□張紅衛(wèi) 李北斗

周口市局創(chuàng)新舉措全力服務地方經(jīng)濟發(fā)展

□張紅衛(wèi) 李北斗

今年以來，周口市國土資源局始終堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)變”這一主題，積極應對工作中發(fā)現(xiàn)的主要問題，客觀分析當前面臨的嚴峻形勢，積極推進改革創(chuàng)新，各項重點工作成效顯著。1～10月份，全市共出讓土地125宗，涉及面積5636.4畝；辦理用地預審7件，預審面積424.5畝；報批土地34個批次、1個單獨選址項目，報批面積9948畝，有力保障了漯阜鐵路電氣化改造工程、東郊變電站、沙北污水處理廠等20多個重點項目建設(shè)用地需求，為促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出了積極貢獻，深受社會各界好評。

倍增效率改善形象，強勢開展作風紀律建設(shè)年活動，促使黨員干部把心思和精力投入到干實事、求實效上來。這是周口市國土資源局改變干部作風，促進各項工作提速增效的一項重大舉措。今年年初，該局針對系統(tǒng)內(nèi)存在的一些問題，結(jié)合當前國土資源工作面臨的新形勢、新任務，在全市國土資源系統(tǒng)開展了為期一年的作風紀律建設(shè)年活動，重點對照省委書記盧展工在省直工委關(guān)于機關(guān)工作紀律改進情況的批示精神，組織廣大黨員干部深入“查思想、查紀律、查工作、查責任”，使廣大黨員干部作風紀律顯著優(yōu)化，服務意識明顯增強，工作水平不斷提升，受到市委、市政府領(lǐng)導和社會各界的一致好評。

周口市國土資源局把服務和支持全市重點項目建設(shè)作為各項工作的重中之重，作為轉(zhuǎn)變職能、強化服務的重要舉措，將重點項目逐項分解落實到人，限時運轉(zhuǎn)、嚴格問責，審報效率和服務質(zhì)量得到明顯提升。2010年年初，該局將市政府工作報告中提到的17項涉土重點工作和100個重點項目逐一分解到責任領(lǐng)導、責任科室和責任人員。局黨組副書記、調(diào)研員楊安生同志為總責任人，班子其他成員分別聯(lián)系一個縣（市、區(qū)）。機關(guān)各科室、局屬各單位協(xié)同配合，對重點項目、重點企業(yè)實行主動上門和跟蹤服務。他們還將服務重點項目工作納入年度目標管理體系，細化考核辦法，嚴格考核，兌現(xiàn)獎懲，并將考核結(jié)果作為干部任用和評先晉級的主要依據(jù)。

該局進一步改進和完善了干部考核評價體系，實現(xiàn)了由以往“琢磨人”到現(xiàn)在“琢磨事”的轉(zhuǎn)變，直接促進了各項工作的開展。他們重建了干部考核評價體系，全面推行量化考核制度，建立了量化考評委員會，將全局干部職工和縣（市、區(qū)）局領(lǐng)導班子的思想政治建設(shè)、領(lǐng)導能力、工作實績、反腐倡廉等各方面實際情況統(tǒng)籌納入量化考核體系，科學確定量化分值。自量化考核方案實施以來，系統(tǒng)上下務實重干、創(chuàng)先爭優(yōu)之風蔚然形成，各項工作都有了較大提升。通過全局上下的一致努力，社會各界對該市國土資源局的一致評價主要體現(xiàn)在“三個明顯”：即干部作風明顯轉(zhuǎn)變、隊伍執(zhí)行力明顯提升、服務意識明顯增強。目前，全市國土資源系統(tǒng)內(nèi)部呈現(xiàn)出政令暢通、落實上級工作部署雷厲風行的干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

全面推行責任追究制度，是該局改革創(chuàng)新的又一舉措。今年4月，周口市國土資源局以追究工作失職人員責任為突破口，制定印發(fā)了《周口市國土資源局責任追究辦法》，成立了由主要負責人任組長的責任追究領(lǐng)導小組，下設(shè)辦公室，具體負責對各縣（市、區(qū)）局和市局機關(guān)各科室、局屬各單位的日常工作完成情況采取抽件（或逐件）、定期（或不定期）檢查。對在檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀問題，視情節(jié)輕重分別給予相應處分。

加強溝通協(xié)調(diào)，爭取理解支持，努力營造寬松的外部工作環(huán)境。今年以來，周口市國土資源局主要負責人在抓好工作落實的同時，把很大一部分精力用在對各級領(lǐng)導的匯報和與有關(guān)部門的溝通上。通過努力，全市各級黨委、政府和有關(guān)部門對國土資源部門給予了更多的理解和支持。市委、市政府主要領(lǐng)導高度重視國土資源工作，多次參加國土資源部門工作會議，對重點工作多次給予批示和指導。市委常委、紀委書記楊正超親自為該局副科級以上干部作了廉政專題報告；分管副市長陳鋒多次到該局調(diào)研，為全市國土資源工作定調(diào)子，在較大程度上增強了該局干好工作的信心和決心。同時，該局不定期召開人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)代表和部分用地戶座談會，先后發(fā)放征求意見卡1000余份，廣泛征求意見和建議。通過系統(tǒng)上下的共同努力，周口市四大班子領(lǐng)導和社會各界對國土資源工作的評價明顯提高。

（作者單位：周口市國土資源局）