項目工程質(zhì)量有效監(jiān)管中的模糊綜合評判

劉永和 中國海洋大學(xué) 266100

項目工程質(zhì)量有效監(jiān)管中的模糊綜合評判

劉永和 中國海洋大學(xué) 266100

項目工程的質(zhì)量意義重大，關(guān)系著人民群眾生命財產(chǎn)的安全以及千家萬戶的幸福生活，與其緊密相連的質(zhì)量監(jiān)管的作用也不容忽視，尤其是項目工程過程中的質(zhì)量的有效監(jiān)管，應(yīng)采取適當(dāng)方式進行全方位監(jiān)管督察。本文即就此提出了項目工程過程中質(zhì)量有效監(jiān)管的幾點建議，并用模糊綜合評判的方法對隨機抽取檢查的企業(yè)的落實情況進行了評判。

項目工程；質(zhì)量有效監(jiān)管；模糊綜合評判

黨的十六大提出了科學(xué)發(fā)展觀這一重要基本思想，其基本內(nèi)涵一是全面發(fā)展，二是協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，對我們各行各業(yè)都有著及其重要的指導(dǎo)意義，項目工程的建設(shè)亦是如此。在項目工程的建設(shè)過程中，“質(zhì)量”首當(dāng)其沖，是保證人民群眾幸福生活和各家各戶生命財產(chǎn)安全的生命線，其重要性可見一斑。質(zhì)量差的豆腐渣工程不但浪費大量的人力、物力等社會資源，也給人民、國家?guī)砹酥卮蟮纳?、財產(chǎn)等損失，如衡陽“衡州大廈”的大火、九江長江大堤的決口、重慶綦江的人行橫橋——彩虹橋、還有剛剛過去的“三鹿奶粉”等等。因此，我們應(yīng)該高度重視項目工程的質(zhì)量，而質(zhì)量監(jiān)管作為保證質(zhì)量的有效方法亦應(yīng)備受重視。由于缺乏有效的監(jiān)管，一些“豆腐渣工程”、刻意制造出來的“獻禮工程”、“政績工程”堂而皇之的混跡于合格、優(yōu)質(zhì)工程之列，給社會和人民群眾的生命財產(chǎn)安全留下了很大的隱患，一旦出現(xiàn)問題，后果不堪設(shè)想，如最近頻頻見諸報端的“樓脆脆”、“樓歪歪”、“樓撐撐”等。相反的，如果這些項目在建設(shè)的過程中能夠在各個方面得到很好的有效的質(zhì)量監(jiān)管，那么這些嚴重的后果我們完全可以避免，人民群眾的生命財產(chǎn)安全完全也可以得到保障。因此，有效的質(zhì)量監(jiān)管刻不容緩，特別是對項目建設(shè)過程的監(jiān)管，這里的過程是指質(zhì)量管理體系過程，涵蓋了質(zhì)量管理體系運行的全部過程。只有對其進行了有效的監(jiān)管，才能真正體現(xiàn)質(zhì)量管理過程方法這一原則，更加有利于對質(zhì)量管理體系進行高效的管理，更能體現(xiàn)出預(yù)防為主的思想。

八項質(zhì)量管理原則之一的“過程的方法”在質(zhì)量管理中具體運用時的突出特點表現(xiàn)在其過程管理的普遍性和系統(tǒng)性，2000版的ISO9001標(biāo)準(zhǔn)體系新增加了一條：“過程的監(jiān)視和測量”：“組織應(yīng)采用適宜的方法對質(zhì)量管理體系過程進行監(jiān)視和測量，并在適用時進行測量。這些方法應(yīng)證實過程實現(xiàn)所策劃的結(jié)果的能力。當(dāng)未能達到所策劃的結(jié)果時，應(yīng)采取適當(dāng)?shù)募m正和糾正措施，以確保產(chǎn)品的符合性?！盵1]

在進行過程的監(jiān)管時，我們主要對影響質(zhì)量管理體系過程的主要因素：管理過程、產(chǎn)品實現(xiàn)過程及各個相關(guān)支持過程進行測評，這些主要因素又可以細化為施工組織設(shè)計、質(zhì)量計劃、質(zhì)量檢驗計劃、施工方案、技術(shù)交底、施工作業(yè)指導(dǎo)書、施工日志、施工檢查記錄、工程質(zhì)量評定資料;人力資源、施工設(shè)備、設(shè)施等的配備；采購計劃、材料的進貨驗收記錄；總承包合同、分包合同、項目質(zhì)量目標(biāo)的實施狀況；建設(shè)單位、監(jiān)理單位對項目管理的滿意程度[1]等，通過測評發(fā)現(xiàn)其在監(jiān)管過程中的問題，揚長避短，從而保證質(zhì)量安全。

在項目建設(shè)過程中，我們通過以下一些措施加強對其過程的監(jiān)管：

1、加強管理人員以及員工的“質(zhì)量至上”的意識。加大對《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法》等法律法規(guī)的宣傳，盡快提高管理人員以及員工的懂法、守法意識，提高他們的質(zhì)量意識，精品工程意識，并且結(jié)合施工的實際情況，經(jīng)過從上到下和從下到上的多次循環(huán)式的循序漸進，真正有效的使他們的質(zhì)量意識得到提高和升華。

2、組建優(yōu)秀的質(zhì)量監(jiān)管隊伍。若想加強項目的質(zhì)量管理，必須建立一支高效的質(zhì)量監(jiān)管隊伍，只有這樣，我們才能在工作中中真正的管理到位、協(xié)調(diào)組織有序、責(zé)任監(jiān)督有效。這樣的一支隊伍對于“建立質(zhì)量保證體系、責(zé)任體系、分包監(jiān)控體系和經(jīng)濟約束體系，把工程項目質(zhì)量落實到實處”[2]具有相當(dāng)重要的意義。在組建時，要經(jīng)過嚴格、認真的考試和考核相結(jié)合的辦法，擇優(yōu)上崗，一定要首先保證質(zhì)量監(jiān)管人員的“質(zhì)量”。

3、加大力度，實施項目工程建設(shè)過程中的全方位的質(zhì)量監(jiān)管。對于任何一個工程建設(shè)項目，我們都要從源頭上的工程投標(biāo)和合同簽訂，到施工方案的科學(xué)性，到工程現(xiàn)場的規(guī)范性，一直到最后驗收時期的嚴格性，實施全方位的工程質(zhì)量監(jiān)管。包括對于承包方資質(zhì)、質(zhì)量意識的審查；施工方案科學(xué)性的嚴格論證，分部、分項的嚴格驗收等等。

質(zhì)量監(jiān)管人員主要通過抽查質(zhì)檢員的檢查、質(zhì)量負責(zé)人的質(zhì)量抽檢報告、各類施工統(tǒng)計報表、內(nèi)部質(zhì)量審核報告、質(zhì)量目標(biāo)完成評審、顧客滿意評價、管理評審以及企業(yè)制定的文件和上級主管部門下發(fā)的文件等方式進行定期、非定期、臨時突擊性的檢查。確保在保證施工進度的基礎(chǔ)上，盡可能的提高項目工程的質(zhì)量。如果我們能夠真正做到上面幾點要求的話，項目工程的質(zhì)量肯定上一個新的臺階，就會打造出一批真正的“優(yōu)質(zhì)工程”、“精品工程”。

我們要求企業(yè)嚴格按照上面的幾點要求促進質(zhì)量監(jiān)管，為了預(yù)防麻痹大意和檢查前通知后臨時突擊應(yīng)付，我們又組織了檢查組隨機抽取企業(yè)進行突擊檢查，然后根據(jù)落實情況進行相應(yīng)的獎懲，從而督促各單位認真做好質(zhì)量監(jiān)管工作。前段時間，我們在轄區(qū)內(nèi)隨機抽取了一個企業(yè)，對其進行了臨時突擊性檢查，檢查結(jié)果數(shù)據(jù)匯總處理如下：

1）評價指標(biāo)共分為12項，包括：1、下發(fā)全單位人員的質(zhì)量安全規(guī)章制度；2、定期、不定期的質(zhì)量安全制度培訓(xùn)情況；3、質(zhì)監(jiān)人員構(gòu)成的詳細情況；4、質(zhì)監(jiān)人員定期、不定期的培訓(xùn)情況；5、質(zhì)監(jiān)人員質(zhì)監(jiān)工程中期過程的情況；6、對施工方以及合同簽訂的審核情況；7、施工方案科學(xué)性的論證情況；8、中期各類施工報表匯總情況；9、質(zhì)監(jiān)人員內(nèi)部審核報告情況；10、中期質(zhì)量目標(biāo)完成審核情況；11、顧客滿意程度情況；12、工程末期嚴格驗收情況。各評價指標(biāo)權(quán)重分配：

評價結(jié)果分為4級，包括{優(yōu)秀、良好、合格、差}。

2）評價指標(biāo)集與評價結(jié)果集的關(guān)系如下：

3）模糊綜合評判：構(gòu)造模糊關(guān)系矩陣

4）結(jié)論：根據(jù)評判結(jié)果，該企業(yè)隸屬于優(yōu)秀，等次的隸屬度是0.700，因次該企業(yè)對于項目工程質(zhì)量管理要求的落實程度是很好的。

[1] 張玉蘭. 淺談施工企業(yè)質(zhì)量管理體系過程的監(jiān)視和測量. 江漢石油科技. 16(4),2006

[2] 張國平. 樹立科學(xué)發(fā)展觀，不斷完善項目質(zhì)量管理 .鐵道工程企業(yè)管理 .13(2),2006

R197.323

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劉永和(1978- )，男，漢族，山東濰坊人，中國海洋大學(xué)項目管理專業(yè)碩士研究生。