新一輪教育改革和遠(yuǎn)程開(kāi)放教育的發(fā)展（四）

2010-12-11 07:58:54肖俊洪,李青,李爽等

中國(guó)遠(yuǎn)程教育 2010年12期

在新一輪教育改革進(jìn)程中，如何破解諸多發(fā)展中的瓶頸問(wèn)題，以充分發(fā)揮遠(yuǎn)程開(kāi)放教育的優(yōu)勢(shì)，有效服務(wù)國(guó)家構(gòu)建終身教育體系和學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)，是需要從不同角度、不同層面進(jìn)行深入研究與探索的命題。而通過(guò)筆談作者們不同角度、不同層面的切入和聚焦，或許都不難發(fā)現(xiàn)一些鮮活、獨(dú)特而又不乏普遍意義的體驗(yàn)與思考。

肖俊洪結(jié)構(gòu)性改革是遠(yuǎn)程教育大發(fā)展的先決條件，有了這個(gè)條件，其他方面的改革才能相長(zhǎng)，形成推動(dòng)遠(yuǎn)程教育發(fā)展的可持續(xù)合力。

李青辦學(xué)理念之變，業(yè)務(wù)領(lǐng)域之變，技術(shù)之變，教學(xué)模式之變……唯有變革，才能為遠(yuǎn)程教育贏得生存和發(fā)展的空間。

李爽遠(yuǎn)程教育實(shí)踐將迎來(lái)遠(yuǎn)程教學(xué)、課程建設(shè)、教學(xué)管理、支持服務(wù)、學(xué)業(yè)評(píng)估、質(zhì)量評(píng)估等環(huán)節(jié)的系統(tǒng)優(yōu)化、調(diào)整，甚至變革。所有的實(shí)踐者都應(yīng)該做好準(zhǔn)備。

王龍需求是支持服務(wù)的結(jié)合點(diǎn)、技術(shù)創(chuàng)新的切入點(diǎn)、發(fā)展空間的增長(zhǎng)點(diǎn)。

朱肖川尋找適應(yīng)新環(huán)境的教育穩(wěn)態(tài)，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化的控制措施使它固化下來(lái)，從而保證遠(yuǎn)程教育產(chǎn)品的穩(wěn)定質(zhì)量。

胡志金機(jī)制是構(gòu)建出來(lái)的，不是自動(dòng)形成的。

張創(chuàng)偉應(yīng)以“城鄉(xiāng)一體化”為指導(dǎo)思想，在實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)及整個(gè)國(guó)家“基本公共服務(wù)的一體化”進(jìn)程中，為構(gòu)建“學(xué)有所教的終身學(xué)習(xí)社會(huì)”做出創(chuàng)造性的貢獻(xiàn)。

朱祖林在學(xué)習(xí)型社會(huì)視域下，要始終秉持“以學(xué)習(xí)者為中心”的理念，切實(shí)從學(xué)習(xí)訴求滿足程度的角度出發(fā)，以新的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)建構(gòu)對(duì)遠(yuǎn)程教育質(zhì)量的全新理解。

結(jié)構(gòu)性改革是遠(yuǎn)程教育大發(fā)展的先決條件

肖俊洪

十一年前，現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)工程的啟動(dòng)標(biāo)志著我國(guó)遠(yuǎn)程教育事業(yè)步入了快速發(fā)展期。目前，中國(guó)的遠(yuǎn)程教育規(guī)模在全球首屈一指。然而，遠(yuǎn)程教育的現(xiàn)狀，特別是其質(zhì)量以及邊緣化的窘境，卻不容樂(lè)觀。正因?yàn)槿绱?，這些年來(lái)，對(duì)于如何提高遠(yuǎn)程教育質(zhì)量的探索，不管是在辦學(xué)機(jī)構(gòu)的層面還是在研究者或從業(yè)者個(gè)人的層面，都從來(lái)沒(méi)有停止過(guò)?？v觀迄今豐碩的研究成果，真正能轉(zhuǎn)化并可持續(xù)應(yīng)用的寥寥無(wú)幾。究其原因，我以為在于遠(yuǎn)程教育領(lǐng)域的改革，用嚴(yán)冰先生的話講，總是在“帶著鐐銬跳舞”，因此，缺乏創(chuàng)新，治標(biāo)不治本，大多只有短期效應(yīng)，沒(méi)有長(zhǎng)期效果。

遠(yuǎn)程教育是一個(gè)系統(tǒng)工程，各子系統(tǒng)之間相互依賴、相互影響，因此，任何孤立的改革都注定不可能取得預(yù)期目標(biāo)。比如，體制決定運(yùn)作模式，如果我們機(jī)構(gòu)的內(nèi)部設(shè)置依然沿用傳統(tǒng)的框架，部門的職能總給人“似曾相識(shí)”或者“新瓶裝舊酒”的感覺(jué)，我們又如何能奢望機(jī)構(gòu)的運(yùn)作能適應(yīng)遠(yuǎn)程教育的特點(diǎn)和規(guī)律呢？過(guò)去十年，“教學(xué)創(chuàng)新”可謂是一個(gè)熱門話題，然而，遠(yuǎn)程教育的教學(xué)創(chuàng)新并不僅僅取決于教師個(gè)人的努力，如果沒(méi)有建立科學(xué)的課程組運(yùn)作機(jī)制，或者說(shuō)我們的教材無(wú)論在編寫體例、語(yǔ)言風(fēng)格、學(xué)習(xí)活動(dòng)設(shè)計(jì)、教育技術(shù)應(yīng)用，乃至內(nèi)容取舍等方面依然沒(méi)有創(chuàng)新，如果沒(méi)有與之密切相關(guān)的課程考核模式的改革，或者說(shuō)課程的成績(jī)?cè)诤艽蟪潭壬弦廊蝗Q于期末的書(shū)面考試，如果沒(méi)有與之相適應(yīng)的教學(xué)管理體系的建立，或者說(shuō)我們依然實(shí)行與全日制學(xué)校沒(méi)有本質(zhì)區(qū)別的教學(xué)管理模式，如果沒(méi)有充分考慮遠(yuǎn)程教育特點(diǎn)的計(jì)酬方法，或者說(shuō)我們沒(méi)有樹(shù)立正確的遠(yuǎn)程教學(xué)觀，在這樣的環(huán)境下，教師個(gè)人的努力又能取得多大成效呢？縱然取得了一些成效，它們是否具有“可復(fù)制性”？即使有“可復(fù)制性”，是否能被推而廣之呢？教學(xué)子系統(tǒng)的改革如此，其他各子系統(tǒng)的改革也如此！換句話說(shuō)，迄今遠(yuǎn)程教育領(lǐng)域的改革所呈現(xiàn)的局限性并非偶然。

《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》把辦好開(kāi)放大學(xué)作為今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)教育的八項(xiàng)發(fā)展任務(wù)之一。為此，中央電大已經(jīng)成立了國(guó)家開(kāi)放大學(xué)建設(shè)工作組，研究開(kāi)放大學(xué)建設(shè)的前期工作，不少學(xué)者也對(duì)此發(fā)表了真知灼見(jiàn)。我以為，籌建工作的重中之重在于國(guó)家開(kāi)放大學(xué)的組織構(gòu)架，也就是說(shuō)要對(duì)電大目前的辦學(xué)體系和未來(lái)的國(guó)家開(kāi)放大學(xué)的內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革。電大目前的辦學(xué)體系是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代產(chǎn)物，在新的歷史時(shí)期，其自身的問(wèn)題逐漸顯現(xiàn)出來(lái)，原來(lái)的一些“優(yōu)勢(shì)”事實(shí)上已經(jīng)成為了發(fā)展的阻力。因此，新的國(guó)家開(kāi)放大學(xué)辦學(xué)體系要避免重蹈覆轍，既要考慮國(guó)情也要大膽創(chuàng)新，既要考慮現(xiàn)狀也要謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，不能再走摸著石頭過(guò)河的老路。各級(jí)電大目前的內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置，這些年雖然有一些改革，但大的框架仍然沒(méi)有沖破傳統(tǒng)的藩籬，管理理念亟待更新，管理模式亟待大刀闊斧的改革。因此，這方面的結(jié)構(gòu)性改革既要著眼于內(nèi)部機(jī)構(gòu)的設(shè)置和職能分工與合作，更要建立一整套規(guī)范的、強(qiáng)制性的辦事流程，任何事情都“有法可依、有法必依”，這樣才能避免內(nèi)部“諸侯割據(jù)”、各自為政、多頭并舉的低效率高成本局面。

結(jié)構(gòu)性改革是遠(yuǎn)程教育大發(fā)展的先決條件，有了這個(gè)條件，其他方面的改革才能相長(zhǎng)，形成推動(dòng)遠(yuǎn)程教育發(fā)展的可持續(xù)合力。

唯有變革才能贏得生存和發(fā)展的空間

李青

自1999年開(kāi)始試點(diǎn)以來(lái)，遠(yuǎn)程教育經(jīng)歷了十多年的發(fā)展，已經(jīng)逐步走向成熟。該領(lǐng)域?qū)τ谑袌?chǎng)的需求是高度敏感的，面向市場(chǎng)辦學(xué)、為用人單位服務(wù)，使得辦學(xué)機(jī)構(gòu)必須適應(yīng)市場(chǎng)和政策的變化才能生存和發(fā)展，也就是說(shuō)要以“變”應(yīng)“變”。正因?yàn)槿绱耍谶^(guò)去的十年中，整個(gè)遠(yuǎn)程教育行業(yè)從辦學(xué)理念到教學(xué)模式方面都發(fā)生了不小的變化。未來(lái)十年，在《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》的指引下，在新一輪教育改革的大背景下，該領(lǐng)域也必定將要發(fā)生不斷的變革。聚焦遠(yuǎn)程教育的變革，它的脈絡(luò)和趨勢(shì)主要有以下幾點(diǎn)：

辦學(xué)理念之變。我國(guó)遠(yuǎn)程教育具有強(qiáng)烈的中國(guó)特色，是高等教育改革的產(chǎn)物，其在教學(xué)對(duì)象和培養(yǎng)目標(biāo)以及教學(xué)模式等多方面都與普通高等教育以及傳統(tǒng)的成人教育、職業(yè)教育有顯著差別。在舉辦初期，不少院校對(duì)于遠(yuǎn)程教育培養(yǎng)的對(duì)象和培養(yǎng)目標(biāo)定位不清，因此出現(xiàn)了不少的問(wèn)題。經(jīng)過(guò)多年的探索，不少遠(yuǎn)程教育院校在機(jī)構(gòu)使命、辦學(xué)方針、教育理念等方面都有了新的定位：辦學(xué)機(jī)構(gòu)要始終面向市場(chǎng)，為用人單位服務(wù)，規(guī)模適度，注重辦學(xué)質(zhì)量和社會(huì)效益。在新理念的指導(dǎo)下，辦學(xué)機(jī)構(gòu)需要推進(jìn)管理隊(duì)伍和教學(xué)隊(duì)伍的專業(yè)化，樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，提高教育質(zhì)量。

業(yè)務(wù)領(lǐng)域之變。經(jīng)過(guò)十年的發(fā)展，目前網(wǎng)絡(luò)教育市場(chǎng)已經(jīng)呈現(xiàn)出飽和的態(tài)勢(shì)，各網(wǎng)絡(luò)教育院校開(kāi)辦的專業(yè)同質(zhì)化嚴(yán)重，專業(yè)特色不明顯，甚至出現(xiàn)了壓低價(jià)格忽略質(zhì)量的現(xiàn)象。如何改變這一困境？就需要辦學(xué)機(jī)構(gòu)探索新業(yè)務(wù)，向前延伸、向后擴(kuò)展，在保持成人學(xué)歷教育招生規(guī)模的同時(shí)，將學(xué)歷教育與職前培訓(xùn)、職后進(jìn)修、技能鑒定等業(yè)務(wù)相互貫通，積極拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域。目前，北大、浙大、中國(guó)傳媒大學(xué)等高校已經(jīng)開(kāi)始積極嘗試這一做法，在未來(lái)我們將會(huì)看到更多的成功案例。

技術(shù)之變。遠(yuǎn)程教育一向是先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用于教育的試驗(yàn)田，其教育信息化的程度要遠(yuǎn)超出高等教育的平均水平。在過(guò)去十年中，遠(yuǎn)程教育經(jīng)歷了數(shù)代技術(shù)更新：傳輸技術(shù)從衛(wèi)星電視到ATM網(wǎng)到互聯(lián)網(wǎng)，教學(xué)遞送環(huán)境從課件光盤到課件資源庫(kù)到教學(xué)平臺(tái)，教育管理手段從手工報(bào)表到應(yīng)用教學(xué)管理系統(tǒng)和客戶支持服務(wù)系統(tǒng)。遠(yuǎn)程教育事業(yè)也從技術(shù)升級(jí)獲益，管理效率、教學(xué)效果和服務(wù)水平均有顯著提高，技術(shù)使得教育變得更加人性和美好。未來(lái)十年，泛在學(xué)習(xí)、個(gè)別化學(xué)習(xí)環(huán)境等先進(jìn)技術(shù)將推動(dòng)遠(yuǎn)程教育加速發(fā)展。

教學(xué)模式之變。如果說(shuō)技術(shù)更新提高了遠(yuǎn)程教育的硬實(shí)力，那么教學(xué)模式的改革則是提高其軟實(shí)力。在舉辦網(wǎng)絡(luò)教育之初，不少高校網(wǎng)院都是照搬普通高等教育或是函授教育的模式，而其后幾年的實(shí)踐證明這種做法并不合適。遠(yuǎn)程教育中，教師應(yīng)該如何教？學(xué)生應(yīng)該如何學(xué)？許多辦學(xué)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了非常有價(jià)值的嘗試，網(wǎng)絡(luò)教育精品課程建設(shè)和評(píng)比進(jìn)一步推動(dòng)了教學(xué)模式的變革。辦學(xué)機(jī)構(gòu)要在提供高質(zhì)量的教學(xué)資源的同時(shí)，引入先進(jìn)的教學(xué)手段，提倡探究式、討論式、互動(dòng)式的教學(xué)模式；改革評(píng)價(jià)方法，注重對(duì)于學(xué)習(xí)過(guò)程的評(píng)價(jià)和學(xué)習(xí)績(jī)效的評(píng)價(jià)，并針對(duì)學(xué)習(xí)者提供個(gè)性化學(xué)習(xí)服務(wù)和支持服務(wù)。

21世紀(jì)注定是一個(gè)推陳出新的世紀(jì)，遠(yuǎn)程教育之舟將駛向何方？無(wú)論風(fēng)起云涌還是潮起潮落，唯有變革才能為遠(yuǎn)程教育贏得生存和發(fā)展空間。

工作視角與工作重心的調(diào)整轉(zhuǎn)變勢(shì)在必行

李爽

我國(guó)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)工程歷經(jīng)十余年的規(guī)模發(fā)展，無(wú)論課程建設(shè)、資源建設(shè)、平臺(tái)建設(shè)、政策與制度建設(shè)和實(shí)踐創(chuàng)新都取得了有目共睹的成績(jī)。盡管目前我國(guó)高等遠(yuǎn)程教育質(zhì)量仍然飽受社會(huì)爭(zhēng)議，但僅當(dāng)前我國(guó)高等遠(yuǎn)程教育的學(xué)生規(guī)模便足以證明遠(yuǎn)程教育已經(jīng)在高等教育市場(chǎng)中扮演了舉足輕重的角色。實(shí)際上，應(yīng)用遠(yuǎn)程教育滿足高等教育大眾化需求、推動(dòng)終身學(xué)習(xí)體系建設(shè)已成為國(guó)際上高度共識(shí)的教育發(fā)展戰(zhàn)略。我國(guó)政府頒布的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》讓我們?cè)俣葓?jiān)定遠(yuǎn)程教育對(duì)于我國(guó)新一輪教育改革的重要意義，從高等教育大眾化、教育改革與創(chuàng)新到終身教育體系建設(shè)，遠(yuǎn)程教育都將在其中承擔(dān)重要的歷史使命。在這種使命感的敦促下，遠(yuǎn)程教育的實(shí)踐者與研究者應(yīng)共同反思已有實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，將工作視角與重心從遠(yuǎn)程教育的輸入轉(zhuǎn)向輸出、從輸出規(guī)模轉(zhuǎn)到輸出質(zhì)量，將提升人才培養(yǎng)質(zhì)量作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)與目標(biāo)。

回顧以往我國(guó)遠(yuǎn)教試點(diǎn)工程的實(shí)踐，試點(diǎn)院校由于處于創(chuàng)業(yè)期，所以更多關(guān)注基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、優(yōu)質(zhì)資源建設(shè)、新技術(shù)與新方法的引進(jìn)與應(yīng)用等投入與建設(shè)工作，以及招生與畢業(yè)學(xué)生的規(guī)模。乃至于，這段期間的評(píng)估工作也更側(cè)重這些輸入指標(biāo)和輸出規(guī)模指標(biāo)。與此同時(shí)，面對(duì)市場(chǎng)生存與競(jìng)爭(zhēng)的壓力，試點(diǎn)院校從課程建設(shè)到學(xué)業(yè)評(píng)估都受市場(chǎng)需求影響較大。在我國(guó)遠(yuǎn)程高等教育市場(chǎng)尚未成熟的情況下，市場(chǎng)導(dǎo)向?qū)?huì)對(duì)遠(yuǎn)程教育的實(shí)踐產(chǎn)生負(fù)面影響。如學(xué)生對(duì)試點(diǎn)院校的學(xué)位品牌更感興趣將導(dǎo)致試點(diǎn)院校不得不關(guān)注如何支持和促進(jìn)學(xué)生順利獲得畢業(yè)與學(xué)位證書(shū)，而忽略對(duì)學(xué)習(xí)過(guò)程的學(xué)術(shù)性支持和學(xué)生能力的培養(yǎng)。

目前，遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)院校已經(jīng)基本解決生存問(wèn)題，當(dāng)下必須冷靜反思發(fā)展問(wèn)題，而如何培養(yǎng)高質(zhì)量人才是一切發(fā)展問(wèn)題的核心。包括英國(guó)開(kāi)放大學(xué)在內(nèi)的國(guó)外遠(yuǎn)程高等教育實(shí)踐已經(jīng)證明，遠(yuǎn)程教育能夠培養(yǎng)在勞動(dòng)力市場(chǎng)極具競(jìng)爭(zhēng)力的高質(zhì)量人才。因此，為承擔(dān)我國(guó)新一輪教育發(fā)展所賦予遠(yuǎn)程教育的重要使命，我國(guó)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)院校必須從人才需求與輸出人才質(zhì)量的視角對(duì)課程建設(shè)、平臺(tái)開(kāi)發(fā)、質(zhì)量管理等投入和輸入性工作進(jìn)行審視與調(diào)整。在充分了解社會(huì)對(duì)各類專業(yè)人才的能力需求后，確定人才培養(yǎng)目標(biāo)，并將所有工作都緊密圍繞遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)預(yù)期輸出的人才而扎扎實(shí)實(shí)地展開(kāi)。這可能意味著，遠(yuǎn)程教育實(shí)踐將迎來(lái)遠(yuǎn)程教學(xué)、課程建設(shè)、教學(xué)管理、支持服務(wù)、學(xué)業(yè)評(píng)估、質(zhì)量評(píng)估等環(huán)節(jié)的系統(tǒng)優(yōu)化、調(diào)整，甚至變革，而這樣的調(diào)整與變革勢(shì)在必行，所有的實(shí)踐者都應(yīng)該做好準(zhǔn)備。因?yàn)?，只有這樣才能使試點(diǎn)院校避免因?yàn)槭袌?chǎng)的錯(cuò)誤導(dǎo)向而成為學(xué)歷工廠的危險(xiǎn)，也只有這樣才能讓遠(yuǎn)程教育徹底擺脫質(zhì)量質(zhì)疑，從邊緣走向主流，獲得更積極、更好的發(fā)展環(huán)境。

應(yīng)對(duì)發(fā)展問(wèn)題需要實(shí)踐者與研究者攜起手來(lái)合作探索，因?yàn)槊つ康膶?shí)踐嘗試與簡(jiǎn)單效仿國(guó)外經(jīng)驗(yàn)都無(wú)法有效解決我國(guó)遠(yuǎn)程教育的本土化發(fā)展問(wèn)題與高質(zhì)量人才培養(yǎng)的問(wèn)題。因此，遠(yuǎn)程教育下一階段的發(fā)展必須建立在一種開(kāi)放、合作與創(chuàng)新的文化基礎(chǔ)之上，實(shí)踐者與研究者都需要消除偏見(jiàn)、打破壁壘，以開(kāi)放的心態(tài)，在相互尊重的基礎(chǔ)上，建立長(zhǎng)效的合作與創(chuàng)新機(jī)制，在各個(gè)層面充分合作，開(kāi)展扎根實(shí)踐的研究，實(shí)現(xiàn)研究支撐下的實(shí)踐創(chuàng)新與變革。

隨需應(yīng)變是成功的關(guān)鍵

王龍

2002年，世界500強(qiáng)之一的IBM公司提出了隨需應(yīng)變（On Demand）的電子商務(wù)革新策略，“藍(lán)色巨人”將自己轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)隨需應(yīng)變的企業(yè)，在隨需響應(yīng)和服務(wù)客戶需求的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)了與服務(wù)對(duì)象的雙贏。關(guān)注需求、服務(wù)需求、滿足需求、與需求對(duì)象共成長(zhǎng)，這是所有事業(yè)發(fā)展和取得成功的關(guān)鍵，個(gè)中道理值得遠(yuǎn)程教育工作者深思和借鑒。

遠(yuǎn)程教育是一個(gè)受需求驅(qū)動(dòng)和技術(shù)革新雙重影響的實(shí)踐領(lǐng)域，這兩方面也成為推動(dòng)遠(yuǎn)程教育發(fā)展的兩個(gè)基本著力點(diǎn)。需求解決的是發(fā)展起點(diǎn)和發(fā)展定位的問(wèn)題，即面向誰(shuí)、服務(wù)誰(shuí)；技術(shù)創(chuàng)新解決的是實(shí)現(xiàn)手段的問(wèn)題，即如何使服務(wù)更能滿足需求。對(duì)于遠(yuǎn)程教育發(fā)展來(lái)說(shuō)，需求是支持服務(wù)的結(jié)合點(diǎn)，是技術(shù)創(chuàng)新的切入點(diǎn)，更是發(fā)展空間的增長(zhǎng)點(diǎn)。1998年，教育部報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)的《關(guān)于發(fā)展我國(guó)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的意見(jiàn)》中提出了“統(tǒng)籌規(guī)劃、需求推動(dòng)、擴(kuò)大開(kāi)放、提高質(zhì)量”的“十六字”指導(dǎo)方針，凸顯了需求對(duì)于遠(yuǎn)程教育發(fā)展的重要性。

遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)者的需求在遠(yuǎn)程教育發(fā)展中居于中心地位，具體表現(xiàn)為學(xué)習(xí)者對(duì)遠(yuǎn)程教育的具體期望，例如自由選擇學(xué)習(xí)時(shí)間和地點(diǎn)、自主管理學(xué)習(xí)過(guò)程等，或者表現(xiàn)為學(xué)習(xí)者希望通過(guò)遠(yuǎn)程教育的方式實(shí)現(xiàn)某些專業(yè)知識(shí)、能力、素質(zhì)的提高等。貫徹落實(shí)《綱要》精神、不斷開(kāi)拓遠(yuǎn)程教育的發(fā)展空間，要把握好以下四個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。

一是準(zhǔn)確確定需求。在實(shí)踐中，需求可能有多種表現(xiàn)形式，如個(gè)體需求和群體需求、剛性需求和軟性需求、顯性需求和隱形需求、現(xiàn)實(shí)需求和長(zhǎng)遠(yuǎn)需求……古人云，“謀定而后動(dòng)”，需求的多樣性要求我們必須善于對(duì)學(xué)習(xí)者的需要、對(duì)實(shí)踐發(fā)展的條件和環(huán)境進(jìn)行持續(xù)、科學(xué)、深入的分析，找到并進(jìn)行準(zhǔn)確的需求定位。美國(guó)領(lǐng)先的盈利性網(wǎng)絡(luò)教育服務(wù)機(jī)構(gòu)鳳凰城大學(xué)深入行業(yè)、深入職業(yè)、深入實(shí)踐的做法值得借鑒，該校的在線MBA教育項(xiàng)目持續(xù)面向美國(guó)《財(cái)富》雜志前1000家上榜公司進(jìn)行研究分析，確定人才需求的技能和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，在名校林立、競(jìng)爭(zhēng)激烈、金融危機(jī)影響深遠(yuǎn)的情況下，注冊(cè)學(xué)生在過(guò)去數(shù)年中增加了40%～60%，達(dá)到4萬(wàn)余人（據(jù)英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道）。

二是服務(wù)主體需求。服務(wù)需求的主體、服務(wù)主體需求的主要方面，這符合矛盾論的一般邏輯?！毒V要》提出大力發(fā)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，建設(shè)公共服務(wù)平臺(tái)，搭建終身學(xué)習(xí)“立交橋”，開(kāi)展高質(zhì)量高水平遠(yuǎn)程學(xué)歷教育，建設(shè)人人皆學(xué)、處處可學(xué)、時(shí)時(shí)能學(xué)的學(xué)習(xí)型社會(huì)等規(guī)劃要求，明確了遠(yuǎn)程教育服務(wù)對(duì)象的主體，即具有一定自學(xué)能力和自治能力的在職成人，確定了服務(wù)主體需求的主要方面表現(xiàn)為不同群體的職業(yè)發(fā)展、能力提升、學(xué)歷提升、終身學(xué)習(xí)等。

三是應(yīng)對(duì)變化需求。穩(wěn)定的需求是相對(duì)的，變化的需求是絕對(duì)的。當(dāng)前的需求滿足了，新的需求可能正在增長(zhǎng)或形成過(guò)程之中。當(dāng)前，遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)者需求最大的變化集中表現(xiàn)為需求的個(gè)性化，如學(xué)習(xí)者可能來(lái)自世界各地、學(xué)習(xí)者身份的不確定（在脫產(chǎn)或兼職學(xué)習(xí)之間不斷轉(zhuǎn)換）、選擇不同的學(xué)習(xí)方式（在線、面授或虛擬世界）、基于協(xié)作社區(qū)的交流和Web2.0技術(shù)的信息傳播、學(xué)習(xí)內(nèi)容的主題分布更加多樣（選擇學(xué)習(xí)不同遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)提供的課程）等。這要求我們建立和形成包括需求采集、需求分析、需求評(píng)估、需求決策的需求傳導(dǎo)機(jī)制，提升大規(guī)模優(yōu)質(zhì)資源的建設(shè)和發(fā)送能力，提高個(gè)性化學(xué)習(xí)支持服務(wù)的支持能力，靈活應(yīng)對(duì)不斷變化的需求。

四是引導(dǎo)潛在需求。善于引導(dǎo)和轉(zhuǎn)化潛在需求，才能贏得遠(yuǎn)程教育發(fā)展的未來(lái)。2006年10月，英國(guó)開(kāi)放大學(xué)在Hewlett基金會(huì)支持下投入巨額資金啟動(dòng)開(kāi)放學(xué)習(xí)（Open Learn）項(xiàng)目。據(jù)統(tǒng)計(jì)，項(xiàng)目網(wǎng)站有800萬(wàn)獨(dú)立IP訪問(wèn)者，其中80%是新增訪問(wèn)用戶（相對(duì)于OU門戶網(wǎng)站），累計(jì)有1.3萬(wàn)訪問(wèn)用戶注冊(cè)學(xué)習(xí)OU的課程。OU通過(guò)該項(xiàng)目成功實(shí)現(xiàn)了對(duì)開(kāi)放學(xué)習(xí)資源訪問(wèn)者（潛在的注冊(cè)學(xué)生）的影響、對(duì)潛在學(xué)習(xí)需求的引導(dǎo)。引導(dǎo)潛在需求，要求我們首先要不斷更新理念，不斷關(guān)注需求的變化趨勢(shì)，不斷推出技術(shù)、服務(wù)和發(fā)展的創(chuàng)新舉措，才能夠始終走在發(fā)展的前列。

尋找“穩(wěn)態(tài)”：以變求突破，以不變求質(zhì)量

朱肖川

遠(yuǎn)程教育時(shí)空分離的特點(diǎn)使教育資源能夠在更廣的范圍內(nèi)傳播，遠(yuǎn)程教育的規(guī)模效益和靈活性使其具有了超越傳統(tǒng)面授教育的優(yōu)勢(shì)，同時(shí)也帶來(lái)了質(zhì)量控制的困難，遠(yuǎn)程教育的發(fā)展一直是在開(kāi)放靈活和與質(zhì)量控制矛盾運(yùn)動(dòng)中前進(jìn)的，這也決定了遠(yuǎn)程教育的發(fā)展表現(xiàn)為變與不變的對(duì)立統(tǒng)一。遠(yuǎn)程教育的發(fā)展是一個(gè)變化過(guò)程，其目的就是追求“不變”，具體表現(xiàn)為遠(yuǎn)程教育的穩(wěn)態(tài)，也即與環(huán)境相適應(yīng)的狀態(tài)。當(dāng)環(huán)境發(fā)生變化時(shí)，遠(yuǎn)程教育的實(shí)踐形式應(yīng)隨之變化，否則就會(huì)產(chǎn)生沖突，這就涉及到遠(yuǎn)程教育的改革問(wèn)題。改革就是尋求變化，目的是形成新的穩(wěn)態(tài)，從這個(gè)意義上講，改革的過(guò)程就是尋找穩(wěn)態(tài)并向穩(wěn)態(tài)轉(zhuǎn)變的過(guò)程。

人的行為是受認(rèn)識(shí)支配的，當(dāng)人們采取行動(dòng)時(shí)，頭腦中必然已經(jīng)存在對(duì)行為本身的理解，不管這種理解正確與否，行為只是認(rèn)識(shí)的實(shí)踐表達(dá)形式。同理，遠(yuǎn)程教育存在相互對(duì)應(yīng)的三個(gè)層面的表達(dá)：一是思想層面，即人們對(duì)遠(yuǎn)程教育的認(rèn)識(shí)；二是理論表達(dá)層面，即遠(yuǎn)程教育的教學(xué)模式，這是人們對(duì)遠(yuǎn)程教育認(rèn)識(shí)的具體化和系統(tǒng)化；三是實(shí)踐操作層面，即遠(yuǎn)程教育的實(shí)踐表達(dá)形式，包括資源的配置方式等。這三個(gè)層面中，只有遠(yuǎn)程教育的實(shí)踐表達(dá)是最具體和明確的，它是教學(xué)模式中的所有要素變量取得確定值后的表達(dá)，是一個(gè)不變狀態(tài)。相對(duì)于實(shí)踐操作層面，思想層面是最具有變化性的，教學(xué)模式實(shí)際上是一個(gè)方程式，當(dāng)變量取值未定時(shí)也是一種非穩(wěn)態(tài)。遠(yuǎn)程教育的實(shí)踐表達(dá)形式的變化實(shí)際上反映了教學(xué)模式中變量取值的變化，而變量取值過(guò)程中有一個(gè)優(yōu)先權(quán)的問(wèn)題。優(yōu)先權(quán)的變化，反映了人們對(duì)遠(yuǎn)程教育理解上的變化，不同的取值最終表現(xiàn)為不同的穩(wěn)定形態(tài)。

在遠(yuǎn)程教育產(chǎn)生之初，媒體較為落后，社會(huì)需求比較單一，人們更多地關(guān)注遠(yuǎn)程教育時(shí)空分離的物理特征，關(guān)注于發(fā)揮遠(yuǎn)程教育不同于傳統(tǒng)面授教育的優(yōu)勢(shì)，以確立遠(yuǎn)程教育的地位，因此開(kāi)放性、規(guī)模效益是人們考慮問(wèn)題的基點(diǎn)，以此來(lái)確定遠(yuǎn)程教育的實(shí)踐表達(dá)形態(tài)，工業(yè)化特征是此時(shí)遠(yuǎn)程教育的主要特征。隨著信息技術(shù)的引入，遠(yuǎn)程教育內(nèi)部的信息溝通和資源流動(dòng)更加快捷、有效。資源被廣泛共享，教師工作方式也從個(gè)體走向團(tuán)隊(duì)協(xié)作，學(xué)生所面對(duì)的教師也逐漸由一個(gè)顯性的形態(tài)走向隱性形態(tài)，這些變化使資源的配置更加靈活，學(xué)生對(duì)教師和教學(xué)資源的接觸更加容易，人們關(guān)注的首要因素不再是開(kāi)放和靈活，而是學(xué)生在開(kāi)放狀態(tài)下能不能接受到優(yōu)質(zhì)教育的問(wèn)題。這涉及到質(zhì)量問(wèn)題，以往人們關(guān)注的是教學(xué)目標(biāo)和結(jié)果，實(shí)際上遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)的質(zhì)量不僅僅在于教育目標(biāo)，更在于對(duì)教育目標(biāo)實(shí)現(xiàn)過(guò)程的監(jiān)測(cè)與控制，從這一點(diǎn)講，質(zhì)量反映的是遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)教育目標(biāo)的執(zhí)行力的固化程度，標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)是實(shí)現(xiàn)這一過(guò)程的理想表現(xiàn)形式。

隨著遠(yuǎn)程教育的環(huán)境向終身教育和學(xué)習(xí)型社會(huì)轉(zhuǎn)變，教育需求日益多元化，遠(yuǎn)程教育需要滿足不同群體的多元需求。新的環(huán)境需要形成新的實(shí)踐穩(wěn)態(tài)，如何快速尋找到恰當(dāng)?shù)慕逃枨蟛M足它，成為在新環(huán)境下首先要考慮的問(wèn)題，遠(yuǎn)程教育能否保證提供服務(wù)的清晰、明確和具有特色將會(huì)是進(jìn)一步發(fā)展的基點(diǎn)，特色品牌必將成為遠(yuǎn)程教育新的實(shí)踐表達(dá)形式。

遠(yuǎn)程教育的發(fā)展需要不斷地適應(yīng)新的環(huán)境，遠(yuǎn)程教育的開(kāi)放性特征使人們能更好地理解遠(yuǎn)程教育和環(huán)境的關(guān)系。通過(guò)觀念上的變化，尋找適應(yīng)新環(huán)境的教育穩(wěn)態(tài)，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化的控制措施使它固化下來(lái)，從而保證遠(yuǎn)程教育產(chǎn)品的穩(wěn)定質(zhì)量，以滿足環(huán)境的需要。

遠(yuǎn)程教育的發(fā)展就是在這種變與不變的矛盾運(yùn)動(dòng)中實(shí)現(xiàn)的，以變來(lái)求突破，以不變來(lái)求質(zhì)量。

亟待形成有責(zé)任感的統(tǒng)一運(yùn)作機(jī)制

胡志金

在《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》出臺(tái)的新背景下，不少專家學(xué)者正在對(duì)我國(guó)遠(yuǎn)程教育發(fā)展的很多問(wèn)題予以探討，這些探討觸及了我國(guó)遠(yuǎn)程教育發(fā)展的不同層面，如成人高等教育體系的整合，高校網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院的定位與分工，遠(yuǎn)程教育的歷史使命，遠(yuǎn)程教育在總體布局、內(nèi)涵建設(shè)、學(xué)科建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的科學(xué)規(guī)劃，遠(yuǎn)程教育的技術(shù)、課程、質(zhì)量等等。這些問(wèn)題在過(guò)去十年里還沒(méi)有得到有效解決，那么在未來(lái)十年里又將如何呢？

回顧過(guò)去十年，我國(guó)遠(yuǎn)程教育界的最大問(wèn)題就是沒(méi)有形成一套有責(zé)任感的統(tǒng)一運(yùn)作機(jī)制，具體表現(xiàn)在：遠(yuǎn)程教育院校之間為利益而爭(zhēng)搶生源，各自為政，惡性競(jìng)爭(zhēng)，互相盯防，直接導(dǎo)致好的資源技術(shù)得不到推廣，好的經(jīng)驗(yàn)成果得不到傳播，好的精神風(fēng)氣難以生長(zhǎng)；遠(yuǎn)程教育院校內(nèi)部以利益最大化為主導(dǎo)思想，重招生輕教學(xué)，重管理輕改革，重硬件輕軟件，重利益分配輕教學(xué)投入，直接導(dǎo)致教學(xué)過(guò)程虛化、教師隊(duì)伍萎縮、教師素質(zhì)下降、教學(xué)氛圍不濃、學(xué)術(shù)研究表面化，好的科研成果停留在紙上，好的教育思想停留在口號(hào)上，好的發(fā)展規(guī)劃停留在文件上；在國(guó)家層面上，遠(yuǎn)程教育院校缺乏獨(dú)立地位，辦學(xué)得不到政府投入，教學(xué)質(zhì)量得不到有效調(diào)控，與其他教育培訓(xùn)之間得不到銜接、溝通和轉(zhuǎn)換，等等。透過(guò)這些現(xiàn)象，我們可以看到我國(guó)遠(yuǎn)程教育界不僅機(jī)制不良，而且心志不佳。

不少國(guó)內(nèi)學(xué)者動(dòng)輒欣羨英國(guó)開(kāi)放大學(xué)這樣那樣，殊不知?jiǎng)e人志于義而不獨(dú)獨(dú)志于利，有超越全日制高校教育質(zhì)量的雄心壯志，有自己規(guī)范自己的獨(dú)立運(yùn)作機(jī)制，有高度開(kāi)放的合作辦學(xué)機(jī)制，僅此幾點(diǎn)就足以令我國(guó)遠(yuǎn)程教育界自慚形穢。如果說(shuō)心志是事業(yè)發(fā)展之根本，那么機(jī)制則是事業(yè)步入良性發(fā)展的不竭動(dòng)力。如果心志不良，再好的技術(shù)有什么用，再大的規(guī)模又有多少社會(huì)貢獻(xiàn)？如果機(jī)制不佳，再多的專家有什么用，再好的硬件設(shè)備有什么用，再多的人才又怎么不流失？

地位是自己掙得的，不是社會(huì)施舍的。如果遠(yuǎn)程教育院校不立志于全面提高教育質(zhì)量，不加大教學(xué)投入，不重視師資隊(duì)伍建設(shè)，不在教學(xué)過(guò)程中去深耕細(xì)作，不貼近學(xué)習(xí)者去服務(wù)，那么，不要說(shuō)擔(dān)負(fù)起《綱要》所提出的學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)的使命，即便在現(xiàn)有的成人高等學(xué)歷教育這一陣地上也將難免不退出歷史舞臺(tái)。

機(jī)制是構(gòu)建出來(lái)的，不是自動(dòng)形成的。如果國(guó)家教育部不出面主導(dǎo)機(jī)制創(chuàng)建，遠(yuǎn)程教育院校不坐下來(lái)一起協(xié)商創(chuàng)建機(jī)制，那么，縱然再有十年、二十年也是枉然！

構(gòu)建“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”的“終身學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)”

張創(chuàng)偉

從元點(diǎn)上理解，國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略是城市化的“因”。建國(guó)初期“趕超戰(zhàn)略”選擇了重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展，和這條發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)，實(shí)行城鄉(xiāng)分離的二元經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)政策?！半m然在較短的時(shí)間里建立了比較完備的現(xiàn)代化工業(yè)、國(guó)防和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系，但引起了鄉(xiāng)村地區(qū)技術(shù)的缺乏和醫(yī)療、教育等基礎(chǔ)設(shè)施的落后?！备母镩_(kāi)放以后，城市化的動(dòng)力主要來(lái)自于鄉(xiāng)村的“推力”，概括地說(shuō)是一種小城鎮(zhèn)化模式?！斑@種模式導(dǎo)致大量的非農(nóng)化和工業(yè)化在城市以外進(jìn)行，使有形的物質(zhì)形態(tài)上的城市化發(fā)展較快，無(wú)形的生活方式和價(jià)值觀念的城市化顯著落后”。當(dāng)前我國(guó)正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵階段，各級(jí)政府在深化財(cái)政、金融體制改革，深化戶籍、土地和社會(huì)保障等一系列方面進(jìn)行制度改革，排除城市化的一系列制度障礙，實(shí)現(xiàn)人口向城市的自由遷移，保持城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)融合,實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)的平衡發(fā)展，確保城市化健康發(fā)展。

用動(dòng)態(tài)演變的觀點(diǎn)理解，城鄉(xiāng)的空間布局變化既有過(guò)去也有未來(lái)，“城鄉(xiāng)一體化”是為恢復(fù)城鄉(xiāng)之間客觀存在的有機(jī)聯(lián)系而提出的階段性發(fā)展戰(zhàn)略，最本質(zhì)的東西，就是農(nóng)民生活水平的提高、生活質(zhì)量的改善和整體科技文化素養(yǎng)的提升，消除城鄉(xiāng)差別。正如城市和鄉(xiāng)村原本就是一個(gè)有機(jī)整體一樣，教育從本體上理解是不分城市和農(nóng)村的，其本旨是幫助人的發(fā)展，終極目標(biāo)是人的自我實(shí)現(xiàn)。在“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”的城市化戰(zhàn)略背景下，我們要對(duì)“城鄉(xiāng)兩分法”思維進(jìn)行“去蔽”，要具有豐富的歷史理解，能夠認(rèn)清和分析現(xiàn)階段教育的哲學(xué)價(jià)值以及經(jīng)濟(jì)與政治力量的影響，只有通過(guò)深刻的歷史、哲學(xué)理解，立足于經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)變遷的制度分析，才能切入機(jī)理地分析當(dāng)前中國(guó)社會(huì)形勢(shì)下的教育需求問(wèn)題，提出具有前瞻性的發(fā)展對(duì)策。

遠(yuǎn)程教育作為構(gòu)建終身教育體系的一個(gè)重要方面，在新的歷史時(shí)期，應(yīng)以“城鄉(xiāng)一體化”為指導(dǎo)思想，在實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)之間及整個(gè)國(guó)家“基本公共服務(wù)的一體化”進(jìn)程中，為構(gòu)建“學(xué)有所教的終身學(xué)習(xí)社會(huì)”做出創(chuàng)造性的貢獻(xiàn)。中國(guó)的現(xiàn)實(shí)正如美國(guó)社會(huì)學(xué)者埃弗里特·M·羅吉斯的城鄉(xiāng)連續(xù)譜理論所描述的：“雖然農(nóng)村與城市亞文化的差異常按二分法劃分，但在現(xiàn)實(shí)中社區(qū)類型可以從典型農(nóng)村到典型城市排成一個(gè)連續(xù)譜。許多城郊區(qū)和城鄉(xiāng)交錯(cuò)區(qū)就處于連續(xù)譜的中間位置?！笨梢?jiàn)，“城鄉(xiāng)一體化”是個(gè)相對(duì)概念，其實(shí)現(xiàn)更是一個(gè)長(zhǎng)期、逐步、漸進(jìn)的歷史過(guò)程。故而，構(gòu)建“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”的“終身學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)”需要長(zhǎng)期的不斷努力。這正契合了雅克·德洛爾在《教育——財(cái)富蘊(yùn)藏其中》里的論斷：終身教育不是一種遙遠(yuǎn)的理想，而是在以一系列強(qiáng)化這種教育需要的變革為標(biāo)志的復(fù)雜教育環(huán)境中日趨形成的一種現(xiàn)實(shí)。

以新標(biāo)準(zhǔn)建構(gòu)對(duì)遠(yuǎn)程教育質(zhì)量的全新理解

朱祖林

遠(yuǎn)程教育的質(zhì)量始終是熱點(diǎn)話題，討論主體多元，評(píng)價(jià)視角多樣。但遠(yuǎn)程教育界在理論與實(shí)踐方面的長(zhǎng)期努力并未完全消解人們對(duì)遠(yuǎn)程教育質(zhì)量的種種疑慮和偏見(jiàn)。究其原因是多方面的，最根本的是討論各方質(zhì)量觀的沖突，忽略了遠(yuǎn)程教育質(zhì)量評(píng)價(jià)的核心標(biāo)準(zhǔn)：學(xué)習(xí)者的全面發(fā)展。

那么，在新一輪的教育改革背景下，如何才能準(zhǔn)確感知遠(yuǎn)程教育的質(zhì)量呢？可以將學(xué)習(xí)訴求的滿足程度作為考察遠(yuǎn)程教育質(zhì)量的新切入點(diǎn)。

我很認(rèn)同國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織的定義，“質(zhì)量是一組固有特性滿足要求的程度”。該定義對(duì)質(zhì)量的載體未做任何界定，表明質(zhì)量可以存在于不同領(lǐng)域。具體到遠(yuǎn)程教育領(lǐng)域，可以根據(jù)遠(yuǎn)程教育院校對(duì)學(xué)習(xí)者的需要和期望的滿足程度，來(lái)感知與評(píng)定其質(zhì)量層次。

無(wú)疑，學(xué)習(xí)者的質(zhì)量要求是動(dòng)態(tài)的、相對(duì)的，隨著時(shí)間、地點(diǎn)、環(huán)境的變化而變化。相對(duì)于傳統(tǒng)院校的學(xué)習(xí)者來(lái)說(shuō)，遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)者肩負(fù)工作、家庭的責(zé)任，其經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化背景，學(xué)習(xí)環(huán)境、學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)、學(xué)習(xí)態(tài)度等，均具明顯特殊性。這決定了遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)訴求的復(fù)雜性。從已有文獻(xiàn)看，獲得文憑的功利目的始終穩(wěn)健突出地伴隨著遠(yuǎn)程教育的實(shí)踐進(jìn)程。正是這一訴求，實(shí)質(zhì)性地影響著社會(huì)各界對(duì)遠(yuǎn)程教育質(zhì)量的感知。

從社會(huì)變遷的視角看遠(yuǎn)程教育的發(fā)展進(jìn)程，遠(yuǎn)程教育在不斷滿足多樣化學(xué)習(xí)需求的同時(shí)，是否也在不斷張揚(yáng)或擴(kuò)散著功利性的學(xué)習(xí)訴求？這種穩(wěn)健的功利訴求在遠(yuǎn)程教育的發(fā)展進(jìn)程中作用力如何？遠(yuǎn)程教育與功利訴求是否存在互為推動(dòng)的作用？這些問(wèn)題是否僅僅局限在遠(yuǎn)程教育領(lǐng)域？有時(shí)，我們實(shí)在無(wú)法分辨這樣的追問(wèn)是不是偽問(wèn)題，是不是存在著邏輯起點(diǎn)的錯(cuò)誤。但是這些追問(wèn)是無(wú)法回避的，它有助于我們?cè)谛乱惠喗逃母镏蟹此己椭亟ㄟh(yuǎn)程教育的質(zhì)量意識(shí)，有助于人們?cè)趯W(xué)習(xí)型社會(huì)視域下準(zhǔn)確地感知遠(yuǎn)程教育質(zhì)量。

在學(xué)習(xí)型社會(huì)視域下，功利性的學(xué)習(xí)訴求將逐漸淡出主流，讓位給人的全面發(fā)展要求。當(dāng)然，這存在一個(gè)漸變的過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程中，我們要始終秉持“以學(xué)習(xí)者為中心”的理念，切實(shí)從學(xué)習(xí)訴求滿足程度的角度出發(fā)，以新的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)建構(gòu)對(duì)遠(yuǎn)程教育質(zhì)量的全新理解。這方面，我們可以借鑒基于學(xué)習(xí)投入理論的“全美大學(xué)生學(xué)習(xí)性投入調(diào)查”。該項(xiàng)研究調(diào)查學(xué)生在校的教育經(jīng)歷體驗(yàn)和學(xué)習(xí)性投入，從學(xué)習(xí)性投入與院校條件的相互作用來(lái)解讀學(xué)校教育質(zhì)量。它啟示我們，學(xué)習(xí)性投入與學(xué)習(xí)訴求的滿足程度高度相關(guān)，將學(xué)習(xí)性投入特征作為反映學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)和個(gè)人發(fā)展的最重要指標(biāo)，以此來(lái)映射教育質(zhì)量，進(jìn)而建構(gòu)新的質(zhì)量觀，引導(dǎo)人們由單純關(guān)注學(xué)習(xí)績(jī)效轉(zhuǎn)換為關(guān)注學(xué)習(xí)者投入到學(xué)習(xí)中的有效程度，以及對(duì)自身學(xué)習(xí)狀況和學(xué)校支持服務(wù)的滿意程度，從學(xué)習(xí)性投入來(lái)感知遠(yuǎn)程教育的質(zhì)量。如此，遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)者或?qū)⒉辉俦豢贪逵∠鬄閬?lái)去匆匆的功利過(guò)客，遠(yuǎn)程教育院校也將成為“全體社會(huì)成員求知之課堂，進(jìn)步之階梯，成業(yè)之依托，樂(lè)生之手段”。

責(zé)任編輯池塘