李永卓
(中國地質(zhì)大學(xué) (北京),北京100083)
基于戰(zhàn)略聯(lián)盟的煤電供應(yīng)鏈管理研究
李永卓
(中國地質(zhì)大學(xué) (北京),北京100083)
本文在深入分析我國資源能源稟賦與消費(fèi)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上,指出了我國電煤矛盾產(chǎn)生的前提。解決電煤矛盾是保障我國能源安全的重要環(huán)節(jié),也是提高我國能源利用效率的必然要求。本文從供應(yīng)鏈管理的角度,得出了建立煤電聯(lián)盟的必要性,指出了現(xiàn)有煤電供應(yīng)鏈管理的問題。并在此基礎(chǔ)上,從多個角度提出了完善基于煤電戰(zhàn)略聯(lián)盟的煤電供應(yīng)鏈管理思路。
供應(yīng)鏈;供應(yīng)鏈管理;電煤矛盾
我國能源資源總量十分豐富。從我國能源資源結(jié)構(gòu)上看,如果將煤炭、天然氣、石油地質(zhì)儲量均折算成標(biāo)準(zhǔn)煤,截止到2006年,我國煤炭查明資源儲量為8597.4億t標(biāo)準(zhǔn)煤,占我國能源資源總量的97.7%;石油剩余地質(zhì)儲量折算成標(biāo)準(zhǔn)煤為140.6億t,占我國能源資源總量的1.6%;天然氣剩余地質(zhì)儲量折算成標(biāo)準(zhǔn)煤為65.8億t,占我國能源資源總量的0.7%??梢钥闯觯团c天然氣占比合計(jì)不足我國能源資源總量中的3%,這說明煤炭資源在中國能源資源總量中占據(jù)絕對優(yōu)勢地位,而石油和天然氣資源總量則很少。
我國能源資源稟賦結(jié)構(gòu),進(jìn)一步?jīng)Q定了我國能源資源的生產(chǎn)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)。從能源生產(chǎn)角度看,1980~2006年,我國石油和天然氣在能源生產(chǎn)總量中,所占比重從26.8%下降到15.4%;而煤炭在一次能源生產(chǎn)總量中,所占比重從69.4%上升到76.7%。從能源消費(fèi)角度看,與世界其他主要國家能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)相比較,我國石油能源消費(fèi)占到總能源消費(fèi)約20%,煤炭消費(fèi)占總能源消費(fèi)的70%左右 (圖1)。這種結(jié)構(gòu)與其他各國有顯著的差異,這說明我國煤炭資源不僅是我國主要的能源,也是現(xiàn)階段我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱性能源,其對我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展起到關(guān)鍵性作用。
圖1 世界各國能源消費(fèi)結(jié)構(gòu) (資料來源:B P世界能源統(tǒng)計(jì))
從我國煤炭能源消費(fèi)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)看 (圖2),煤炭能源的消費(fèi)行業(yè)主要是電力工業(yè)、鋼鐵工業(yè)、建材工業(yè)、化學(xué)工業(yè)。其中,約有一半的煤炭消耗用于電力工業(yè),即轉(zhuǎn)化為電力能源。而從電源的角度,我國火力發(fā)電占到我國總發(fā)電量的80%以上,這說明,電力工業(yè)和煤炭企業(yè)存在著緊密的聯(lián)系。
圖2 我國煤炭消費(fèi)結(jié)構(gòu)資料來源:中華商務(wù)網(wǎng)
我國煤炭資源在資源總量中占有絕對優(yōu)勢地位,再加上我國電力工業(yè)對煤炭資源的依賴,為我國煤電供求矛盾的產(chǎn)生做了鋪墊。由于還存在其他方面多層次的原因,從2003年以來,我國很多地區(qū)多次出現(xiàn)了電荒和煤荒的現(xiàn)象,煤電關(guān)系緊張狀態(tài)始終未從根本上消除。尤其是在難以預(yù)測的、突發(fā)性和災(zāi)害性事件之后,這一矛盾顯現(xiàn)的更加突出。煤電供求矛盾的持續(xù)緊張,直接影響了我國國民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展與人民生活水平的提高,成為了一個亟待解決的重大問題。這也引起了中央的高度重視,國家陸續(xù)采取了一系列有力的緩解措施,并取得了積極的效果。但是,從目前的形勢來看,電煤供應(yīng)依然存在矛盾突顯的可能性。本次金融危機(jī)的爆發(fā),也為進(jìn)一步處理好電煤關(guān)系敲響了警鐘。金融危機(jī)對我國沿海外向型經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了重大影響,我國工業(yè)用電量不斷下滑,大型電力企業(yè)出現(xiàn)虧損。這就進(jìn)一步逼迫電力企業(yè),必須處理好煤電關(guān)系,在電力需求下降的同時(shí)減低燃煤成本,在電力需求旺盛的時(shí)期保證電煤供應(yīng)。
處理好煤電關(guān)系,是保障我國能源安全的重要環(huán)節(jié),也是提高我國能源利用效率的必然要求。根據(jù)供應(yīng)鏈管理的思想,建立煤電聯(lián)盟有利于協(xié)調(diào)煤電企業(yè)之間的矛盾,這也正是本文分析的主要內(nèi)容和目的。
供應(yīng)鏈?zhǔn)峭ㄟ^對企業(yè)間物流、資金流、信息流的控制,將與一種產(chǎn)品生產(chǎn)和流通相密切聯(lián)系的供應(yīng)商、制造商、分銷商、零售商,以及最終用戶連成一個整體,形成功能網(wǎng)鏈結(jié)構(gòu)。它包括所有處在一條供應(yīng)鏈節(jié)點(diǎn)上的企業(yè),從而是一個范圍更為廣闊的企業(yè)結(jié)構(gòu)模式。由于供應(yīng)鏈節(jié)點(diǎn)間的協(xié)調(diào),不僅使供應(yīng)鏈成為制造、加工、組裝、分銷等過程的有效整合,還使其成為一條價(jià)值的增值鏈。所以,對供應(yīng)鏈的管理,可以給一條供應(yīng)鏈上的所有企業(yè),均帶來額外的收益和減低各種風(fēng)險(xiǎn)。
根據(jù)供應(yīng)鏈管理的思想,建立電煤聯(lián)盟,完善電煤供應(yīng)鏈管理,將大大緩解我國電煤供應(yīng)矛盾問題。電煤聯(lián)盟的必要性,體現(xiàn)在多個方面:首先,通過加強(qiáng)煤電供應(yīng)鏈戰(zhàn)略性合作,煤電企業(yè)能夠降低雙方交易成本。其中一個典型的例證是,在2008年金融危機(jī)的影響及電煤價(jià)格出現(xiàn)大幅度波動下,國內(nèi)火力發(fā)電企業(yè)出現(xiàn)大面積虧損,然而西山煤電古交電廠煤電聯(lián)營模式使得電廠正常盈利,其主要原因歸結(jié)于電煤聯(lián)營模式下,交易成本的下降。其次,電煤聯(lián)盟可以降低市場不確定性帶給電力和煤炭企業(yè)的影響,有利于煤電產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定運(yùn)行。最后,煤電聯(lián)盟促進(jìn)優(yōu)勢互補(bǔ)與供應(yīng)鏈兩端企業(yè)的競爭力提升。供應(yīng)鏈管理的核心思想,是促進(jìn)供應(yīng)鏈上的節(jié)點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行專業(yè)化分工,然后加強(qiáng)合作,最后形成一個強(qiáng)-強(qiáng)聯(lián)合的利益共同體,共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和分享利益。通過戰(zhàn)略聯(lián)盟,煤、電企業(yè)可以專注于自身的核心業(yè)務(wù)、降低成本,實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)化配置和利用??傊?,在煤炭價(jià)格出現(xiàn)大幅波動的情況下,電力企業(yè)的成本出現(xiàn)了較大的不確定性,雙方合作的優(yōu)越性則會體現(xiàn)的越來越明顯。煤電行業(yè)聯(lián)盟后,電力企業(yè)的煤炭供應(yīng),不僅可以得到保證,生產(chǎn)的成本也更加低,而煤炭企業(yè)則從合作中分享了更多的利益,最終出現(xiàn)了雙贏。實(shí)際上,煤、電行業(yè)聯(lián)盟的現(xiàn)象將會逐漸增多。
雖然電煤供應(yīng)鏈管理可以給雙方帶來好處,但是從現(xiàn)實(shí)來看,我國電煤聯(lián)盟的供應(yīng)鏈管理實(shí)踐,并沒有取得較大進(jìn)展。為了緩解電煤矛盾,煤炭企業(yè)尋求 “辦電”的發(fā)展道理,而有實(shí)力的電力企業(yè)則更多的傾向于向煤炭行業(yè)進(jìn)軍。然而,這都不是緩解電煤矛盾的根本出路,究其原因,必定是電煤聯(lián)盟還存在很多問題尚未解決。
首先,電、煤企業(yè)在選擇戰(zhàn)略同盟伙伴時(shí),由于缺乏充分考慮而未能實(shí)現(xiàn)真正意義上的聯(lián)盟。受到聯(lián)盟企業(yè)主觀性的影響,電力企業(yè)往往傾向于選擇具有比較顯著競爭優(yōu)勢且資金實(shí)力雄厚的煤炭企業(yè)作為合作伙伴,而忽視了深入分析合作伙伴所處的市場和戰(zhàn)略地位是否與其自身戰(zhàn)略的匹配,這可能會導(dǎo)致自己過分依賴于對方而陷入被動的境地。除了需要了解對方在一定時(shí)期內(nèi)的戰(zhàn)略及目標(biāo)以外,還必須準(zhǔn)確了解合作伙伴的更多信息,甚至還包含對其無形資產(chǎn)信息的了解??傊?,對聯(lián)盟伙伴的選擇,是一項(xiàng)非常關(guān)鍵并且困難的任務(wù),如果在某個重要環(huán)節(jié)缺乏充分考慮,并造成對同盟企業(yè)加入聯(lián)盟目標(biāo)的判斷失誤,或企業(yè)文化無法兼容;則建立聯(lián)盟后,會產(chǎn)生聯(lián)盟雙方目標(biāo)沖突,或企業(yè)文化沖突的可能,從而使得聯(lián)盟并沒有起到應(yīng)有的效果。
其次,聯(lián)盟合作利益分配機(jī)制不健全,可能導(dǎo)致聯(lián)盟關(guān)系的破裂。如果煤電聯(lián)動是采用煤電一體化的合作模式,則兩者均只受一個產(chǎn)權(quán)主體的支配,所以不涉及解決兩個主體之間利益分配機(jī)制的問題。如果是按照供應(yīng)鏈管理的思想,將煤、電這兩個供應(yīng)鏈上緊密相連的節(jié)點(diǎn)組合成同盟,那么這種合作模式帶來的受益,必須要通過利益分配機(jī)制進(jìn)行分配。然而,在目前的煤電供應(yīng)鏈聯(lián)盟包括 “長期合同”和 “戰(zhàn)略合作”等模式中,都沒有發(fā)現(xiàn)有關(guān)利益分配的詳細(xì)規(guī)定。由于缺乏利益分配機(jī)制,電力企業(yè)和煤炭企業(yè)在聯(lián)盟中的收益分配不平等,直接阻礙了相互之間合作可持續(xù)性。如果電力企業(yè)受短期利益的誘惑,可能會采取損害其同盟煤炭企業(yè)利益的行動,比如極力打壓對方煤炭價(jià)格,或者不按合同規(guī)定購煤,而是以更低的價(jià)格購買其他煤炭企業(yè)的煤,最終損害同盟煤炭企業(yè)利益。這必然將破壞盟員之間的合作關(guān)系,造成雙方同盟關(guān)系破裂。
除此之外,還存在由于電、煤行業(yè)特征差異及政府煤電價(jià)格管理體制造成的聯(lián)盟困難問題。我國煤炭工業(yè)的市場化進(jìn)程較電力工業(yè)高很多,煤炭價(jià)格已經(jīng)開始市場化;同時(shí),其他對煤炭需求量大的行業(yè),包括化工、鋼鐵、建材等的市場化程度,也都已達(dá)到較高的水平,唯有對煤炭依賴最大的電力工業(yè)市場化程度嚴(yán)重落后。煤、電兩行業(yè)市場化程度的差異,直接導(dǎo)致了定價(jià)問題或價(jià)格扭曲的產(chǎn)生。由于價(jià)格需要市場和政府兩種力量協(xié)調(diào)形成,電煤的供需之間難以迅速達(dá)到平衡,穩(wěn)定的煤電聯(lián)盟的形成存在制度上的障礙。
市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,企業(yè)面臨各種價(jià)格波動的風(fēng)險(xiǎn),雖然長期合同并不能完全排除自身的風(fēng)險(xiǎn),但在風(fēng)險(xiǎn)無法預(yù)料的情況下,的確有利于雙方的收益與合作。在煤電合作過程中,電力企業(yè)總需要穩(wěn)定價(jià)格適中的煤炭供給,而煤炭企業(yè)也必須尋找長期的煤炭需求。因此,煤、電雙方簽訂中長期的煤電供需合同實(shí)現(xiàn)利益共享,建立長效的供應(yīng)鏈關(guān)系,既符合雙方的利益,也是最終促使聯(lián)盟形成的內(nèi)在動力。
根據(jù)供應(yīng)鏈構(gòu)建的思想,信任有利于企業(yè)之間進(jìn)行交流與合作,減弱或消除各種機(jī)會主義行為和動機(jī),促使聯(lián)盟企業(yè)之間能更好將各自的優(yōu)勢形成互補(bǔ)。供應(yīng)鏈節(jié)點(diǎn)之間相互信任得到加強(qiáng)之后,在依靠各種控制措施和手段基礎(chǔ)上,可以更好且有效地減少聯(lián)盟內(nèi)部的不確定性或違約風(fēng)險(xiǎn),提高聯(lián)盟績效。因?yàn)闆]有一個聯(lián)盟能夠完全在事先預(yù)測得到一切可能的不確定因素。此外,隨著我國電力市場化改革的推進(jìn),煤電聯(lián)盟的機(jī)會和可能會不斷擴(kuò)大,在加上國際及國內(nèi)市場環(huán)境的日益復(fù)雜化,聯(lián)盟的內(nèi)部和外部環(huán)境變化會隨時(shí)發(fā)生。因此,在競爭與合作關(guān)系日益復(fù)雜的環(huán)境下,各聯(lián)盟企業(yè)要想靈活且迅速地適應(yīng)環(huán)境變化,就必須建立可靠的信任機(jī)制和通暢的溝通渠道。相互信任、信守承諾、彼此忠誠,可以為聯(lián)盟的長期持續(xù)和謀求同盟企業(yè)的共同發(fā)展,打下牢固的基礎(chǔ)。
根據(jù)本文的分析,公平合理的利益分配機(jī)制的形成,是保障煤電聯(lián)盟的重要內(nèi)容,也是維持聯(lián)盟長久持續(xù)的關(guān)鍵。在我國目前的電煤聯(lián)盟中,大型煤炭企業(yè)往往占據(jù)主導(dǎo)性地位,擁有絕對的主動權(quán),而電力企業(yè)一般處于輔助和被動地位,這種結(jié)構(gòu)導(dǎo)致了利益分配安排的不合理性。要建立良性循環(huán)的同盟結(jié)構(gòu),必須充分考慮到利益分配機(jī)制,對同盟雙方各自行為的影響,從思想上樹立尊重對方的意識,并將企業(yè)獲得利益與其做出的貢獻(xiàn)緊密結(jié)合,致使雙方在對利益分配上達(dá)成一致,最終營造出公平的氛圍,從而保證合作關(guān)系的持久性。
隨著契約理論的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)人逐漸認(rèn)識到合同的本質(zhì)及其內(nèi)容的不完善性,煤電聯(lián)盟內(nèi)部的契約合同,也必然體現(xiàn)這一特征。煤炭企業(yè)與電力企業(yè)在設(shè)計(jì)雙方協(xié)議時(shí),不可能考慮到所有對雙方造成不對稱影響的不確定因素。為有效防范各種關(guān)系風(fēng)險(xiǎn),聯(lián)盟協(xié)議在嚴(yán)格界定聯(lián)盟目標(biāo)的基礎(chǔ)上,還必須充分考慮和制定可以進(jìn)行相對“變化”的條款。也就是在協(xié)議中,要針對可能出現(xiàn)的變動情形,提出更加細(xì)化的條款;如果一旦該情形出現(xiàn),則在應(yīng)對和處理時(shí),有據(jù)可依、有章可循。
隨著我國電力市場化進(jìn)程的深入,對電力行業(yè)供應(yīng)鏈管理的研究,逐漸受到理論界的重視。而煤電合作是整個電力供應(yīng)鏈管理中,最困難且亟待解決的問題之一。本文認(rèn)為,隨著電力市場化改革的深入,煤炭企業(yè)尋求 “辦電”,以及電力企業(yè)向煤炭行業(yè)進(jìn)軍,都不是解決電煤矛盾的根本出路。電煤矛盾必須按照供應(yīng)鏈構(gòu)建及其管理的思想,通過促進(jìn)形成基于市場的同盟來加以解決。因此,本文對基于煤電戰(zhàn)略聯(lián)盟的煤電供應(yīng)鏈管理思路,進(jìn)行了初步探索。
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Research on strategic alliance management of power-coal supply chain
LI Yong-zhuo
(China University of Geosciences(Beijing),Beijing 100083,China)
The paper pointed out the premise of the contradiction of power-coal which based on the anal-ysis of the endowment of resource and the structure of consumption of energy in our country in-depth.Be-cause the resolve of the conflicts is important for protecting the energy security and improving the efficiencyof using energy in China,the paper suggested that it is necessary to establish the union of power and coaland found the existing issues of the management of the power-coal supply chain on the perspective of supplychain management.At last,the paper proposed how to improve the power-coal strategic alliance based onthe idea of the supply chain management from various angles.
supply chain;supply chain management;power-coal contradictions
F407.21
A
1004-4051(2010)zk-0071-04
2010-09-27
李永卓(1968-),西藏電力公司總會計(jì)師,從事電力經(jīng)營管理工作。