育內(nèi)容與生產(chǎn)勞動(dòng)相脫節(jié)，學(xué)校不僅未能有效地促進(jìn)社會生產(chǎn)，反淪為社會消費(fèi)的場所。為資補(bǔ)救，生產(chǎn)教育提倡聲漸起，并受到不少政府官員的重視，熊式輝就是其中一位。

1931年底，熊式輝就任江西省政府主席，次年九月，他即以“勞動(dòng)生產(chǎn)”訓(xùn)示各級學(xué)校，飭由省立一中、二中做起，指派教育廳高級職員分往督導(dǎo)，課其成績。學(xué)校是培養(yǎng)未來的生產(chǎn)者，與學(xué)齡青少年相比，在百業(yè)蕭條、經(jīng)濟(jì)衰落的江西，已從事生產(chǎn)勞動(dòng)的廣大群眾更迫切需要接受生產(chǎn)教育。這些生產(chǎn)人員大多數(shù)為失學(xué)之文盲，只能墨守成規(guī)，不求進(jìn)步，即生產(chǎn)與教育亦復(fù)脫節(jié)。有見及此，熊式輝于1936年提出“百業(yè)教育”，詔示各業(yè)領(lǐng)袖，努力本業(yè)職工之補(bǔ)習(xí)教育，通過教育的方法，來增進(jìn)百業(yè)職工的知識與技術(shù)，提高他們的生產(chǎn)效率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使于“教育生產(chǎn)化”之呼聲中，同時(shí)達(dá)到“生產(chǎn)教育化”。③

二、百業(yè)教育的實(shí)施過程

（一）百業(yè)教育實(shí)施前的準(zhǔn)備過程

自熊氏提出百業(yè)教育后，江西省政府即給予了高度重視。同年十月，省政府組織成立了江西省實(shí)施百業(yè)教育委員會，委員會由當(dāng)然委員與聘任委員組成，當(dāng)然委員為教育廳廳長、建設(shè)廳廳長、工商管理處處長、南昌市政委員會主任委員、省會公安局局長、南昌商會主席委員；聘任委員由省政府延聘有關(guān)系之各機(jī)關(guān)主管人員暨熱心百業(yè)教育人士若干人充任之。委員會主要負(fù)責(zé)擬定百業(yè)教育實(shí)施計(jì)劃，調(diào)查百業(yè)狀況，舉辦百業(yè)教師登記，選定教材及其他訓(xùn)練材料，考核實(shí)施成績，舉辦歸業(yè)輔導(dǎo)及其他關(guān)于實(shí)施百業(yè)教育事項(xiàng)。④

百業(yè)教育無成規(guī)可援，且范圍廣大，內(nèi)容復(fù)雜。因此，在實(shí)施之前，江西省實(shí)施百業(yè)教育委員會對于調(diào)查研究工作十分重視。在南昌市，委員會曾制就南昌市各業(yè)概況與職業(yè)團(tuán)體調(diào)查表實(shí)行調(diào)查，截至1936年12月止，南昌市共有行業(yè)224種，分9174戶，職工總數(shù)為38026人，其中男職工居絕大多數(shù)，為28497人，女職工為1529人。南昌市職業(yè)團(tuán)體總數(shù)為110個(gè)，其中，同業(yè)工會72個(gè)，職業(yè)工會38個(gè)。⑤此外，委員會還制有《江西省××縣職業(yè)概況調(diào)查表》，分發(fā)各縣依表式查填，截止到1941年12月，委員會已查完52縣，調(diào)查行業(yè)20種。⑥

在調(diào)查統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)上，委員會研究制訂了《江西省推行百業(yè)教育計(jì)劃綱要》，《綱要》決定以行業(yè)為單位，以各行業(yè)雇員職工為對象推廣百業(yè)教育，先舉辦已組織有公會的職業(yè)、易于改進(jìn)的職業(yè)以及設(shè)備和師資不成問題的職業(yè)。整體實(shí)施推廣計(jì)劃分三步進(jìn)行：第一步，省立各職校各民教機(jī)關(guān)，均先行設(shè)立百業(yè)補(bǔ)習(xí)班，以為提倡兼示范；第二步，各省立工廠普設(shè)百業(yè)補(bǔ)習(xí)班；第三步，各業(yè)公會普設(shè)百業(yè)補(bǔ)習(xí)班，并相應(yīng)制訂《江西省各縣推行百業(yè)教育辦法》、《江西省生產(chǎn)機(jī)關(guān)推行百業(yè)教育辦法》、《江西省職業(yè)學(xué)校實(shí)施百業(yè)教育辦法》、《民生手工紡織社各工廠舉辦百業(yè)教育辦法》等多種實(shí)施計(jì)劃。在第一階段，實(shí)施計(jì)劃規(guī)定，百業(yè)教育以百業(yè)補(bǔ)習(xí)班為主要推廣方式，由各店廠分配派遣店員職工入班補(bǔ)習(xí)，課程分公民常識與職業(yè)訓(xùn)練兩種，補(bǔ)習(xí)時(shí)間與時(shí)數(shù)，視各業(yè)情形而定，補(bǔ)習(xí)期間自一個(gè)月至六個(gè)月不等，補(bǔ)習(xí)時(shí)間，以利用閑暇為原則，每周授課時(shí)數(shù)自6小時(shí)至12小時(shí)不等，期滿經(jīng)百業(yè)教育委員會考查成績及格者發(fā)給補(bǔ)習(xí)期滿證明書。⑦在具體推廣原則明確之后，委員會從南昌市諸多行業(yè)中，選取了建筑業(yè)、制革業(yè)、染色業(yè)、石印業(yè)、繪瓷業(yè)、縫紉業(yè)、藤器業(yè)等作為試點(diǎn)行業(yè)，依托省立工業(yè)?？茖W(xué)校、省立工業(yè)職業(yè)學(xué)校、省立女子職校、婦女生活改進(jìn)會、省立民眾教育館等機(jī)關(guān)，擬具詳細(xì)的教學(xué)實(shí)施計(jì)劃。

（二）百業(yè)教育實(shí)施情況

百業(yè)教育的實(shí)施分訓(xùn)練、研究與推行指導(dǎo)三方面，主要概況如下。

1.訓(xùn)練方面

（1）舉辦百業(yè)補(bǔ)習(xí)班。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，南昌市，依原定原則和步驟，截止到1941年12月，先后舉辦百業(yè)補(bǔ)習(xí)班15班，計(jì)共14行業(yè)，受訓(xùn)人數(shù)1751人。

表1南昌市舉辦百業(yè)補(bǔ)習(xí)班概括表⑧

各縣先后舉辦之百業(yè)補(bǔ)習(xí)班共42班，共計(jì)10行業(yè)，受訓(xùn)人數(shù)1681人，在這些縣市中，以吉安、泰和兩地最為突出。

表2各縣舉辦百業(yè)補(bǔ)習(xí)班概況表⑨

（2）創(chuàng)辦難民工學(xué)所?？箲?zhàn)發(fā)生后，難民問題日益嚴(yán)重，為養(yǎng)成難民生產(chǎn)之能力并激發(fā)其抗戰(zhàn)情緒，江西省實(shí)施百業(yè)教育委員會于1938年12月在吉安創(chuàng)辦難民工學(xué)所一所，因經(jīng)費(fèi)不多，只招收難民35名，聘請實(shí)際職業(yè)技師給以實(shí)際的生產(chǎn)工作訓(xùn)練，為期兩年又五月，先后訓(xùn)練難民108名。工學(xué)所分設(shè)縫紉、編織兩科，科目分普通及職業(yè)兩項(xiàng)，普通科目有國語、算術(shù)、精神講話、戰(zhàn)時(shí)公民須知、時(shí)事報(bào)告、音樂六種。職業(yè)科目有職業(yè)知識與職業(yè)技能兩種。訓(xùn)練期限，縫紉科一年，編織科六個(gè)月。訓(xùn)練方法，普通科目及職業(yè)知識以講演、團(tuán)體談話、個(gè)別談話為主，實(shí)物、標(biāo)本、模型、圖表為輔。職業(yè)技能注重實(shí)習(xí)指導(dǎo)，實(shí)地工作。關(guān)于日常生活之訓(xùn)練，則另訂行事歷，以便實(shí)施。受訓(xùn)期間，難民膳食概由本所供給，實(shí)習(xí)材料，由本所購備，制作品所得售價(jià)，全數(shù)用作津貼工作努力成績優(yōu)良之難民，受訓(xùn)期滿，由本所給費(fèi)雇用和代為介紹職業(yè)，1940年該所遷設(shè)泰和文江附近戴村辦理，并改名縫織工學(xué)所，所收學(xué)生不以難民為限。⑩

2.研究方面

（1）研究百業(yè)教育理論與實(shí)施方法。為闡述百業(yè)教育之理論，使各界人士對于此項(xiàng)教育之內(nèi)涵有深切認(rèn)識，同時(shí)使一般辦理百業(yè)教育者有所準(zhǔn)則起見，百業(yè)教育委員會編印出版了百業(yè)教育叢刊，截止到1941年，已編印發(fā)行者，計(jì)有《百業(yè)教育之理論與實(shí)施》、《百業(yè)教育教學(xué)法》、《百業(yè)教育教材編輯法》、《江西百業(yè)教育》等四種。?

（2）編印百業(yè)教育實(shí)施教材。為應(yīng)實(shí)際需要，對于百業(yè)教育實(shí)施教材，于創(chuàng)辦時(shí)即行著手編印，經(jīng)先后編印出版并分發(fā)各縣市應(yīng)用者有33種。

表3百業(yè)教育實(shí)施教材一覽表?

3.推行與指導(dǎo)方面

推行方面主要表現(xiàn)為：（1）健全職業(yè)團(tuán)體之組織。聯(lián)合各機(jī)關(guān)分別督促各行業(yè)從速組織公會，遵章組織成立者，共有30余行業(yè)，之前雖成立數(shù)十個(gè)，但本身不健全，不能發(fā)揮作用；（2）召集南昌市各職業(yè)團(tuán)體談話，在各縣，召集吉安縣、贛縣七鯉鎮(zhèn)士紳代表談話。?

指導(dǎo)方面主要表現(xiàn)為：（1）經(jīng)常派員輔導(dǎo)各工廠補(bǔ)習(xí)，并指示各項(xiàng)具體辦法，俾資依據(jù)改進(jìn)；（2）舉辦通函研究，分函各縣政府第三科與職業(yè)學(xué)校及生產(chǎn)機(jī)關(guān)，提出有關(guān)百業(yè)教育的各項(xiàng)問題及推行辦法，按題研究或代為答辯。?

百業(yè)教育實(shí)施推廣幾年來，為社會訓(xùn)練培養(yǎng)有一批職業(yè)技術(shù)人才，傳播了職業(yè)技術(shù)知識，取得了較好的社會效果。例如“江西吉安曾發(fā)生牛瘟一次，受傳染之牛達(dá)3800頭，本省即由農(nóng)學(xué)院與鄉(xiāng)村小學(xué)合作，宣傳防止牛瘟之方法，利用電影宣傳，使農(nóng)民知道用最新方法撲減牛瘟，成績甚佳?！?但在抗戰(zhàn)時(shí)期，因人力與經(jīng)費(fèi)不足未能繼續(xù)擴(kuò)展，“五年以來，雖竭盡全力，但終以人才與經(jīng)費(fèi)（本年度全年經(jīng)費(fèi)僅10112元，其中，難民工學(xué)所占3552元）之關(guān)系，尚未能充分發(fā)揮百業(yè)教育之效能。”?

三、百業(yè)教育的歷史價(jià)值

百業(yè)教育是由地方政府主導(dǎo)、教育界與職業(yè)界參與、面向區(qū)域社會推廣的一次成人職業(yè)普及教育運(yùn)動(dòng)，其范圍之廣、力度之大、謀劃之精細(xì)堪稱近代中國職業(yè)教育史上一大創(chuàng)舉，經(jīng)歷時(shí)間的洗禮，仍散發(fā)出耀眼的歷史光芒，值得后人銘記深思。

（一）首開地方政府全民普及職業(yè)教育之先河

在傳統(tǒng)中國，職業(yè)教育一向是社會底層、勞動(dòng)人民獲取社會生存能力的主要依托，但隨著西方學(xué)校教育制度的引進(jìn)，職業(yè)教育便堂而皇之地進(jìn)入到官方正規(guī)學(xué)校教育體系之中，在讀書做官的傳統(tǒng)思想影響下，職業(yè)教育在獲得官方認(rèn)可并大力推進(jìn)的同時(shí)，與民間尤其是社會底層人民的聯(lián)系漸行漸遠(yuǎn)。隨著職業(yè)學(xué)校教育弊端的不斷顯現(xiàn)，人們在批評職業(yè)教育脫離社會實(shí)踐的基礎(chǔ)上逐漸把職業(yè)教育的對象由適齡學(xué)生擴(kuò)展為成人與職業(yè)人士，這種回歸使得職業(yè)教育長期保有的與勞動(dòng)人民天然聯(lián)系的歷史傳統(tǒng)得到一定程度的恢復(fù)，在百業(yè)教育推行前后，一些地方也面向社會成人與在職者陸陸續(xù)續(xù)推出一些職業(yè)教育活動(dòng)，但真正把全民普及職業(yè)教育落得實(shí)處并取得成效的地方，還得首推江西百業(yè)教育。百業(yè)教育雖然真正開展活動(dòng)的職業(yè)不是很多，但它的規(guī)劃設(shè)計(jì)在啟動(dòng)階段就是面向江西社會的所有行業(yè)與職員，其劃分之細(xì)、范圍之廣遠(yuǎn)遠(yuǎn)突破了傳統(tǒng)的以農(nóng)工商為主的大類劃分模式，開啟了地方政府全民普及職業(yè)教育的先河，這種勇氣與魄力即使在現(xiàn)代社會仍不失其光芒。

（二）教育與職業(yè)結(jié)合的典范

職業(yè)教育只有與職業(yè)實(shí)踐連在一起才能凸顯它的價(jià)值，“舍溝通教育與職業(yè)，無所為計(jì)”，?然而糟糕的是，隨著教育近代化的發(fā)展，職業(yè)教育與職業(yè)實(shí)踐相脫離日益成為職業(yè)教育面對的重大問題，“我國教育界與職業(yè)界中間向劃鴻溝，聯(lián)絡(luò)聯(lián)絡(luò)之聲，而按之實(shí)際，依然此疆彼界，不可逾越。”?為了推動(dòng)教育與職業(yè)的融合，教育界與職業(yè)界都進(jìn)行過積極的實(shí)驗(yàn)與努力，實(shí)踐證明，單純從教育界或職業(yè)界出發(fā)開展職業(yè)教育都不能實(shí)現(xiàn)教育與職業(yè)的有機(jī)融合，教育界與職業(yè)界的自發(fā)聯(lián)合在實(shí)際運(yùn)行中也難以取得雙方滿意的效果。在百業(yè)教育實(shí)施過程中，由地方行政首腦倡導(dǎo)，通過行政手段整合政府資源、行業(yè)資源與教育資源，統(tǒng)一部署，集中協(xié)調(diào)，既重視考核與監(jiān)督，又注意加強(qiáng)指導(dǎo)與幫助，較好地實(shí)現(xiàn)了教育與職業(yè)的溝通與融合，值得現(xiàn)代人學(xué)習(xí)與借鑒。

（三）充分體現(xiàn)了以人為本、科學(xué)辦學(xué)的教育精神

二十世紀(jì)三十年代，人們已經(jīng)從對歐美先進(jìn)教育制度的盲目引進(jìn)與推崇中轉(zhuǎn)變過來，開始致力于中國特色的教育制度建設(shè)，并在民主與科學(xué)精神的指引下，日益重視對人性化與科學(xué)化教育的追求與構(gòu)建。在這種形勢下，雖然百業(yè)教育是由官方發(fā)動(dòng)，但實(shí)施者并沒有采取簡單的官僚主義做法。在實(shí)施之前，江西省實(shí)施百業(yè)教育委員會認(rèn)真開展了細(xì)致、持續(xù)、大范圍的調(diào)查研究，在此基礎(chǔ)上，依據(jù)江西省情、教育資源狀況、行業(yè)情況與職員情況，有步驟有重點(diǎn)分批次的開展百業(yè)教育；在實(shí)施過程中，注重訓(xùn)練、研究與推行指導(dǎo)三者并舉，互補(bǔ)互促，相輔相成，系統(tǒng)化推進(jìn)以追求效益的最大化；在培訓(xùn)過程中，依據(jù)行業(yè)職業(yè)的不同，以人為本，因材施教；在教育內(nèi)容上，既注重公民意識與職業(yè)道德的培養(yǎng)，塑造合格的現(xiàn)代公民，同時(shí)，又密切結(jié)合行業(yè)職業(yè)實(shí)際，以須知、常識等形式普及職業(yè)技術(shù)知識，規(guī)范行業(yè)職業(yè)行為，培養(yǎng)優(yōu)秀的從業(yè)者等，這些做法都充分體現(xiàn)了以人為本、科學(xué)辦學(xué)的教育精神。

注釋：

①何清儒：《職業(yè)教育講話》，世界書局，1944年。

②③程時(shí)奎：《十年來之江西教育》，《贛政十年——熊主席治贛十周年紀(jì)念特刊》，1941年12月，第40頁。

④《江西省實(shí)施百業(yè)教育委員會組織章程》，《教育與職業(yè)》，第181期，1937年1月1日。

⑤程時(shí)奎：《十年來之江西教育》，《贛政十年——熊主席治贛十周年紀(jì)念特刊》，1941年12月，第47頁。

⑥《江西省實(shí)施百業(yè)教育概況》，《教育與職業(yè)》，第194期，1941年4月1日。

⑦???周峻：《五年來之江西百業(yè)教育》，《教育與職業(yè)》，第196期，1941年12月1日。

⑧⑨⑩?程時(shí)奎：《十年來之江西教育》，《贛政十年——熊主席治贛十周年紀(jì)念特刊》，1941年12月，第48頁。

?《江西省實(shí)施百業(yè)教育概況》，《教育與職業(yè)》，第194期，1941年4月1日。

?《本社專家評議聯(lián)席會議記錄》，《教育與職業(yè)》，第183期，1937年3月1日。

?黃炎培：《中華職業(yè)教育社宣言書》，《黃炎培教育文選》，第56頁，上海教育出版社，1985。

?楊衛(wèi)玉《職業(yè)補(bǔ)習(xí)教育》，商務(wù)印書館，1937年。

責(zé)任編輯 王春桂

汪光華（1975-），男，江西彭澤人，江西財(cái)經(jīng)大學(xué)高教研究所副所長、創(chuàng)業(yè)教育研究指導(dǎo)中心副主任，教育學(xué)博士，副研究員,碩士研究生導(dǎo)師，研究方向?yàn)槁殬I(yè)教育史。

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1001-7518（2010）34-0091－03