本刊記者·馮嘉雪 圖·由社科院工經(jīng)所提供

2009年是金碚帶領(lǐng)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所的專家們編寫(xiě)《中國(guó)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》的第7個(gè)年頭，像往年一樣，他們要對(duì)中國(guó)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力做出新的測(cè)評(píng)。

盡管在此前，“低成本優(yōu)勢(shì)”似乎是對(duì)中國(guó)企業(yè)一個(gè)并不光彩的評(píng)價(jià)，但金碚認(rèn)為，在今后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，低成本優(yōu)勢(shì)依然是中國(guó)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)源泉，“我們的測(cè)算和分析表明，中國(guó)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)仍然保持著比較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，但中國(guó)企業(yè)保持低成本優(yōu)勢(shì)的方式需要改變?！奔丛诒３值统杀緝?yōu)勢(shì)的同時(shí)，也要提高技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新的能力。

那么，在后危機(jī)時(shí)代，中國(guó)企業(yè)將如何提升競(jìng)爭(zhēng)力？中國(guó)企業(yè)在金融危機(jī)中脫穎而出的背后，預(yù)示著怎樣的發(fā)展方向？中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)金碚最近與《中國(guó)新時(shí)代》記者進(jìn)行了一次對(duì)話。

危機(jī)的正面效應(yīng)

《中國(guó)新時(shí)代》：金融危機(jī)的爆發(fā)，對(duì)于中國(guó)企業(yè)尤其是外向型企業(yè)的影響非常大。就目前來(lái)看，金融危機(jī)對(duì)于中國(guó)企業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)力的影響是以正面作用為主還是以負(fù)面作用為主？

金碚：這次金融危機(jī)使中國(guó)的各個(gè)產(chǎn)業(yè)都受到很大沖擊。但總體來(lái)看，危機(jī)對(duì)于中國(guó)的企業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)力的影響是以積極面為主導(dǎo)的。第一，我們看到金融危機(jī)之后，中國(guó)的國(guó)際地位和話語(yǔ)權(quán)有了顯著提升。第二，金融危機(jī)之后，中國(guó)從自由貿(mào)易的被動(dòng)接受國(guó)變?yōu)樽杂少Q(mào)易的積極捍衛(wèi)國(guó)和主張國(guó)。第三，在金融危機(jī)的過(guò)程中，中國(guó)超常規(guī)地加大了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，無(wú)論正面和負(fù)面效應(yīng)如何，能確定的一點(diǎn)就是：中國(guó)將成為基礎(chǔ)設(shè)施最雄厚和發(fā)展條件最優(yōu)秀的國(guó)家之一。第四，中國(guó)發(fā)展模式的優(yōu)越性得到了展示。一個(gè)國(guó)家的發(fā)展模式到底有沒(méi)有生命力，在危機(jī)的時(shí)候是一個(gè)很好的考驗(yàn)。因此我們也看到在這次金融危機(jī)蔓延的過(guò)程中，西方主流媒體對(duì)中國(guó)的評(píng)價(jià)也在改變，他們對(duì)中國(guó)的發(fā)展模式予以了肯定。

《中國(guó)新時(shí)代》：具體而言，金融危機(jī)的爆發(fā)為我們中國(guó)企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了哪些有利因素？

金碚：一是金融危機(jī)之后，我國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)會(huì)有極大的改善，中國(guó)今后可能會(huì)成為世界上基礎(chǔ)設(shè)施最發(fā)達(dá)的國(guó)家之一。第二是金融危機(jī)的爆發(fā)，將再一次激發(fā)我國(guó)信息化的發(fā)展以及網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的新一輪創(chuàng)新；第三是我們的人力資源發(fā)生了很大的變化，人才素質(zhì)的提高使得中國(guó)的低素質(zhì)勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)在向中、高素質(zhì)勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變。這奠定了我國(guó)實(shí)現(xiàn)大范圍技術(shù)創(chuàng)新的人力資源基礎(chǔ)。

《中國(guó)新時(shí)代》：從2008年下半年以來(lái)，中國(guó)政府推出了一系列的經(jīng)濟(jì)刺激方案，其中尤以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重，但這也引起了業(yè)內(nèi)人士的爭(zhēng)論，認(rèn)為這些措施會(huì)帶來(lái)一些不良后果，對(duì)此您如何評(píng)價(jià)？

金碚：這個(gè)問(wèn)題肯定是有利弊兩方面的。從短期來(lái)看，大量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)無(wú)疑能刺激經(jīng)濟(jì)，尤其是能帶動(dòng)工業(yè)的發(fā)展。從中期來(lái)看，它肯定也會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題，一是投資效率的問(wèn)題，二是會(huì)引發(fā)一些金融問(wèn)題。

但對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的功過(guò)必須要結(jié)合具體國(guó)情和具體時(shí)間來(lái)考慮，目前中國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施的主要矛盾依然是供給不足，因此從長(zhǎng)期來(lái)看，這種大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將為下一階段中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)，也一定能為中國(guó)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的形成奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

“國(guó)進(jìn)民退”的背后

《中國(guó)新時(shí)代》：對(duì)于不同類型企業(yè)在金融危機(jī)中受影響的程度，你們是否也進(jìn)行過(guò)對(duì)比？

金碚：在過(guò)去的一年中，大家看到“國(guó)進(jìn)民退”的趨勢(shì)似乎更強(qiáng)了，對(duì)相關(guān)話題議論得也比較熱烈。經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放30年的發(fā)展，國(guó)有企業(yè)基本解決了供應(yīng)能力和效率的問(wèn)題。這些年我們看到國(guó)有企業(yè)的確是做大了，他們?cè)谶@次金融危機(jī)中顯示了很強(qiáng)的實(shí)力?！皣?guó)進(jìn)民退”現(xiàn)象說(shuō)明國(guó)有企業(yè)的實(shí)力增強(qiáng)了，效率也有所提高。

但是，國(guó)有企業(yè)僅僅做大做強(qiáng)是不夠的。我一直認(rèn)為，國(guó)有企業(yè)是特殊企業(yè)，對(duì)他們應(yīng)采取“雙重績(jī)效”的標(biāo)準(zhǔn)。第一，隨著國(guó)有企業(yè)實(shí)力的增加，它所在的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力是否也在變強(qiáng)，即國(guó)有企業(yè)的發(fā)展是否有助于形成整個(gè)行業(yè)的有效競(jìng)爭(zhēng)秩序；第二，國(guó)有企業(yè)能否成為社會(huì)的“公平標(biāo)桿”；第三，國(guó)有企業(yè)是否在解決和應(yīng)對(duì)重大及特殊問(wèn)題（特別是國(guó)家安全）中發(fā)揮有效的作用。如果國(guó)有企業(yè)不能做到這幾點(diǎn)而僅僅是“做大、做強(qiáng)”，那么它們的行為和作用就難以得到社會(huì)的肯定。

《中國(guó)新時(shí)代》：這種“國(guó)進(jìn)民退”的加劇，是否有利于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展以及競(jìng)爭(zhēng)秩序的健康構(gòu)建？

金碚：去年是一個(gè)非常時(shí)期，在這種非常時(shí)期下，國(guó)有企業(yè)表現(xiàn)出來(lái)的這種應(yīng)對(duì)危機(jī)的特殊功能，是可以理解的。當(dāng)然，就像我上面說(shuō)的，我們也不能就此將“國(guó)進(jìn)民退”當(dāng)成一種常態(tài)，長(zhǎng)此以往，它將破壞行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的公平秩序。從競(jìng)爭(zhēng)力的角度看來(lái)，國(guó)有企業(yè)僅僅做大是不夠的，關(guān)鍵要看它的做大是否能加強(qiáng)整個(gè)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，這應(yīng)是對(duì)國(guó)有企業(yè)績(jī)效的一個(gè)重要的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。因?yàn)閲?guó)有企業(yè)是全民和國(guó)家的企業(yè)，它們必須體現(xiàn)人民和國(guó)家的意志和整體利益。

競(jìng)爭(zhēng)力的新路徑

《中國(guó)新時(shí)代》：經(jīng)過(guò)這場(chǎng)金融危機(jī)，你們是否也為中國(guó)企業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)力總結(jié)出了新途徑？

金碚：經(jīng)過(guò)我們的分析和研究，中國(guó)企業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)力的新路徑是在生產(chǎn)中要更節(jié)約、更精致、更清潔。

《中國(guó)新時(shí)代》：這九個(gè)字很精辟，你們是如何得出這樣的結(jié)論的？

金碚：金融危機(jī)爆發(fā)之后，我們看到幾乎所有企業(yè)做出的第一個(gè)應(yīng)對(duì)措施就是削減成本，節(jié)約的作用很明顯。它不僅能降低成本，也意味著效率的提升。更重要的是，節(jié)約資源即提高資源利用效率將成為越來(lái)越重要的戰(zhàn)略方向。

“更精致”則是我們基于對(duì)中國(guó)工業(yè)化發(fā)展階段的判斷。雖然現(xiàn)在社會(huì)上有一種觀點(diǎn)，認(rèn)為中國(guó)已經(jīng)基本走完了“工業(yè)化”階段，我們的工業(yè)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力已經(jīng)非常強(qiáng)了，其實(shí)不然。我們認(rèn)為，中國(guó)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力依然有很大的提升空間，與歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家相比，中國(guó)工業(yè)企業(yè)的“精致化”程度還遠(yuǎn)不及他們。中國(guó)工業(yè)如果不完成這個(gè)“精致化”的過(guò)程，將成不了一個(gè)工業(yè)強(qiáng)國(guó)并達(dá)到高度的工業(yè)文明水平。

“更清潔”指的就是更環(huán)保，這場(chǎng)金融危機(jī)之后，我們看到發(fā)達(dá)國(guó)家在產(chǎn)業(yè)升級(jí)過(guò)程中正致力于“清潔”問(wèn)題的解決，如減排、能源替代等。對(duì)于正處于工業(yè)化中期的中國(guó)而言，一方面不可能逾越以化石能源為基礎(chǔ)的重工業(yè)發(fā)展階段，另一方面也面臨著嚴(yán)峻的資源環(huán)境問(wèn)題以及氣候變暖等問(wèn)題的挑戰(zhàn)。因此，“更清潔”對(duì)于中國(guó)企業(yè)而言，無(wú)疑是一個(gè)特別須要重視的戰(zhàn)略方向。

《中國(guó)新時(shí)代》：就現(xiàn)階段而言，中國(guó)企業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素是什么？

金碚：在今后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，低成本優(yōu)勢(shì)依然是中國(guó)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)源泉。我們的測(cè)算和分析表明，中國(guó)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)仍然保持著比較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。但是，中國(guó)企業(yè)保持低成本優(yōu)勢(shì)的方式需要改變。目前，傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)正在向新型勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)過(guò)渡，即向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈上的勞動(dòng)密集型環(huán)節(jié)升級(jí)。因此，中國(guó)企業(yè)在保持低成本優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新也成為企業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素。

《中國(guó)新時(shí)代》：在這次的金融危機(jī)中，中國(guó)的一些民營(yíng)企業(yè)有非常優(yōu)異的表現(xiàn)，你們也對(duì)這些企業(yè)做了深入的調(diào)研，他們的發(fā)展模式給予了我們哪些啟示？

金碚：對(duì)上述中國(guó)企業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)力關(guān)鍵因素的總結(jié)，我們就是通過(guò)對(duì)這些民營(yíng)企業(yè)的調(diào)研得出的。像華為、比亞迪等進(jìn)入高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的民營(yíng)企業(yè)，他們都具有將技術(shù)創(chuàng)新和成本優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)有效結(jié)合的顯著特點(diǎn)。

例如比亞迪就是充分利用了人數(shù)眾多的工程師資源，他們現(xiàn)有員工14萬(wàn)人，其中有1.2萬(wàn)名工程師，占了員工人數(shù)的9%。比亞迪有一個(gè)“301”的說(shuō)法，即以300%的工程師人數(shù)，換取1%的領(lǐng)先，實(shí)際上他們就是充分發(fā)揮了工程師的優(yōu)勢(shì)。

所以某種意義上說(shuō)，比亞迪、華為都是勞動(dòng)密集型的高技術(shù)企業(yè)。他們的案例也說(shuō)明，中國(guó)目前具備了從低技術(shù)、低附加價(jià)值的傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，向高附加值的新型勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)升級(jí)的條件，而且這兩個(gè)條件應(yīng)在中國(guó)同時(shí)發(fā)揮作用。

環(huán)境管制與競(jìng)爭(zhēng)力

《中國(guó)新時(shí)代》：隨著中國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度的加大，另一個(gè)重要問(wèn)題也不容忽視，即“溫室氣體減排”的責(zé)任應(yīng)如何落實(shí)？

金碚：一方面，我們應(yīng)抓住當(dāng)前中國(guó)人均排放基數(shù)較低的時(shí)機(jī)，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和加快資源密集型產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步速度。另一方面，形成各類產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排的創(chuàng)新體制機(jī)制，奠定進(jìn)一步提高能源效率和生產(chǎn)清潔度的基礎(chǔ)。

《中國(guó)新時(shí)代》：中國(guó)依然處于工業(yè)化時(shí)代，“工業(yè)化”離不開(kāi)資源的開(kāi)發(fā)與利用。然而隨著金融危機(jī)的爆發(fā)，一邊是企業(yè)感到生存壓力倍增，一邊是政府在不斷加強(qiáng)對(duì)資源環(huán)境的管制，那么資源環(huán)境管制與產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力之間到底存在怎樣的長(zhǎng)期關(guān)系？我國(guó)政府對(duì)環(huán)境管制的加強(qiáng)是會(huì)否影響到中國(guó)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升？

金碚：我們的研究表明，中國(guó)在工業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，工業(yè)生產(chǎn)的“清潔度”也在不斷提高。因此可以確信，環(huán)境改善與產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力兩者之間存在長(zhǎng)期的正相關(guān)關(guān)系。

同時(shí)，根據(jù)我們的研究，從總體上看，環(huán)境管制強(qiáng)度的提高并沒(méi)有影響中國(guó)制造業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。也就是說(shuō)，中國(guó)制造業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提高不僅能與環(huán)境管制強(qiáng)度的提高同步發(fā)生，而且中國(guó)制造業(yè)已經(jīng)有能力接受更高的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，甚至把提高環(huán)境質(zhì)量作為提升競(jìng)爭(zhēng)力的一種重要方式，即兩者間確實(shí)存在正向因果關(guān)系。

《中國(guó)新時(shí)代》：環(huán)境管制的加強(qiáng)對(duì)于那些本身就具有一定競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)而言，也許感覺(jué)不到太大的壓力，但對(duì)于大部分的中小企而言，這有可能是壓倒他們的“最后一根稻草”。因此，資源環(huán)境管制到底應(yīng)保持怎樣的強(qiáng)度才是最合適的？

金碚：資源環(huán)境管制強(qiáng)度的提高的確能對(duì)產(chǎn)業(yè)以及企業(yè)群體起到一種強(qiáng)制性的“精洗”——優(yōu)勝劣汰的作用。對(duì)于產(chǎn)業(yè)和企業(yè)來(lái)說(shuō)，資源環(huán)境管制從短期來(lái)看是成本增加，長(zhǎng)期來(lái)看則是促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步。因此，關(guān)鍵是從短期影響為主到長(zhǎng)期影響為主的過(guò)渡期路徑問(wèn)題。也就是說(shuō)，資源環(huán)境管制所導(dǎo)致的成本增加既不能過(guò)高，讓許多企業(yè)難以承受；也不能過(guò)低，使管制所產(chǎn)生的技術(shù)進(jìn)步激勵(lì)的強(qiáng)度過(guò)低。因此，從理論上說(shuō)，既要讓大多數(shù)企業(yè)能夠承受，又要讓企業(yè)有相當(dāng)?shù)膲毫?lái)提高技術(shù)水平，這就是資源環(huán)境管制的適當(dāng)強(qiáng)度。

《中國(guó)新時(shí)代》：資源環(huán)境管制不僅關(guān)系到管制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)以及產(chǎn)業(yè)和社會(huì)的承受能力，還關(guān)系到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的有效性和公平性。那么，資源環(huán)境管制與產(chǎn)業(yè)、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力之間應(yīng)如何實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展？

金碚：產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力從本質(zhì)上決定著資源環(huán)境管制和政策的實(shí)行情況。也就是說(shuō)，只有達(dá)到了一定水平的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力狀況，才可能實(shí)行一定強(qiáng)度的資源環(huán)境管制。反之，適應(yīng)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力狀況的資源環(huán)境管制，不僅能夠達(dá)到目標(biāo)，還可以長(zhǎng)期促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的不斷提高。而要做到后者，實(shí)際上就是要解決“如何實(shí)現(xiàn)管制條件下的有效公平競(jìng)爭(zhēng)”問(wèn)題。因?yàn)橛行?、公平?jìng)爭(zhēng)是提高競(jìng)爭(zhēng)力的最根本途徑，即競(jìng)爭(zhēng)力源于競(jìng)爭(zhēng)。

所以，政府實(shí)施資源環(huán)境管制最根本的目標(biāo)：一是實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，二是維護(hù)有效和公平的競(jìng)爭(zhēng)秩序。盡管從短期看，兩者間可能會(huì)有一些不一致性，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，兩者具有本質(zhì)上的高度一致性。