諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主克魯格曼日前在《紐約時(shí)報(bào)》撰文稱:美國全國未來將失去光明——字面意義上,我們完全可以這樣講。ColoradoSprings登上了頭條新聞,因?yàn)槠淦疵胍″X,關(guān)閉了三分之一的街燈。但是相同的情況正在,或是即將在全美國發(fā)生,從費(fèi)城到弗雷斯諾無不是如此。
文章指出:美國這個(gè)曾經(jīng)一度以其在交通上的視覺投資(從伊利運(yùn)河到州際公路系統(tǒng))讓世界贊嘆的國家,現(xiàn)在正在經(jīng)歷逆向發(fā)展的過程:很多州政府,當(dāng)?shù)卣荚谠议_他們無力繼續(xù)維護(hù)的公路,讓這些路重新變成沙礫路。
而且,曾經(jīng)珍視教育的美國(是首先向所有的孩子提供基礎(chǔ)教育的國家之一),現(xiàn)在所做的就是拼命削減經(jīng)費(fèi)。教師們被解雇了,教育項(xiàng)目被取消了;在夏威夷,連學(xué)年本身的時(shí)間都縮短了。而所有的跡象都表明,進(jìn)一步的削減還在前頭。
美國人被告知說,我們是別無選擇的,基本政府職能——那些幾十年來一直提供的服務(wù)——已經(jīng)不再是可支付得起的了。而且的確,受到衰退重創(chuàng)的州和地方政府,都是捉襟見肘,囊中羞澀。但是,只要這些政府的政客們?cè)敢饪紤]以下一些稅收的增加,這種極端局促的情況可能就會(huì)有所減輕。
而正在以1.04%的低利率賣防通脹長期債券的聯(lián)邦政府,卻一點(diǎn)也不資金匱乏。聯(lián)邦政府完全有能力,也應(yīng)該給地方政府提供援助,保護(hù)美國基礎(chǔ)設(shè)施,以及美國兒童的未來。
但是華盛頓提供的援助卻是少之又少,吝嗇至極。共和黨人和“中間派”的民主黨人說,我們必須將赤字放在首要解決的問題位置上。剛轉(zhuǎn)過臉,這些人又宣布說,我們必須保護(hù)極其富有的人的稅收削減,而其預(yù)算成本在未來十年中將會(huì)達(dá)到7000億美元。
實(shí)際上,很多美國的政客都顯示了他們優(yōu)先考慮的事情:是讓最富有的2%的人繼續(xù)按克林頓時(shí)期的稅率交稅,還是讓美國的地基崩潰——字面上說,就是讓美國的道路崩潰,比喻意義上說,就是在教育方面讓美國失去發(fā)展的基礎(chǔ)。他們這些政客選擇了后者。
不管從短期還是從長期看,這都是毀滅性的選擇。
短期來看,這些州和地方政府的縮減是阻礙經(jīng)濟(jì)的最主要原因,使得破壞性的高失業(yè)率居高不下。
當(dāng)今人們對(duì)奧巴馬總統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)下的支出失控的政府頗有怨言,還要考慮到的就是州和地方政府的情況,這一點(diǎn)十分重要。是的,聯(lián)邦政府支出增加,雖然幅度可能沒有一般認(rèn)為的那么大。但是州和地方政府正在做的事情就是削減開支。而且如果你將這兩方面放在一起考慮,就會(huì)發(fā)現(xiàn)唯一支出增加的領(lǐng)域就是安全網(wǎng)項(xiàng)目,比如失業(yè)保險(xiǎn)(由于衰退的嚴(yán)重性,失業(yè)保險(xiǎn)成本激增)。
也就是說,關(guān)于失敗的刺激措施,我們做了太多的評(píng)論,但是如果你將政府的支出作為整體來看,你幾乎看不到什么刺激措施。而且隨著聯(lián)邦支出的逐漸減少,而州和地方政府持續(xù)大幅削減,我們面臨的問題恰恰是反向的。
但是,讓富人的稅收保持在低水平也是刺激措施的一種形式嗎?你會(huì)發(fā)現(xiàn),并不是這樣的。當(dāng)我們保住了一個(gè)教師的工作,很明顯就是幫助了就業(yè),但是當(dāng)我們給百萬富翁們更多錢的時(shí)候呢,很可能這些錢的大部分還是虛置,不會(huì)起到任何幫助作用。
那么美國經(jīng)濟(jì)的未來呢?我們所知曉的所有經(jīng)濟(jì)增長的知識(shí)都說,受過良好教育的人口,和高質(zhì)量的基礎(chǔ)設(shè)施是至關(guān)重要的因素。新興國家都在大力加強(qiáng)其公路系統(tǒng)、港口和學(xué)校。但是,在美國,我們卻在走回頭路。
美國怎么走到了今天這一步?這些都是三十多年來反政府政治辭令的必然結(jié)果。三十年來的政治辭令一直都在說服投票人說,稅收而得一美元,通常就是浪費(fèi)一美元,公共部門啥事都干不對(duì)。
反政府運(yùn)動(dòng)的言辭一向是反對(duì)浪費(fèi)和欺詐的,揭露社會(huì)的腐敗,政府的無能。但是,當(dāng)然很多其實(shí)都是誤解。現(xiàn)在這些運(yùn)動(dòng)已經(jīng)取得了成就,就像我們看到的這些岌岌可危的東西:除了最富有的人外,每個(gè)美國人的需要;政府必須提供的服務(wù)(就像有燈的街道),可以駕駛的道路,還有總體上說像樣的學(xué)校教育。
所以,反政府運(yùn)動(dòng)最終的結(jié)果是,我們的方向出現(xiàn)了災(zāi)難性的錯(cuò)誤。美國現(xiàn)在暗淡無光,挖掘道路,以致無路可走。