于川
【摘要】全球經(jīng)濟(jì)失衡作為近年來(lái)國(guó)際經(jīng)濟(jì)的熱門話題,給世界各國(guó)帶來(lái)了不少的影響。中國(guó)作為一個(gè)正在逐漸融入全球經(jīng)濟(jì)體系的發(fā)展中國(guó)家,應(yīng)該在這個(gè)失衡的世界中找準(zhǔn)自己的位置,不斷拉動(dòng)內(nèi)需,加快區(qū)域貿(mào)易自由化進(jìn)程,積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加緊和改善海外投資。
【關(guān)鍵詞】全球經(jīng)濟(jì)失衡 貿(mào)易順差 貿(mào)易逆差 美元硬著陸
一、前言
全球經(jīng)濟(jì)失衡是由國(guó)際貨幣基金組織前總裁拉托在2005年提出的新概念,拉托在題為《糾正全球經(jīng)濟(jì)失衡一避免相互指責(zé)》的演講中首次正式使用了全球經(jīng)濟(jì)失衡(Global Imbalance)一詞。
當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)失衡的主要表現(xiàn)為,以美國(guó)為代表的西方資本主義國(guó)家,賬戶赤字龐大,債務(wù)增長(zhǎng)迅速,而日本、中國(guó)和亞洲其他主要新興市場(chǎng)國(guó)家對(duì)美國(guó)持有大量貿(mào)易盈余,所持有美國(guó)債券份額急劇增多,貿(mào)易順差的進(jìn)一步增大最終將導(dǎo)致全球資本急速向一方匯聚。在此情況下,經(jīng)濟(jì)會(huì)發(fā)生無(wú)比巨大的偏差乃至失衡,進(jìn)而會(huì)引發(fā)全球性的金融業(yè)大衰退和資本的迅猛貶值。
二、全球經(jīng)濟(jì)失衡的根源
全球經(jīng)濟(jì)失衡是一個(gè)全球范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)非正常運(yùn)作狀態(tài),牽涉到幾乎所有的經(jīng)濟(jì)體,包括以各個(gè)國(guó)家為首的集團(tuán)經(jīng)濟(jì)體和以私人為首的獨(dú)立經(jīng)濟(jì)體。因此,經(jīng)濟(jì)失衡的根本原因并不能夠簡(jiǎn)單的概括為某個(gè)人或某個(gè)經(jīng)濟(jì)體的投資或決策失誤。但追本溯源,我們?nèi)耘f可以從以下的幾個(gè)方面,簡(jiǎn)單的對(duì)經(jīng)濟(jì)失衡的形成進(jìn)行一個(gè)簡(jiǎn)要的剖析和理解。
(一)美國(guó)與中國(guó)政策制定者的失敗
中美之間的貿(mào)易不平衡不僅源于美國(guó)政府緊縮本國(guó)需求的失策,在一方面也是由于中國(guó)對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整的失誤。
美國(guó)政府為了在全球金融危急的情況下保證市場(chǎng)活力,依然減少了政府儲(chǔ)蓄,以希冀能夠通過(guò)加大資本流入市場(chǎng)的當(dāng)量,來(lái)刺激美國(guó)的市場(chǎng)消費(fèi),拉動(dòng)內(nèi)需,從而緩解金融危機(jī)帶來(lái)的巨大壓力。但是由于政府收入在大環(huán)境的影響下急速降低,從而加劇了政府財(cái)政赤字。另外,由于希望國(guó)內(nèi)人民盡可能的多消費(fèi)而導(dǎo)致的銀行儲(chǔ)蓄業(yè)長(zhǎng)時(shí)間低利率,反而使得美國(guó)的房市大漲,泡沫樓市不僅重創(chuàng)了美國(guó)經(jīng)濟(jì),更加掀起了新一輪的國(guó)際金融動(dòng)蕩。與此同時(shí),投資商看見(jiàn)了房?jī)r(jià)飛速上漲所帶來(lái)的虛擬資本最大化和虛擬利潤(rùn)最大化,沒(méi)有考慮到房市可能在瞬間就崩潰的風(fēng)險(xiǎn),將為數(shù)眾多的儲(chǔ)存資金轉(zhuǎn)化為了房產(chǎn),因此在樓市泡沫消失的時(shí)候,投資商的虛擬資金大量縮水,迫使他們急于套現(xiàn),進(jìn)一步使得自身資本縮水。不僅如此,美國(guó)資本市場(chǎng)還吸引了大量的國(guó)際儲(chǔ)蓄,同時(shí),美國(guó)的超前消費(fèi)意識(shí)使得他們預(yù)支未來(lái)的國(guó)家收入,超發(fā)貨幣,最終導(dǎo)致了金融危機(jī),資本大量外流。
而中國(guó)政府則是沒(méi)有致力于本國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和擴(kuò)張內(nèi)需,而是滿足于政府強(qiáng)制干預(yù)外匯市場(chǎng),以國(guó)家儲(chǔ)備為基礎(chǔ),將人民幣與美元的兌換幣維持在一個(gè)較低的匯率點(diǎn)上,以低匯率保障出口為基礎(chǔ),大力實(shí)施“貿(mào)易主義”政策,以維持本國(guó)出口經(jīng)濟(jì)的高增長(zhǎng)水平。由此造成的后果就是中國(guó)快速出口,導(dǎo)致外國(guó)資金大規(guī)模的集中流入,而中國(guó)本身的巨大內(nèi)需卻未曾進(jìn)行深層次的開(kāi)發(fā),最終導(dǎo)致國(guó)際資本在中國(guó)的大量囤積和積壓,使得中國(guó)市場(chǎng)形成了少有的“資金充足,無(wú)處消費(fèi)”的奇特現(xiàn)象。
(二)美國(guó)向中國(guó)的要素聚集
當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)失衡除了資本的直接聚集這一原因外,一定程度上也是由于要素集聚。
要素集聚,即生產(chǎn)要素與生產(chǎn)地、勞動(dòng)力之間的一種聚集聯(lián)系,它使得產(chǎn)品生產(chǎn)成本最小化。而要素聚集是在經(jīng)濟(jì)全球化的前提下所產(chǎn)生的,先進(jìn)國(guó)家與資源型國(guó)家相匹配的,特有資源配置方式發(fā)生作用的特殊模式。一方面,全球化要素流動(dòng)使以中國(guó)為首的亞非拉國(guó)家以自身廉價(jià)勞動(dòng)力或大量原材料為誘餌,吸引集聚了大量的國(guó)外要素,使得其實(shí)現(xiàn)以最大最優(yōu)相結(jié)合的方式進(jìn)行生產(chǎn)出口;另一方面,跨國(guó)公司的成立,使得外國(guó)資本可以急速的注入要素聚集地,使得當(dāng)?shù)氐馁Y本水平提高。而從要素聚集的結(jié)果來(lái)看,美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家從國(guó)際投資中更多獲利,從而導(dǎo)致這些國(guó)家擁有更高的消費(fèi)水平。消費(fèi)水平的提高促使進(jìn)口的發(fā)展,從而使得發(fā)達(dá)國(guó)家有了巨大的貿(mào)易逆差;而要素和生產(chǎn)在中國(guó)等亞非拉國(guó)家的集聚,必然導(dǎo)致其出口能力的迅速提高,由于出口能力的提升,其與西方發(fā)達(dá)國(guó)家之間貿(mào)易順差的持續(xù)擴(kuò)大,使得資金進(jìn)一步的在中國(guó)等地聚集,從而形成全球經(jīng)濟(jì)失衡。實(shí)際上美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家各類高級(jí)要素在這一地區(qū)集聚的結(jié)果是增加其在中國(guó)等國(guó)家的投資量,讓高級(jí)要素與資金的雙重聚集,最終產(chǎn)生全球經(jīng)濟(jì)失衡。
(三)美元占主導(dǎo)地位的國(guó)際貨幣體系
二戰(zhàn)中后期所成立的布雷頓森林體系是以美元和黃金為基礎(chǔ)的金匯兌本位制。在二戰(zhàn)末期這一特殊歷史時(shí)間點(diǎn)上,以同盟國(guó)為首的勝利方?jīng)Q定消解全球性的金融貨幣競(jìng)爭(zhēng),但由于當(dāng)時(shí)的同盟國(guó)幾大成員——英、蘇、法、中,皆是領(lǐng)土直接面對(duì)戰(zhàn)火侵襲,國(guó)家實(shí)力大打折扣,只有本土遠(yuǎn)離硝煙的美國(guó),不僅國(guó)力不衰,而且還依靠著羅斯福新政和二戰(zhàn),徹底擺脫了經(jīng)濟(jì)大蕭條時(shí)期。因此,以當(dāng)時(shí)金融實(shí)力最強(qiáng)的美國(guó)通用貨幣——美元為金本位。
布雷頓森林體系的實(shí)質(zhì)是建立一種以美元為中心的國(guó)際貨幣體系,基本內(nèi)容包括美元與黃金掛鉤、其他國(guó)家的貨幣與美元掛鉤以及實(shí)行固定匯率制度。布雷頓森林貨幣體系的運(yùn)轉(zhuǎn)與美元的信譽(yù)和地位密切相關(guān)。
無(wú)論是布雷頓森林體系還是之后的牙買加協(xié)議,都是以美元、黃金為基本貨幣,直到1971,尼克松宣布美元與黃金脫鉤,美元的主導(dǎo)地位才有所松動(dòng)。1985年,當(dāng)時(shí)的美國(guó)最大債權(quán)國(guó)日本與美國(guó)簽訂了“廣場(chǎng)協(xié)議”后,日元兌美元的急速升值使日本進(jìn)入了一個(gè)巨大的經(jīng)濟(jì)泡沫中,在1985~1991年間,日本的經(jīng)濟(jì)先是進(jìn)行了大規(guī)模的上升,然后是一個(gè)巨大的衰落期,時(shí)至今日依舊無(wú)法恢復(fù)元?dú)狻?/p>
一方面是“廣場(chǎng)協(xié)議”例子的警示,另一方面是以中國(guó)為首的亞非拉發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際金融領(lǐng)域發(fā)言權(quán)不強(qiáng),因此,發(fā)展中國(guó)家為防止本國(guó)貨幣因通貨膨脹或鈔票超發(fā)等原因急速貶值而流失國(guó)家資本,都對(duì)美元進(jìn)行了戰(zhàn)略性儲(chǔ)備。以津巴布韋為例,該國(guó)在最近5年來(lái)通貨膨脹率超過(guò)2000%,本國(guó)貨幣急速貶值,但當(dāng)初用以保值的美元基本保持不變。對(duì)于美國(guó)而言,從貨幣比率來(lái)講,就是一個(gè)徹底的資本流失。因此,美國(guó)為首的西方發(fā)達(dá)國(guó)家的資本被以兌換貨幣的形式聚集到了發(fā)展中國(guó)家,并且保持儲(chǔ)備不流通狀態(tài),從而進(jìn)一步造成了全球經(jīng)濟(jì)的失衡。
三、中國(guó)面臨的挑戰(zhàn)
全球經(jīng)濟(jì)失衡從某些方面上看,是一種有利的模式:美國(guó)長(zhǎng)期財(cái)政赤字使得美國(guó)不得不竭力拉動(dòng)內(nèi)需。作為全球龐大的市場(chǎng)之一,美國(guó)的巨大需求無(wú)疑給了全世界一個(gè)巨大的機(jī)遇。而作為全球經(jīng)濟(jì)失衡端另一端點(diǎn)的中國(guó),則擁有著大量且不斷增長(zhǎng)的盈余資金,成為了在全世界范圍內(nèi)進(jìn)行投資的最有資本的投資者。
然而這一切都可能在瞬間就不存在:如果美國(guó)為了消除赤字,將其融資的境外資金瞬間抽走,使得這種資本項(xiàng)目的盈余變成平衡,從而使得美國(guó)財(cái)政的赤字也回歸平衡。而這一系列的資本流出,帶來(lái)了現(xiàn)有失衡條件的前提之一——政府對(duì)美元資產(chǎn)的持有量的改變。由此導(dǎo)致房地產(chǎn)價(jià)格下跌,使虛擬資產(chǎn)量減少,虛擬利潤(rùn)最小化,迫使投資商重新開(kāi)始儲(chǔ)蓄。如果美國(guó)能及時(shí)對(duì)美元進(jìn)行貶值,那么將會(huì)使得商品成本降低,出口成本最小化,極大地有益于緩解新一輪的美國(guó)金融危機(jī)。然而這對(duì)于其他國(guó)家來(lái)說(shuō)卻意味著對(duì)他們出口商品的需求被轉(zhuǎn)移。
亞洲新興經(jīng)濟(jì)體所面臨的主要的風(fēng)險(xiǎn)是美元可能硬著陸——所謂硬著陸,即經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不僅是短期向下波浪式的運(yùn)動(dòng),而且在2~3年內(nèi),無(wú)法回到原來(lái)的高點(diǎn)。同時(shí),向下調(diào)整往往是不能夠計(jì)劃的,是沒(méi)有辦法人為控制的。因此,向下調(diào)整的幅度比較大,不是隨機(jī)的簡(jiǎn)單波動(dòng),而是激烈的向下調(diào)整。用計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的概念,硬著陸是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)長(zhǎng)期向下移動(dòng)的開(kāi)始,因而出現(xiàn)明顯的結(jié)構(gòu)性斷層。
由硬著陸引發(fā)美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的大幅減緩,特別是減緩了美國(guó)進(jìn)口需求。美元的硬著陸對(duì)出口極大地依賴美國(guó)的國(guó)家會(huì)造成最大的傷害,其中最大的受害者理所當(dāng)然是中國(guó)和日本。
因此,中國(guó)在新一輪的全球經(jīng)濟(jì)失衡面前,任務(wù)是路漫漫而修遠(yuǎn),需要謹(jǐn)慎前行,同時(shí)拓寬對(duì)歐洲為首的其他發(fā)達(dá)國(guó)家和亞非拉為首的發(fā)展中國(guó)家的貿(mào)易交流。多船并行,多路齊發(fā),方能使得萬(wàn)年。
四、中國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)失衡中的對(duì)策
針對(duì)中國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)失衡中的應(yīng)對(duì)策略,有以下幾點(diǎn):
(一)拉動(dòng)內(nèi)需
中國(guó)是全世界最大的單體獨(dú)立市場(chǎng),可以提供巨大的市場(chǎng)購(gòu)買力和產(chǎn)能消費(fèi)力,甚至可以講,中國(guó)的巨大市場(chǎng)消費(fèi)力,足以滿足并消化中國(guó)每年巨大的產(chǎn)能所造成出口過(guò)剩。國(guó)家應(yīng)趕緊制定政策,財(cái)政撥款,刺激消費(fèi)。
(二)加快區(qū)域貿(mào)易自由化進(jìn)程,建成和發(fā)展自由貿(mào)易區(qū)
自由貿(mào)易區(qū)的成立,極大地提高了中國(guó)的自由貿(mào)易程度,同時(shí)也加強(qiáng)了中國(guó)和國(guó)際市場(chǎng)的關(guān)系,使得中國(guó)成為國(guó)際市場(chǎng)中一只可供選擇的,優(yōu)質(zhì)優(yōu)量的出口商。同時(shí)也給中國(guó)帶來(lái)了更多更好的發(fā)展與投資選擇,從而避免了因美國(guó)的需求緊縮而帶來(lái)的巨大沖擊。
(三)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),從以低廉勞動(dòng)力為主的密集型產(chǎn)業(yè)向高科技發(fā)展的高精尖型產(chǎn)業(yè)的靠攏
只有當(dāng)產(chǎn)品有了足夠的自身實(shí)力,使中國(guó)制造轉(zhuǎn)變?yōu)橹袊?guó)創(chuàng)造的時(shí)候,中國(guó)的出口產(chǎn)品才真正有了自己的實(shí)力。即便在美國(guó)需求緊鎖的沖擊下,我們自主研發(fā)的高精尖產(chǎn)品,依舊會(huì)是外貿(mào)出口中的熱銷產(chǎn)品。
(四)加緊和改善海外投資
近年來(lái)中國(guó)在海外的投資越來(lái)越強(qiáng),但是還是無(wú)法與美國(guó)等西方發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行比較。我們可以通過(guò)財(cái)政政策,大力的鼓勵(lì)國(guó)產(chǎn)優(yōu)秀企業(yè)進(jìn)行海外投資,并且可以對(duì)海外投資企業(yè)進(jìn)行入關(guān)稅優(yōu)惠等政策方面的特惠,使得其能夠盡快發(fā)展和壯大。
五、結(jié)束語(yǔ)
近年來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為顯著的變化之一就是與國(guó)際經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系越來(lái)越緊密,同時(shí)在全球經(jīng)濟(jì)體系中的地位也日益凸顯。中國(guó)顯然已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)體中不可或缺的成員,在解決中國(guó)現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題時(shí),我們更要立足長(zhǎng)遠(yuǎn),具備全球眼光。
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