警惕地方權(quán)力門(mén)閥化
　　
　　繼80后副廳官員張輝飽受爭(zhēng)議后，山東在提拔年輕官員上，最近又來(lái)了一次大手筆：該省新泰市一次就提拔6名80后副局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，其中最年輕的王然才23歲，大學(xué)畢業(yè)后一年的見(jiàn)習(xí)期剛滿。當(dāng)?shù)亟M織人事部門(mén)一方面聲言這次任命符合有關(guān)規(guī)定，這些干部在工作崗位上成績(jī)突出；另一方面在對(duì)記者要求詳細(xì)介紹他們的成績(jī)時(shí)，卻道“不好說(shuō)”。和80后副廳張輝、29歲的市長(zhǎng)周森鋒一樣，這些年輕的新晉官員不但遭遇公眾的廣泛質(zhì)疑，而且也引發(fā)網(wǎng)友的“人肉搜索”，而其家庭背景、社會(huì)關(guān)系自然是“人肉搜索”的重點(diǎn)。據(jù)有網(wǎng)友透露尚未得到證實(shí)的消息稱：王然乃該市組織部某負(fù)責(zé)人的兒媳婦。這消息不論真假，它反映了公眾建立在現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)上的合理推測(cè)：升官，更多憑的是靠山。
　　打著“大膽使用年輕干部”的幌子，而行各大門(mén)閥瓜分地方政治權(quán)力之實(shí)，是當(dāng)下值得高度關(guān)注的政治問(wèn)題和社會(huì)問(wèn)題。實(shí)際上，這種現(xiàn)象在許多地方不同程度地出現(xiàn)。由于目前中國(guó)既非是古代官員任命大權(quán)集中于朝廷吏部那種模式，也非西方一些國(guó)家定期政黨競(jìng)選的模式，這種地方政治權(quán)力版圖穩(wěn)定帶來(lái)的副作用就是門(mén)閥化。一些家族通過(guò)幾十年的經(jīng)營(yíng)占據(jù)地方權(quán)力的各個(gè)重要部門(mén)，即使老一代退出江湖，也通過(guò)運(yùn)作讓自己的子侄輩或者秘書(shū)承繼權(quán)力的接力棒，從而繼續(xù)保持本家族的利益。
　　
　　朝鮮：天堂還是地獄?
　　
　　2月16日是朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正目的68歲生目，朝鮮連日來(lái)舉行豐富多彩的活動(dòng)，熱烈慶祝這個(gè)“最大的民族節(jié)日”。金正日今年的生日正逢農(nóng)歷新年期間，使得慶?；顒?dòng)更添喜慶氣氛。平壤的中小學(xué)生聚集在主要廣場(chǎng)和公園，歡快地玩起傳統(tǒng)游戲。2月16日，人民網(wǎng)報(bào)道，在金正日總書(shū)記和朝鮮勞動(dòng)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，朝鮮全體人民在2009年開(kāi)展了“150天戰(zhàn)斗”和“100天戰(zhàn)斗”，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村建設(shè)取得飛躍性成就，輕工業(yè)部門(mén)的生產(chǎn)基礎(chǔ)和潛力得到了進(jìn)一步的加強(qiáng)。
　　“優(yōu)先為民造福，絕對(duì)為民造福，將一切福利提供給人民享受。在這一要求下，朝鮮近期大力開(kāi)展一系列的利民措施。朝鮮政府以萬(wàn)壽臺(tái)大街住宅為樣板，大力推進(jìn)平壤市10萬(wàn)套住房建設(shè)；在各地興建人民療養(yǎng)所；興建游泳館、圖書(shū)館和體育館等大眾休息娛樂(lè)場(chǎng)所；在平壤市街頭新建許多便民商店，方便普通市民生活；舉行摔跤比賽等一系列全國(guó)性體育競(jìng)技活動(dòng)，增強(qiáng)人民體質(zhì)；文學(xué)藝術(shù)部門(mén)創(chuàng)作大量新的作品，滿足人民精神生活的需要?！?br/>　　此前，朝鮮勞動(dòng)黨中央機(jī)關(guān)報(bào)《勞動(dòng)新聞》2月1日?qǐng)?bào)道稱，朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正日近日“痛心疾首”地發(fā)誓要提高群眾的生活水平，改變他們成天吃谷物的情況，確保能經(jīng)常吃上大米白面。金正日說(shuō)：“最讓我難過(guò)的就是，朝鮮人民仍然以谷物為主要食物。我現(xiàn)在必須做的就是要讓大家經(jīng)常吃到白米飯，面包和面條。然而，到目前為止，我們還無(wú)法實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。我發(fā)誓，我一定會(huì)在盡可能短的時(shí)間內(nèi)解決民生問(wèn)題?！苯鹫照f(shuō)，已故國(guó)家主席金日成曾提出，朝鮮人民應(yīng)該能夠吃上白米飯、喝上肉湯、穿上綢緞衣服、住進(jìn)瓦房，但“這一目標(biāo)迄今還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)”。法新社2月17日?qǐng)?bào)道：“自從上個(gè)世紀(jì)90年代中后期的一場(chǎng)大饑荒之后，北韓一直接受大量外國(guó)食品援助，但是這個(gè)國(guó)家仍然面臨糧食短缺。2004年進(jìn)行的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，北韓37％的兒童常年?duì)I養(yǎng)不良，三分之一的母親營(yíng)養(yǎng)不良和貧血?！?br/>　　同時(shí)，朝鮮的權(quán)力繼承再爆消息，韓聯(lián)社引述朝鮮駐外大使館消息報(bào)道，平壤政府已經(jīng)確立以金正銀為中心的、唯一的領(lǐng)導(dǎo)體制。明年起金正銀的生日，即1月8日，將被定為國(guó)定假日。金正銀是現(xiàn)任朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人金正日的第三個(gè)兒子。
　　
　　“五毛黨”與“五美分黨”
　　
　　近日，甘肅省宣布組建一只650人的網(wǎng)評(píng)員隊(duì)伍，針對(duì)網(wǎng)民關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)發(fā)帖跟帖，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。他們被網(wǎng)民謔稱為“五毛黨”，指的是那些為政府說(shuō)話的人，發(fā)一個(gè)帖得五毛錢(qián)。
　　國(guó)務(wù)院新聞辦公室網(wǎng)站的一篇文章《駕馭網(wǎng)絡(luò)這匹容易脫韁的野馬》指出，網(wǎng)絡(luò)論壇為民間輿論的發(fā)泄口，也是最難管理的口頭輿論場(chǎng)，被稱為“容易脫韁的野馬”。人民網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)室報(bào)告稱，2009年，網(wǎng)絡(luò)非理性情緒有所抬頭，同時(shí)網(wǎng)絡(luò)輿論日益受到各級(jí)黨政機(jī)關(guān)的重視，從中央部委到地方政府，普遍建立快速應(yīng)急機(jī)制，回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切，網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)提速。
　　各省宣傳部開(kāi)始正式聘用網(wǎng)評(píng)員，此舉一時(shí)間被視為一項(xiàng)政績(jī)工程，被大力宣傳。一份官方文件透露，2004年10月開(kāi)始，長(zhǎng)沙市委外宣辦選聘網(wǎng)評(píng)員，底薪600元，按發(fā)帖量加薪，每發(fā)一帖，鍵人“網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員管理系統(tǒng)”進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，每帖五角錢(qián)。很多人認(rèn)為“五毛”由此而來(lái)。而最近，網(wǎng)評(píng)員貶值了，在衡陽(yáng)黨建網(wǎng)的“《黨校陣地》網(wǎng)評(píng)員管理辦法”中，網(wǎng)評(píng)員評(píng)論獎(jiǎng)勵(lì)為0.1元／篇，每月獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)100元。
　　《環(huán)球時(shí)報(bào)》英文版引述一位前公安局職員表示，“但網(wǎng)評(píng)員的工作很有必要，因?yàn)橛袝r(shí)候了解真相反而會(huì)危害社會(huì)穩(wěn)定，”她說(shuō)：“網(wǎng)民想尋求正義沒(méi)有錯(cuò)，但他們沒(méi)有站到那個(gè)位置上，就想不到有什么后果。”
　　與此同時(shí)，網(wǎng)上也出現(xiàn)了“五美分黨”和“網(wǎng)特”的名號(hào)，以示回敬。意指那些被美國(guó)和日本雇傭，在網(wǎng)上散布反華言論的人。此外，央視也曾曝光網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)公司雇傭“水軍”在網(wǎng)上熱炒某產(chǎn)品，引誘消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)，或者影響他們的購(gòu)買(mǎi)決定。
　　高調(diào)策劃、組織“躲貓貓”網(wǎng)民調(diào)查、面對(duì)質(zhì)疑并不回避的云南省委宣傳部副部長(zhǎng)伍皓在接受《南方周末》采訪時(shí)說(shuō)，“政府部門(mén)應(yīng)該公開(kāi)身份直接回應(yīng)、直接解決問(wèn)題，比暗中派一批人，用些虛擬網(wǎng)名在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)言要好得多。”
　　
　　放開(kāi)計(jì)劃生育政策?
　　
　　作為全國(guó)政協(xié)委員，中國(guó)女首富張茵正在積極籌備提案。她說(shuō)，對(duì)現(xiàn)在的計(jì)劃生育政策也想提點(diǎn)建議，看看三五年后能不能放寬一點(diǎn)點(diǎn)，讓一對(duì)夫妻生兩個(gè)孩子。
　　《生育行為與生育政策》3月1日在京首發(fā)。《生育行為與生育政策》開(kāi)發(fā)的模型對(duì)未來(lái)人口進(jìn)行了預(yù)測(cè)，中國(guó)未來(lái)人口峰值可能在2020年14億左右。
　　中國(guó)目前所面臨的人口壓力比我們過(guò)去預(yù)測(cè)的要小，根據(jù)該研究所做的未來(lái)人口增長(zhǎng)預(yù)測(cè)，未來(lái)人口峰值很可能在14億左右，不會(huì)對(duì)資源環(huán)境造成太大的負(fù)面影響，應(yīng)是在資源環(huán)境可承受的范圍內(nèi)。但是，中國(guó)所面臨的退休養(yǎng)老問(wèn)題籽日益嚴(yán)重。如果提高出生率，至少20年后才能對(duì)降低退休人口贍養(yǎng)率產(chǎn)生一定的影響，但未來(lái)就業(yè)前人口贍養(yǎng)率將有一定幅度上升。
　　如果不斷提高退休年齡，則可有效地降低退休人口贍養(yǎng)率。由此，《生育行為與生育政策》認(rèn)為，中國(guó)有條件在將來(lái)采取更為寬松的人口政策。所謂寬松的人口政策是指政府可以對(duì)人口的增長(zhǎng)減少干預(yù)。預(yù)測(cè)的結(jié)果是，如果中國(guó)放開(kāi)計(jì)劃生育政策，估計(jì)人口峰值也就在14.5億左右。
　　
　　中國(guó)春節(jié)成了世界的“黃金周”
　　
　　除千人旅行團(tuán)赴美外，東京一些電器連鎖店、名牌店極力方便中國(guó)游客購(gòu)物，中國(guó)游客平均購(gòu)物單價(jià)在4萬(wàn)至5萬(wàn)日元。另悉，中國(guó)游客也成為韓國(guó)百貨商店出手最大方的顧客，中國(guó)人的人均購(gòu)買(mǎi)額比日本人多出一倍，有中國(guó)游客一次性購(gòu)買(mǎi)一億韓元左右商品。同時(shí)，近年來(lái)中國(guó)人也成為歐洲的“購(gòu)物之王”。
　　14日在紐約市最繁榮的第五大道上，迎來(lái)新春期間涌入的近千名中國(guó)游客，一時(shí)間中國(guó)各地方言此起彼落。根據(jù)美國(guó)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)數(shù)字，平均每個(gè)中國(guó)游客在美國(guó)花費(fèi)高達(dá)6000美元。因此，中國(guó)游客的龐大消費(fèi)力，是這次紐約市觀光局大力推動(dòng)史上最大規(guī)模的千人觀光團(tuán)到訪的主因，根據(jù)該局最新統(tǒng)計(jì)，中國(guó)游客在紐約的主要活動(dòng)中，95％是購(gòu)物，其次是享受美食，商家看到中國(guó)游客無(wú)不眉開(kāi)眼笑。
　　紐約帝國(guó)大廈于16日邀請(qǐng)紐約總領(lǐng)事彭克玉點(diǎn)燈時(shí)，除清場(chǎng)只迎中國(guó)貴客外，還在入口處的櫥窗內(nèi)掛起大紅燈籠，只為讓中國(guó)顧客感到親切。盡管最后的總消費(fèi)金額尚未出爐，紐約觀光局執(zhí)行官費(fèi)提達(dá)16日在迎賓晚宴中，對(duì)著60桌的中國(guó)游客說(shuō)：“你們(中國(guó)游客)對(duì)我們商家真的非常重要?！?br/>　　
　　社科院藍(lán)皮書(shū)：治安形勢(shì)嚴(yán)峻
　　
　　中國(guó)社會(huì)科學(xué)院25日發(fā)布《法治藍(lán)皮書(shū)》指出，2010年社會(huì)治安形勢(shì)仍然會(huì)比較嚴(yán)峻，由于社會(huì)還沒(méi)有完全走出金融危機(jī)陰影，一些群體就業(yè)困難，貧富差距加大，加上各種社會(huì)矛盾引發(fā)的各種群體性事件多發(fā)，2010年維穩(wěn)壓力不會(huì)減輕。
　　藍(lán)皮書(shū)指出，從犯罪類(lèi)型來(lái)看，暴力犯罪、侵犯財(cái)產(chǎn)犯罪、經(jīng)濟(jì)犯罪可能會(huì)持續(xù)增加。雖然201 0年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)將會(huì)持續(xù)好轉(zhuǎn)，但就業(yè)矛盾還很突出，盜竊、搶劫、搶奪、詐騙等常發(fā)型侵犯財(cái)產(chǎn)犯罪依然會(huì)有所增長(zhǎng)，不過(guò)隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的逐步好轉(zhuǎn)，就業(yè)形勢(shì)的變化，此類(lèi)犯罪的增幅會(huì)逐步放緩。
　　職務(wù)犯罪可能會(huì)持續(xù)高發(fā)，但大案要案比例可能會(huì)降低，職務(wù)犯罪的主要群體可能轉(zhuǎn)向執(zhí)行國(guó)家投資項(xiàng)目的中級(jí)和基層國(guó)家工作人員。
　　藍(lán)皮書(shū)涵蓋了2009年我國(guó)法治建設(shè)的一些熱點(diǎn)問(wèn)題，包括政府信息公開(kāi)、醫(yī)療體制改革、打黑除惡專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)等，藍(lán)皮書(shū)同時(shí)指出中國(guó)法治發(fā)展需要繼續(xù)高度關(guān)注民生，這也是中國(guó)政府面臨的最艱難的任務(wù)。
　　
　　大省經(jīng)濟(jì)可比肩中等發(fā)達(dá)國(guó)家
　　
　　中國(guó)社科院社科文獻(xiàn)出版社在京發(fā)布《2010年中國(guó)省域競(jìng)爭(zhēng)力藍(lán)皮書(shū)》。藍(lán)皮書(shū)首次將我國(guó)省域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力排在前十名的省份與G20國(guó)家(除歐盟和中國(guó)外)進(jìn)行了綜合排名比較。比較發(fā)現(xiàn)，省域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力排在前十名、GDP位居國(guó)內(nèi)前四的廣東、山東、江蘇、浙江可謂“富可敵國(guó)”，即便與G20國(guó)家相比也不落下風(fēng)，廣東已經(jīng)超越沙特、阿根廷和南非。
　　此外，上海、天津、北京等地的人均GDP也超過(guò)部分G20國(guó)家，北京的人均GDP排第16名。另外，出口總額、固定資產(chǎn)投資等多項(xiàng)指標(biāo)，前十名的部分省份超過(guò)了G20部分國(guó)家。
　　截至2009年底，中國(guó)內(nèi)地已有14個(gè)省市的GDP總量突破萬(wàn)億大關(guān)，幾乎占到全部省區(qū)市的一半。除了粵、蘇、魯、浙外，“萬(wàn)億GDP俱樂(lè)部”成員還包括河北、河南、上海、遼寧、四川、福建、湖南、北京、湖北和安徽。
　　(責(zé)任編輯　李