李成華

(吉首大學(xué)張家界學(xué)院,湖南張家界427000)

我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織建立的必要性分析
——以2009年中國大蒜價格暴漲等為例

李成華

(吉首大學(xué)張家界學(xué)院,湖南張家界427000)

2009年中國大蒜價格逆市上揚(yáng),除供需出現(xiàn)暫時的失衡外,還與投機(jī)資金的炒作有關(guān)。在分析大蒜價格上漲原因基礎(chǔ)上,論述了我國農(nóng)村合作組織在農(nóng)產(chǎn)品市場運(yùn)行中的作用。

農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織; 上漲; 必要性; 穩(wěn)定

Abstract:In 2009,the price of Chinese garlic go up re-soaring,the cause relate on temporary unbalance of supply and demand,but also on speculative funds.based on the analysis of reason of rising garlic price,the paper discuss function of rural economic cooperative organization on market of farm produce.

Key words:rural economic cooperative organization; rise; necessity; stabilization

2008年金融危機(jī)重創(chuàng)全球經(jīng)濟(jì),導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)突然進(jìn)入衰退。世界各國為了早日擺脫經(jīng)濟(jì)衰退的陰影,避免重滔1929年—1933年世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的覆轍,紛紛出臺各種強(qiáng)有力的貨幣政策和財政政策。2008年下半年世界各主要經(jīng)濟(jì)體的利率政策一改上半年為防止通貨膨脹的不斷加息措施,突然轉(zhuǎn)向不斷降低利率,以防止經(jīng)濟(jì)滑向衰退的深淵。全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)下,中國同樣實施積極的財政政策和寬松的貨幣政策。雖然利率不斷降低,但經(jīng)濟(jì)危機(jī)下的慣性作用,2009年中國的CPI和PPI的指數(shù)仍然低走。從圖1可以看到2008年4月中國的CPI指數(shù)從8.5開始下滑,到2009年2月開始負(fù)增長, 2009全年的CPI指數(shù)平均處于負(fù)數(shù)水平。PPI指數(shù)2008年7月從10.0開始直線下挫,下降的速度和幅度都大于CPI指數(shù),在2009年7月見底達(dá)到-8.2后才開始回升,PPI指數(shù)2009年全年處于低位負(fù)數(shù)運(yùn)行。

圖1 2009年1-12月CPI和PPI指數(shù)(圖片來源:http:∥www.info.51bxg.com/2010/7787.html)

雖然2009年中國各種物價基本都處于低位運(yùn)行,但大蒜卻例外。從圖2中可以看到,經(jīng)過幾個月時間的蓄勢,大蒜價格于2009年5月開始發(fā)力,隨后價格一浪高過一浪,短短幾個月便沖上歷史高位,全年大蒜價格飆升16倍左右,猶與股市中的大牛股,演繹眾多的故事和驚奇,給經(jīng)濟(jì)危機(jī)下壓抑的2009年帶來一個矚目的焦點。其實圖3告訴我們,作為生活基本輔料的大蒜價格其實一直波瀾不驚。而2009年的價格躥升卻顛覆消費(fèi)者的看法,完全超乎我們的想象。大蒜價格的飆升基本上既不是供需問題,也不是大蒜價值的重要發(fā)現(xiàn)。對于許多人來說,大蒜其實只是我們生活中可有可無的輔料而已。真正攪翻大蒜價格的是利用一些小道消息乘機(jī)發(fā)力的投機(jī)資金,正是這些投機(jī)資金不斷拉抬大蒜價格。還好大蒜不是消費(fèi)者重要的生活必需品,但2009年大蒜價格的飆升現(xiàn)象也應(yīng)該引起我們充分的重視。

圖2 2009年5月以來中國大蒜價格指數(shù)月度走勢圖(圖片來源:http://www.51garlic.com/Info/2010/201004/13390.html)

圖3 2004-2007年全國蒜頭批發(fā)價格走勢(圖片來源:http:∥www.agronet.com.cn/news/detai-406142.aspx)

新形式下如何保證我國農(nóng)產(chǎn)品市場運(yùn)行的穩(wěn)定性?本文通過對2009年大蒜價格上漲等事例進(jìn)行分析,論述農(nóng)村合作組織在農(nóng)產(chǎn)品市場運(yùn)行中的作用。

一、農(nóng)村合作組織有助于政府農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控

中國農(nóng)村實施土地承包制度后,村委會與農(nóng)民不再像集體化時代具有緊密的隸屬關(guān)系,農(nóng)戶對自己的經(jīng)濟(jì)行為擁有獨立自主的決策權(quán),任何組織與個人,包括政府都無權(quán)干涉農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)決策。但市場經(jīng)濟(jì)并不是絕對的自由市場經(jīng)濟(jì),政府需要從宏觀上進(jìn)行調(diào)控。當(dāng)農(nóng)產(chǎn)品供需出現(xiàn)矛盾時,政府如何宏觀調(diào)控才真正有效?為了應(yīng)對2007年～2008年不斷上漲的豬肉價格,政府一方面動用國家戰(zhàn)略儲備,平抑物價,另一方面出臺生豬鼓勵政策,支持生豬養(yǎng)殖戶。政府的宏觀調(diào)控確實使肉價下來了,但是到2010年養(yǎng)豬戶卻嚴(yán)重虧損,有段時間一些小菜的價格都直逼肉價,似乎肉價又要進(jìn)入新一輪波動。面對2009年不斷躥升的大蒜價格,政府的反應(yīng)比較滯后,大概是大蒜的地位比不上豬肉吧。政府在忙碌應(yīng)對豬肉大蒜等價格上漲時,好像只看到政府一家身影。其實要及時有力地進(jìn)行調(diào)控,現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會中政府需要尋找同盟軍。農(nóng)戶是嗎?現(xiàn)在太分散了,形成不了合力。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化公司?它首先是盈利性企業(yè),基本上是樂于見到價格上漲,更何況實力也有限。植根于農(nóng)村、具有一定規(guī)模的,特別是全國性的農(nóng)村合作組織應(yīng)該是政府宏觀調(diào)控農(nóng)產(chǎn)品的同盟軍。因為農(nóng)村合作組織首先它植根于農(nóng)村,具有長期性和穩(wěn)定性,在穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)方面與政府的價值取向和目的相同。政府通過合作組織比通過村委會應(yīng)該更有效地實施農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策,因為合作組織本身就是經(jīng)濟(jì)組織,在經(jīng)濟(jì)方面與農(nóng)民聯(lián)系比村委會更緊密。在與政府的長期合作中,當(dāng)政府需要宏觀調(diào)控時比其它的經(jīng)濟(jì)組織更容易成為政府的同盟軍。其實現(xiàn)在中國農(nóng)產(chǎn)品價格非理性波動中頻繁出現(xiàn)國際熱錢的身影,而且國際熱錢狙擊還比較到位,據(jù)說就是利用沃爾瑪?shù)葒獬性谥袊牟季帜軌蚣皶r掌握中國農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)有關(guān)信息。如果中國建立了全國性的合作組織,政府決策者就能夠通過合作組織及時掌握農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)信息進(jìn)行宏觀調(diào)控。

二、中國農(nóng)產(chǎn)品市場供給的穩(wěn)定性需要農(nóng)村合作組織

按照西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點,市場經(jīng)濟(jì)存在看不見的“手”,能夠自動地調(diào)節(jié)市場的供需,使市場供需趨于平衡。但西方國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史表明這看不見的“手”并不能總是發(fā)揮有效作用。當(dāng)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)不正常情形時,需要借助外力強(qiáng)力干預(yù)才能使經(jīng)濟(jì)趨于正常?，F(xiàn)在中國農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)基本上是市場化,政府不再實施計劃干預(yù),由市場這雙看不見的“手”來自動地調(diào)節(jié),農(nóng)產(chǎn)品供需出現(xiàn)失調(diào)時通過市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的作用使市場趨于平衡,但近幾年在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正常情況下出現(xiàn)的一些農(nóng)產(chǎn)品價格異常應(yīng)該值得政府決策者警惕。以前在農(nóng)產(chǎn)品市場上少有身影的投機(jī)資金現(xiàn)在也頻頻現(xiàn)身農(nóng)產(chǎn)品市場,特別是農(nóng)產(chǎn)品期貨推出后,投機(jī)資金可以通過攪動現(xiàn)貨市場從而在期貨上大賺其利。

農(nóng)民是農(nóng)產(chǎn)品的供給者,農(nóng)產(chǎn)品市場出現(xiàn)大幅度波動時理應(yīng)擔(dān)負(fù)穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品市場的重?fù)?dān)。但中國農(nóng)民基本上是小農(nóng)生產(chǎn),他們只是市場規(guī)律的接受者,其實也是市場異常波動的受害者。作為市場上無數(shù)的單個主體,他們就像大海中的一葉浮萍,力量太弱小了,不具備穩(wěn)定市場的能力,更何況他們是生產(chǎn)自主的決策者,生產(chǎn)的盲從性有時加劇市場的波動。政府干預(yù)市場?有時確實必要,不過政府干預(yù)市場一方面給人留下操縱市場的嫌疑,另一方面有時面對的是洶涌的投機(jī)資金,特別是在干預(yù)滯后的情況下會消耗過多的政府財力。如何保證中國農(nóng)產(chǎn)品市場的穩(wěn)定性?這還得從農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)的主體農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者身上找到答案。農(nóng)民如果以合作組織為載體進(jìn)入市場,通過減少市場主體,使無序的處于完全競爭狀態(tài)的市場轉(zhuǎn)變?yōu)橛行虻牟煌耆偁?從而保證農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)的充足性和有序性,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的市場競爭能力和對抗投機(jī)資金的能力,使圍獵農(nóng)產(chǎn)品的投機(jī)資金無功而返?；诂F(xiàn)行農(nóng)村制度下的農(nóng)村合作組織運(yùn)用,相當(dāng)于挖掘農(nóng)業(yè)生產(chǎn)內(nèi)部的潛力,從而增加農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品市場。[1]投機(jī)資金為何選擇大蒜而不敢對稻谷進(jìn)行炒作,因為稻谷每年產(chǎn)量基數(shù)大,投機(jī)資金不敢也無能力炒作,這也說明了只要供應(yīng)充足,投機(jī)資金是無法炒作的。在投機(jī)流行的時代,任何東西都有可能成為炒作對象,但是即使某個時期遭到不可克服自然困難,只要供應(yīng)充足,就能保證市場的穩(wěn)定,政府才有能力從容應(yīng)對各種農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)的暫時矛盾。通過農(nóng)村合作組織途徑,將市場信息和先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技知識傳遞給生產(chǎn)者,減少生產(chǎn)者的盲目性,避免市場的波動。政府決策者通過合作組織獲取農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)信息,及時有力地干預(yù)市場,做到防患于未然,避免農(nóng)產(chǎn)品市場價格的劇熱波動。農(nóng)業(yè)合作組織還可以幫助政府狙擊境外資本對中國農(nóng)產(chǎn)品的攻擊或控制,以確保我國的經(jīng)濟(jì)安全和社會穩(wěn)定。

三、中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需要農(nóng)村合作組織發(fā)揮作用

近幾年中國農(nóng)產(chǎn)品頻繁出現(xiàn)暴炒或爆漲現(xiàn)象:2007年天價的普洱茶,2008年飆升得讓人心慌的豬肉,2009年直線上升的大蒜,到2010年,中國農(nóng)產(chǎn)品價格上漲此起彼伏,例如瘋狂的綠豆,以及快要瘋狂的紅豆,4、5月間讓家庭主婦發(fā)愁的小菜,5月25日新浪網(wǎng)報道玉米今年也有可能上漲兩到三成,這些原來并不起眼的農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)在也讓我們關(guān)注許多,現(xiàn)代社會中并不再能創(chuàng)造財富轟動效應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)在也成了淘金盆?，F(xiàn)在投機(jī)資金在農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)好像頻繁現(xiàn)身,據(jù)新浪網(wǎng)站2010年5月30日報道:國家發(fā)改委稱股市樓市資金轉(zhuǎn)而炒作農(nóng)產(chǎn)品導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品價格異動。那么下一個讓我們老百姓驚奇的上漲農(nóng)產(chǎn)品又會是誰?2010年在安徽小麥剛收割時就有收購者在高于市場價囤積小麥,可能是近幾年農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域出現(xiàn)的財富轟動效應(yīng)激發(fā)投機(jī)者的想象。如果某年我們不幸遇到影響全國糧食生產(chǎn)的大旱或大災(zāi),農(nóng)產(chǎn)品物價又將如何?

中國的農(nóng)產(chǎn)品價格大起大落,是中國農(nóng)產(chǎn)品的供給出現(xiàn)問題?近幾年中國農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)一直比較平穩(wěn),局部的供需矛盾不是全國性上漲的主要原因,投機(jī)資金的借題發(fā)揮起到推波助瀾作用。無風(fēng)不起浪,投機(jī)資金能夠找到攻擊對象,說明中國農(nóng)產(chǎn)品在產(chǎn)量、質(zhì)量、流通等方面確實還存在問題。雖然中國的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村一直是政府關(guān)注的焦點,也一直實施各種惠農(nóng)政策,但中國的農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一直難以讓人放心。緣由在于與歐美及亞洲的日韓相比,中國農(nóng)村和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度低,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)效率和投入產(chǎn)出比比較低,流通環(huán)節(jié)不順暢等原因,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)一直是緊繃的一根弦。一旦出現(xiàn)暫時的供應(yīng)矛盾,或者出現(xiàn)什么炒作的題材,容易被想象力豐富的投機(jī)資金撬動起來,從而出現(xiàn)大起大落的現(xiàn)象。

如何防止中國農(nóng)產(chǎn)品價格的大起大落?保證農(nóng)產(chǎn)品市場平穩(wěn)運(yùn)行的根本途徑在于中國農(nóng)業(yè)必須由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型為現(xiàn)代農(nóng)業(yè),在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)下,改造我國傳統(tǒng)的農(nóng)村社會。[2]

經(jīng)濟(jì)和科技快速發(fā)展,農(nóng)村人口大量轉(zhuǎn)移到城市和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)實,為中國農(nóng)村和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同時提供機(jī)遇和挑戰(zhàn)。在不改變家庭承包制的前提下如何使中國農(nóng)村、農(nóng)業(yè)走上現(xiàn)代化之路?既然農(nóng)村合作制度在規(guī)?；a(chǎn)程度高的西方國家都比較普遍,家庭聯(lián)產(chǎn)承包制下的中國農(nóng)村為什么不可以應(yīng)用?歷史證明農(nóng)村合作制度對農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的發(fā)展是有益的。通過合作可以使小農(nóng)生產(chǎn)的組織方式和生產(chǎn)形式在一定的程度上實行松散的聯(lián)合,從而在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)某個環(huán)節(jié)達(dá)到一定程度的規(guī)?；r(nóng)業(yè)生產(chǎn),以彌補(bǔ)現(xiàn)行農(nóng)村制度下小農(nóng)生產(chǎn)的一些缺陷。同時在制度允許的范疇內(nèi)聚集已經(jīng)轉(zhuǎn)移出去或愿意聚集的農(nóng)村人口土地,逐漸改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模,在科技和政策支持下不斷改造中國的小農(nóng)生產(chǎn)方式。農(nóng)業(yè)科技的傳播借助于合作組織更容易為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者掌握,因為科技的傳播需要時間、方法和途徑,而組織內(nèi)部成員在長期的交往中互相交流、互相學(xué)習(xí)過程中容易找到適合他們掌握知識的方法,使農(nóng)業(yè)科技傳播可能更順暢。

四、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者能夠最大化受益于農(nóng)業(yè)合作組織

其實農(nóng)產(chǎn)品波動真正受益者既不是農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者,也不是農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)者,由于農(nóng)產(chǎn)品的特殊生產(chǎn)特征,生產(chǎn)者往往成為受害者。其實農(nóng)產(chǎn)品價格飆升的后果往往是緊隨其后的大跌,過山車似的價格軌跡反而使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者深受其害。[3]比如2007年中國豬肉價格大幅度的上漲,受市場價格飆升的刺激和國家政策的鼓勵,全國興起養(yǎng)豬熱,熱潮導(dǎo)致2009年豬肉價格就出現(xiàn)大幅度回調(diào)。據(jù)新浪網(wǎng)消息:到2010年4月全國活豬和豬肉價格已分別連續(xù)下降12周和11周,降幅分別為 19.7%和 12.5%,為近年所罕見 (新浪網(wǎng), http://www.eastmoney.com/.2010-04-05)。反映生豬飼養(yǎng)盈利水平的豬糧比價已經(jīng)顯著低于預(yù)警線,生豬生產(chǎn)出現(xiàn)全面虧損,有關(guān)專家擔(dān)心會出現(xiàn)類似2007年肉價大幅度反彈現(xiàn)象。

經(jīng)濟(jì)學(xué)中蛛網(wǎng)模型理論是闡述一些生產(chǎn)周期長的商品在失去均衡時波動情況的動態(tài)分析理論,它可以解釋一些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)象。蛛網(wǎng)模型理論有一個基本假定:商品的本期產(chǎn)量Qts決定于前一期的價格Pt-1,即供給函數(shù)為Qts=f(Pt-1),商品本期的需求量Qtd決定于本期的價格Pt,即需求函數(shù)為Qtd=f(Pt)。[4](P50-52)而缺乏市場經(jīng)驗的中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者往往是根據(jù)現(xiàn)在價格確定下一期的生產(chǎn),即根據(jù)上一期的價格決定現(xiàn)在的生產(chǎn),而不是根據(jù)長期經(jīng)營經(jīng)驗,進(jìn)行有效的總結(jié),然后做出符合市場運(yùn)行規(guī)律的判斷。其實中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者盲目跟風(fēng)的情結(jié)還是比較普遍,可能是中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者缺乏市場分析和判斷的能力,他們認(rèn)為模仿成功者的做法應(yīng)該沒有錯,因為成功者的成功是有目共睹的。大家都模仿的結(jié)果是往后的價格往往不隨人愿,農(nóng)產(chǎn)品價格出現(xiàn)劇熱波動,別人是成功者,自己卻是失敗者。由于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)周期長等特點決定了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者不同于投機(jī)資金能夠快進(jìn)快出,迅速調(diào)整生產(chǎn),趨利避害。

在高價位運(yùn)行的2009年,蒜農(nóng)的收益并不理想。假定一戶蒜農(nóng)種了9畝大蒜,以4 000元/噸的高價計算,9畝蒜產(chǎn)9噸,扣除1500元/畝但不包括自己的勞動力在內(nèi)的成本,純掙2.25萬,這個數(shù)字離致富的距離還很遙遠(yuǎn),與倒蒜的投機(jī)資金所獲得收益差距大,何況蒜農(nóng)付出的勞動卻很艱辛 (新浪網(wǎng),http://www.sina.com.cn/.2010-04-02)。如果2009年的價格效應(yīng)導(dǎo)致以后年份種植面積大幅度的擴(kuò)張,市場規(guī)律知識比較缺乏的蒜農(nóng)可能就會吐出以前的收益。蒜農(nóng)收益低的原因何在?首先蒜農(nóng)處于產(chǎn)業(yè)鏈的最低端,獲取的價值最少。同時一家一戶的散戶無法實現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn),即使價格再高,手中的產(chǎn)量只有那么多。而且散戶在價格上根本沒有話語權(quán),在過山車似的價格運(yùn)行軌跡中蒜農(nóng)面對忽高忽低的價格更易受傷。如何改變這難解的困境?比較好的辦法就是在不改變現(xiàn)有的農(nóng)村基本制度的基礎(chǔ)上,把一家一戶分散的小農(nóng)生產(chǎn)在某些環(huán)節(jié)實施某種程度聯(lián)合,組織各種適合當(dāng)?shù)鼗厩闆r的合作組織,實現(xiàn)一定的規(guī)?；a(chǎn),在市場規(guī)律的調(diào)節(jié)下做到符合市場需要的生產(chǎn),提高產(chǎn)量,生產(chǎn)符合市場需要的產(chǎn)品,從而穩(wěn)定市場,抑制物價劇熱波動。利用合作組織的力量,爭取某種程度而且符合穩(wěn)定市場的價格話語權(quán),防止過山車似的價格軌跡對生產(chǎn)者生產(chǎn)的沖擊。利用合作組織,集中大家的財力物力和智力,興辦各種農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深加工和細(xì)加工,提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值,最大化農(nóng)民的收益。利用農(nóng)村合作組織的優(yōu)勢,收集有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的市場信息,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的生產(chǎn)符合市場的需要,最大限度地減少生產(chǎn)的盲目性,避免農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)大起大落。通過合作組織,使先進(jìn)的符合當(dāng)?shù)厣a(chǎn)條件的農(nóng)業(yè)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者得到及時有效的應(yīng)用,加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化過程,提高質(zhì)量,降低勞動強(qiáng)度,增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的收益。

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Necessity Analysis on Established Organization of Chinese Rural Economic Cooperation——Based on Soaring Prices of Chinese G arlic in 2009

LI Cheng-hua
(Zhangjiajie College,Ji Shou University,Zhangjiajie,Hunan 427000)

F046.32

A

1671-9743(2010)09-0065-04

2010-08-18

李成華(1968-),男,湖南懷化人,吉首大學(xué)張家界學(xué)院講師,碩士,從事農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)理論與政策方面的研究。