孟祥林

(南京交通職業(yè)技術學院 江蘇南京 211188)

職業(yè)教育與社會經(jīng)濟良性互動的思考
——瑞士高等職業(yè)教育經(jīng)驗對我國高職院校辦學的啟示

孟祥林

(南京交通職業(yè)技術學院 江蘇南京 211188)

瑞士高等職業(yè)教育緊密結合其經(jīng)濟發(fā)展水平與經(jīng)濟結構調整，密切聯(lián)系勞動力市場供給與需求變化，不斷進行高等職業(yè)教育的調整。通過初中后教育分流來構建多樣化的職業(yè)教育人才培養(yǎng)體系，在注重行業(yè)組織作用的同時，越來越重視與普通教育體系的溝通與銜接。借鑒瑞士職業(yè)教育模式和經(jīng)驗，對于提升我國高職院校辦學水平，培養(yǎng)高素質專業(yè)人才，均具有重要的意義。

瑞士;職業(yè)教育;良性互動

瑞士聯(lián)邦是一個只有4.1萬平方公里土地、750萬人口的歐洲內陸國家，國土狹小，自然資源匱乏，但卻依靠建立完善的職業(yè)教育體系，尤其是大力發(fā)展高等職業(yè)教育，逐步成為人力資源強國，使國家競爭力在世界上一直名列前茅。筆者有機會參加江蘇省第三期高等教育管理專題研究班赴瑞士考察高等職業(yè)技術教育，實地感受瑞士發(fā)展高等職業(yè)教育的成功舉措，獲得諸多有益的借鑒經(jīng)驗和深刻啟示。

1 瑞士高等職業(yè)教育現(xiàn)狀

瑞士的職業(yè)教育發(fā)端于18世紀末，如1773年蘇黎世和1979年伯爾尼等城市出現(xiàn)了專門培養(yǎng)專業(yè)技術勞動者的學校，到19世紀20年代，瑞士許多地方都已開辦了職業(yè)學校。在19世紀下半葉瑞士工業(yè)化全面推進過程中，職業(yè)教育發(fā)展更為突出。目前，瑞士已經(jīng)建立了比較完備的職業(yè)教育體系，職業(yè)準備教育、中等職業(yè)教育、高等職業(yè)教育和職業(yè)繼續(xù)教育是其主要組成部分，其中職業(yè)教育主要分高中和高等教育兩個階段進行，并同時建立了以企業(yè)為主導的學徒培訓(雙元制)和以全日制學校為主導的兩種職業(yè)教育模式。高等職業(yè)教育主要是在中等職業(yè)教育的基礎培訓之后實施的大學之外的第三級教育。在此階段，通過拓展理論和實踐兩方面的知識和經(jīng)驗，提高高等職業(yè)學校學生的職業(yè)能力，使其能夠勝任較高級的工作崗位。在瑞士，一般有2/3的學生在完成九年義務教育后會選擇接受職業(yè)技術教育，這充分表明瑞士高等職業(yè)教育發(fā)達的程度和高等職業(yè)院校在高等教育結構中的獨特地位。

近年來，面對一些新興行業(yè)對高級職業(yè)人才日益增長的需求，瑞士聯(lián)邦政府于1993年決定引入職業(yè)高中會考證書制度。通過考試，取得職業(yè)會考證書的學生可以進入高等專業(yè)學校學習，獲得高等學校?？飘厴I(yè)文憑。1995年，根據(jù)聯(lián)邦政府的《高等職業(yè)學院法》，同時本著與大學“同等水平，不同模式”的原則，瑞士組建了聯(lián)邦高等職業(yè)學院，并將原有的部分高等?？茖W校改組為新型高等教育機構——應用科學大學，作為向接受中等職業(yè)教育包括學徒教育的學生提供高等職業(yè)教育的專門機構。在3～4年學制中，不僅講授學士課程，另外還不斷增加碩士課程，而學生畢業(yè)時則可獲得學士學位甚至碩士學位。1997年10月，瑞士又分地區(qū)組建了7所聯(lián)邦應用科學大學，并在次年3月得到聯(lián)邦政府的認可。見圖1瑞士聯(lián)邦職業(yè)教育體系。

綜觀這些高等專業(yè)學校，可以發(fā)現(xiàn)主要具有以下特點:一是按照大學的水平進行教學，學習期限至少3年;二是其文憑受保護，各州相互承認;三是肩負三種使命，即教學、研究與開發(fā)和社會服務。高等專業(yè)學校和職業(yè)會考制度的創(chuàng)設，為接受學徒培訓的青年開辟了進入高等教育的途徑，受到瑞士青年的普遍歡迎。瑞士高等職業(yè)院校的學生畢業(yè)時可以獲得雙證書，即通過高級專業(yè)考試獲得專業(yè)任職資格證書和獲得聯(lián)邦政府認定的大學畢業(yè)文憑。

瑞士的高等職業(yè)教育是建立在中等職業(yè)教育多樣化模式和類型基礎之上的，當前其發(fā)達的中等職業(yè)教育和同齡中幾乎70%學生接受各類職業(yè)教育以及職業(yè)培訓的眾多人數(shù)，為高等職業(yè)教育發(fā)展奠定了堅實的基礎。與此同時，瑞士高等職業(yè)教育的發(fā)展又緊密結合其經(jīng)濟發(fā)展水平與經(jīng)濟結構的調整，密切聯(lián)系勞動力市場供給與需求的變化，不斷進行高等職業(yè)教育的調整，從而實現(xiàn)了高等職業(yè)教育發(fā)展與社會經(jīng)濟發(fā)展的良好互動。

圖1 瑞士教育體系框圖

2 瑞士高等職業(yè)教育的成功經(jīng)驗

1)職業(yè)教育發(fā)展平臺:國家高度重視。受聯(lián)邦制的影響，瑞士沒有國家一級的聯(lián)邦教育部，由各州設有自己的州級教育管理機構，負責管理各州的學前教育、初等教育、中等教育和州立大學。但職業(yè)教育卻是例外，它由聯(lián)邦政府統(tǒng)一負責，公共經(jīng)濟部職業(yè)教育司就是聯(lián)邦政府主管職業(yè)教育與培訓的部門。不難看出，聯(lián)邦政府非常重視高等職業(yè)教育，而這種重視又是建立在這樣一種認識基礎上，即一個國家不能只培養(yǎng)科學精英，還要培養(yǎng)職業(yè)精英即各行各業(yè)的精英。

2)職業(yè)教育發(fā)展基礎:社會高度認同。在瑞士，家庭、學校和社會都已形成一種共識，即孩子不論是上大學還是上職業(yè)學校，只要符合他們的自身條件和興趣愛好，任何選擇都會受到尊重，人們不會因為進入職業(yè)院校學習而感覺低人一等。這種優(yōu)良傳統(tǒng)和社會氛圍對瑞士人的擇業(yè)觀起著重要影響，保證了各個職業(yè)院校充足的生源和質量的保證。［1］在此背景下，無論是行業(yè)協(xié)會，還是工商企業(yè)甚至個體勞動者都非常重視本行業(yè)人才的發(fā)展，都愿意投資教育培訓，保證本行業(yè)后繼有人。他們不僅為職業(yè)院校學生提供學徒培訓場所、設施和崗位，配備專門負責培訓學徒的師傅，而且還提供實習培訓費并向學徒支付一定的薪金。

3)職業(yè)教育發(fā)展保障:高質量教學水平。發(fā)達的瑞士高等職業(yè)教育由300多種專業(yè)組成，遍布工業(yè)、商業(yè)、手工業(yè)、銀行保險業(yè)、交通運輸、服務等行業(yè)。由于專業(yè)設置靈活多樣，不僅能適應經(jīng)濟發(fā)展的需要，保證企業(yè)利益和勞動市場需要，同時也能滿足青年學生的多元需要，促進高等職業(yè)教育的健康發(fā)展。其課程設置也緊緊圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營需要，包括對學生進行道德規(guī)范教育以及崗位必備知識和技能的培訓。通過教學，幫助學生快速掌握崗位所需的企業(yè)價值觀、專業(yè)知識及操作技能并獲得聯(lián)邦職業(yè)資格證書，順利走上工作崗位。高質量的教學為瑞士發(fā)展提供了許多優(yōu)秀人才，據(jù)有關資料顯示，瑞士有75%的老板畢業(yè)于高等職業(yè)院校，瑞士最大的銀行——聯(lián)合銀行的老板施圖德爾也曾是學徒出身。

3 瑞士經(jīng)驗對我國高職院校的辦學啟示

我國高等職業(yè)教育起步較晚，高職院校的建立尚不到10年時間，在專業(yè)建設、課程設置、師資聘任、人才培養(yǎng)模式等方面與經(jīng)濟社會發(fā)展的協(xié)調程度上，和發(fā)達國家的職業(yè)教育水平相比還有較大差距。因此，廣泛借鑒瑞士高職教育的成功經(jīng)驗，對提高我國高職院校辦學水平有著積極的作用。

1)面向市場，調整專業(yè)結構，為經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)適用人才。瑞士高等職業(yè)教育的成功經(jīng)驗說明，職業(yè)教育的專業(yè)設置須根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需要，與勞動力市場需求相一致。學生通過專業(yè)學習，才能順利走上工作崗位。因此，我國高職院校須面向市場辦學，主動研究市場，密切關注產(chǎn)業(yè)結構的調整、新崗位的涌現(xiàn)，以及新技術、新材料、新工藝等情況，［2］以市場需求為前提設置專業(yè)，以崗位要求來設置教學內容，切實做到為經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)“適銷對路”的人才，提高畢業(yè)生就業(yè)質量和就業(yè)率。

2)改革人才培養(yǎng)模式，切實加強職業(yè)道德和職業(yè)技能培訓。瑞士職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式上的“雙元制”，不僅重視學生職業(yè)技能訓練，而且注重進行職業(yè)道德教育和企業(yè)精神熏陶。我國高職院校要全面貫徹黨的教育方針，以培養(yǎng)具有良好職業(yè)道德與較強職業(yè)技能人才為目標，重視對學生德智體美的全面教育;要引入有關企業(yè)文化，加強學生職業(yè)道德和法律教育，培養(yǎng)學生的誠信品質、敬業(yè)精神、責任意識和遵紀守法意識。為了實現(xiàn)高職教育人才培養(yǎng)目標，我國高職院校須借鑒瑞士經(jīng)驗，切實加強實踐性教育環(huán)節(jié)來提高實踐性教學效果。第一要加強“雙師”隊伍建設，特別是實踐教師的培養(yǎng)。瑞士的實踐教師資格需要至少5年的實際工作經(jīng)驗和相應文化及專業(yè)知識并通過考試，才能夠帶徒弟即學生。而我國高職院校教師主體大多來自于本科院校的學士、碩士畢業(yè)，從學校到學校，并未經(jīng)過必要的企業(yè)實踐鍛煉，實際工作經(jīng)驗明顯缺乏。因此我國高職院校必須要組織教師下企業(yè)鍛煉，補上企業(yè)實踐經(jīng)歷這一課，這樣才能提高教師實踐教學水平。第二要加強實驗、實訓室建設。［3］在瑞士，職業(yè)院校的實驗、實訓室就是工場、車間，設施先進，設備充足，學生在師傅及教師的指導下親自操作，在真實情景中鍛煉學習。可以說瑞士職業(yè)院校的教學設施明顯優(yōu)于我國，我國高職院校應加大投資實驗、實訓室的建設，提高實驗、實訓設備先進性、臺套數(shù)和分組率。

3)健全機制，促進校企合作良好互動?，F(xiàn)代職業(yè)教育離不開企業(yè)行業(yè)的參與，企業(yè)行業(yè)的發(fā)展也離不開職業(yè)教育。企業(yè)行業(yè)的積極參與是瑞士實施“雙元制”辦學模式取得成功的重要因素，也是我國高職教育實行工學結合的關鍵環(huán)節(jié)，同時也是培養(yǎng)高素質人才的根本保障和校企雙方取長補短、資源共享、增強各自發(fā)展活力的重要途徑。我省有計劃組建若干個分行業(yè)、產(chǎn)業(yè)的職教集團，不失為有益的探索。高職院校應積極參加，主動承擔義務，履行職責，按照集團中企業(yè)的需要開展企業(yè)員工職業(yè)培訓，與企業(yè)合作開展應用研究和技術開發(fā)，使企業(yè)在分享學校資源優(yōu)勢同時，加大對學校的支持力度，接受學生頂崗實習，使學校在校企合作中創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，提高人才培養(yǎng)質量。

［1］王瑛.瑞士高等職業(yè)教育的成功經(jīng)驗及其對我國的啟示［J］.黑龍江高教研究，2007(5):94.

［2］周滿生.瑞士、德國職業(yè)教育的幾個特點與新趨勢［J］.中國職業(yè)技術教育，2009(5):5.

［3］比特·朱斯特.瑞士:倡導雙重教育模式［J］.職業(yè)技術教育，2008(24):67.

Consideration on Virtuous Interaction between Professional Education and Social Economy——Investigation into Advanced Professional Education Experience of Switzerland

MENG Xiang-lin
(Nanjing Communications Institute of Technology，Nanjing 211188，China)

Swiss professional education closely integrates with the economic development and economic structural adjustment，the labor market supply and demand changes for higher vocational education adjustment.Swiss professional education insists the tradition of classification after middle school;builds diversified professional talents training system;concentrates on the influence of industry organization and pays more attention to the communications and cohesions with ordinary educational system.Swiss professional education model and experience is very meaningful to promote professional education reform，train high qualified professional talents and build a complete professional education system.

Switzerland;professional education;virtuous interaction

G 710

B

1672-2434(2010)01-0005-03

2010-01-15

孟祥林(1950-)，男，研究員，從事研究方向:教育管理