兩會(huì)期間,全國(guó)人大代表、哈藥集團(tuán)有限公司總經(jīng)理姜林奎從一個(gè)企業(yè)家的視角,就基本藥物等問(wèn)題接受了本刊記者的專訪。
本刊記者 高軍/攝
本刊記者:眾所周知,藥品質(zhì)量與其生產(chǎn)成本及產(chǎn)品價(jià)格有著直接的聯(lián)系,您認(rèn)為現(xiàn)在推行的基本藥物政策會(huì)對(duì)《基本藥物目錄》中的藥品質(zhì)量產(chǎn)生什么影響?
姜林奎:在現(xiàn)階段,以我國(guó)目前的產(chǎn)業(yè)政策回答這個(gè)問(wèn)題比較困難,讓大企業(yè)來(lái)做基本藥物成本勢(shì)必較高,讓一些水平很差的企業(yè)來(lái)做,價(jià)格可以很低,但是產(chǎn)品質(zhì)量難以保證。我個(gè)人認(rèn)為,國(guó)家在定價(jià)和招投標(biāo)過(guò)程中,應(yīng)該遵循“品質(zhì)第一”的原則。小企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中的質(zhì)量控制和工藝水平與大企業(yè)是不一樣的,這兩年頻繁出現(xiàn)的藥害事件,就是一些水平很低的企業(yè)所為,這些企業(yè)影響了整個(gè)行業(yè)的水平。所以我認(rèn)為在大企業(yè)和小企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中,低成本雖然是小企業(yè)的重要競(jìng)爭(zhēng)手段,但是如果基本藥物的定價(jià)機(jī)制總是傾向于“低價(jià)格”,那么整體用藥水平就不會(huì)提高。
本刊記者:您認(rèn)為大企業(yè)對(duì)生產(chǎn)基本藥物有積極性嗎?
姜林奎:在我國(guó)目前的定價(jià)機(jī)制下,大企業(yè)沒(méi)有興趣。我認(rèn)為我國(guó)的定價(jià)機(jī)制應(yīng)該控制在一定的水平之上,另外也不應(yīng)該由政府定點(diǎn)生產(chǎn),要允許市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),有起有降?,F(xiàn)在的問(wèn)題是我國(guó)目前是一個(gè)利益鏈拆分的市場(chǎng),這是很可怕的,不用藥的人在買藥,然后倒賣賺錢。就是說(shuō)整個(gè)市場(chǎng)太不規(guī)范。如果想把這些事情理順,國(guó)家需要消耗相當(dāng)大的財(cái)力、人力,雖然困難,但目前仍亟待建立起這一機(jī)制。
本刊記者:您作為哈藥集團(tuán)的高層,對(duì)于市場(chǎng)肯定非常熟悉。想必您也時(shí)刻關(guān)注著北京的藥品市場(chǎng),北京市在十二五規(guī)劃中提出市場(chǎng)準(zhǔn)入的問(wèn)題,您對(duì)這個(gè)問(wèn)題有什么好的意見(jiàn)?
姜林奎:應(yīng)該從標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)入這方面著眼,提高產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),提高醫(yī)藥質(zhì)量門檻,這方面還是比較合適的。因?yàn)閲?guó)家層面有藥品法,如果地方制定準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的話,還得在產(chǎn)品的品質(zhì)上進(jìn)行篩選,篩選的結(jié)果可能是對(duì)一些企業(yè)的各方面水平進(jìn)行嚴(yán)格審核,這樣就保證好的企業(yè)、生產(chǎn)工藝水平高的企業(yè)的產(chǎn)品能進(jìn)來(lái),一些差的、產(chǎn)品經(jīng)常出現(xiàn)問(wèn)題的或者在市場(chǎng)中質(zhì)量和誠(chéng)信差的企業(yè),恐怕就進(jìn)不來(lái)了。我認(rèn)為這樣對(duì)于市場(chǎng)的純化是有好處的,對(duì)老百姓是有意的。
本刊記者:企業(yè)集約發(fā)展是必然趨勢(shì),但是有人認(rèn)為,鼓勵(lì)集約化發(fā)展不利于中小企業(yè),會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)壟斷。對(duì)此您怎么看?
姜林奎:市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)形成以后,自然大企業(yè)在市場(chǎng)中占有的份額就會(huì)越來(lái)越大,我國(guó)目前整個(gè)市場(chǎng)的集約化水平是很低的。小企業(yè)應(yīng)該對(duì)自身的未來(lái)發(fā)展看得很清楚,如果沒(méi)有自己獨(dú)到的特色產(chǎn)品,企業(yè)自然會(huì)被同化,反之就一定會(huì)在這次洗牌過(guò)程中壯大起來(lái)。所以未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)將是一場(chǎng)高水平的競(jìng)爭(zhēng),就像這次冬奧會(huì),都是高手和高手之間的對(duì)決,如果把一個(gè)縣級(jí)運(yùn)動(dòng)員放到冬奧會(huì)的競(jìng)賽場(chǎng)上,肯定不是對(duì)手。所以我認(rèn)為中國(guó)醫(yī)藥行業(yè)這種“多、小、散”的現(xiàn)狀將來(lái)肯定會(huì)有所改善,大企業(yè)在最近三五年內(nèi)市場(chǎng)份額將如滾雪球般越滾越大。