廣西錳業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思考

趙志伯,潘傳和

(廣西錫山礦業(yè)有限公司,廣西南寧 530022)

廣西是著名的有色金屬之鄉(xiāng),錳礦資源十分豐富。廣西錳礦富礦較多,占全國富礦的29％。因此,廣西是一個較為理想的錳業(yè)發(fā)展基地。大力發(fā)展錳業(yè)經(jīng)濟,對于發(fā)揮廣西的富源集聚區(qū)功能,加快廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)建設,推進廣西小康建設步伐,實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃的美好藍圖,促進經(jīng)濟社會和諧健康較快發(fā)展將有著十分重要的意義。

1 廣西錳業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

1.1 廣西錳業(yè)發(fā)展的特點

1)重要的支柱產(chǎn)業(yè)

經(jīng)過建國以來的發(fā)展,特別是經(jīng)過近幾年的加速發(fā)展,錳業(yè)已經(jīng)成為廣西重要的支柱產(chǎn)業(yè)。1990-2007年的廣西錳礦石產(chǎn)量見表1[1～3]。

表1 廣西錳礦1990-2007年廣西錳礦石產(chǎn)量 萬t

由表1可見,廣西 2000、2005、2006和 2007年這4年的產(chǎn)量約占全國產(chǎn)量的1/4,居全國首位。廣西正在打造以鋁、錳等為主要產(chǎn)品的有色金屬千億產(chǎn)業(yè),重要錳業(yè)基地崇左市2008年實現(xiàn)錳業(yè)產(chǎn)值約72億元。

2)廣西錳業(yè)發(fā)展已初具規(guī)模

一批錳業(yè)企業(yè)實現(xiàn)了健康良性發(fā)展。一是企業(yè)加強安全環(huán)保治理,建立環(huán)保型企業(yè)；二是加強企業(yè)的信息互通,誠信為本,共同樹立廣西錳業(yè)企業(yè)形象；三是走企業(yè)集約化的經(jīng)營路子,提高企業(yè)規(guī)模及產(chǎn)能集中度。廣西區(qū)內(nèi)的錳加工企業(yè)類型較多：有全國生產(chǎn)能力最大、企業(yè)最多的錳系鐵合金加工企業(yè),有占全國電解錳生產(chǎn)能力20％的25家生產(chǎn)企業(yè),有占全國20％生產(chǎn)能力的電解二氧化錳企業(yè),有占全國40％硫酸錳產(chǎn)量的生產(chǎn)企業(yè)。

3)高起點建設廣西錳業(yè)企業(yè)

廣西錳礦資源優(yōu)勢正向經(jīng)濟優(yōu)勢轉化,正逐步成為全國錳業(yè)主產(chǎn)區(qū),錳業(yè)深加工產(chǎn)能、工藝整體水平有很大提升,整體布局合理、設備工藝先進,科研投入加大,加強技術開發(fā)力度,利用新設備、新工藝,通過技術創(chuàng)新,提高裝備水平和企業(yè)管理水平,抓好產(chǎn)品節(jié)能減排,提高產(chǎn)品科技含量,增加產(chǎn)品附加值,高起點建設廣西錳業(yè)企業(yè)。

4)加強行業(yè)管理實現(xiàn)行業(yè)的改革和創(chuàng)新

廣西錳業(yè)協(xié)會于2005年成立,它充分發(fā)揮了橋梁和紐帶作用。

廣西錳業(yè)走的是一條自產(chǎn)、外引加工的路子,每年生產(chǎn)的錳礦石和從外引進的錳礦石各占一半,市場都是在外的占90％,廣西自身消化的錳產(chǎn)品不多,如今廣西利用國際國內(nèi)兩種資源兩種市場能力進一步提高,廣西錳業(yè)在面對國際國內(nèi)市場的風險中不斷得到提升。

這些年來,廣西在崇左市、百色市、來賓市建立了錳業(yè)發(fā)展的工業(yè)園區(qū),大新縣下雷鎮(zhèn)成為重要的錳業(yè)發(fā)展基地。

2 廣西錳業(yè)發(fā)展存在的問題

1)大企業(yè)大集團公司少,產(chǎn)業(yè)集聚度不夠。廣西的錳礦資源主要分布在大新、天等、靖西等西南市縣,大的公司主要是中信大錳等4～6家公司,而其他50～70家都是一些小公司或子公司,行業(yè)的抗擊國際市場風險能力較弱。

2)錳資源綜合利用廣度和深度不夠,綜合利用水平有待提高。當前,廣西可供開采的資源量在一天天減少,加強對復雜多元素共生礦、貧礦、難處理礦的大規(guī)模開發(fā)利用,不斷提高綜合利用的深度和廣度,已成為錳資源開發(fā)綜合利用的趨勢。這些方面廣西仍存在差距。特別是一些冶煉小廠,冶煉裝備落后,污染控制效果不理想。

3)礦山生態(tài)環(huán)境保護與恢復工作形勢嚴峻。由于長期的采礦歷史和無序開采,廣西一些錳礦區(qū)的地表、地下地質環(huán)境已遭到嚴重破壞,地下采區(qū)地質條件復雜,地應力處于極不穩(wěn)定狀態(tài),地表和地下塌陷隨時可能因采礦活動的調整而發(fā)生,一些礦區(qū)存在重大的安全隱患區(qū)。廣西礦山生態(tài)環(huán)境恢復治理率僅為10％～15％,形勢相當嚴峻。另外,錳產(chǎn)品的冶煉加工企業(yè)都是高污染、高耗能、高排放的“三高”企業(yè),離低碳經(jīng)濟要求較遠,生產(chǎn)常受到環(huán)保要求的嚴格限制,生產(chǎn)發(fā)展形勢嚴峻。

4)廣西錳業(yè)企業(yè)走出去開拓國際市場力度還不夠。利用國外資源是一種科學的戰(zhàn)略,也是廣西礦石進口和市場在外的實際需要,我們許多小企業(yè)開發(fā)、合作國際市場做得不夠,影響廣西錳業(yè)向外拓展和發(fā)展的步伐。

5)廣西錳業(yè)產(chǎn)業(yè)結構不夠合理,產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈延伸不夠。廣西采礦企業(yè)較多,加工企業(yè)也不少,但企業(yè)的深加工不夠,技術攻堅不夠。如,錳產(chǎn)品90％用于煉鋼,而用于化工,輕工、電子等行業(yè)較少,只占10％,錳產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈就是4條,多年來再沒有實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的拉長延伸。

3 廣西錳業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思考

廣西錳礦資源在國內(nèi)占絕對優(yōu)勢,但因深加工不夠,錳業(yè)規(guī)模主要是大集團大公司偏少,產(chǎn)業(yè)集聚不夠,影響到廣西錳業(yè)的快速發(fā)展。

根據(jù)國內(nèi)外成功礦業(yè)企業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗和廣西的實際,廣西錳業(yè)應加快發(fā)展步伐,高起點,大手筆,以礦權和資本運營為紐帶,實現(xiàn)多種聯(lián)合。變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢,建成與礦產(chǎn)資源相匹配的國內(nèi)最大、國際一流的大型錳業(yè)生產(chǎn)基地。即以高技術為動力,以優(yōu)勢資源為依托、實現(xiàn)深加工產(chǎn)品系列化、建設成現(xiàn)代化的大企業(yè)大公司,通過5年努力,建立起這樣的集團公司6～8家,實現(xiàn)每家集團公司規(guī)模達100億目標。為此,要采取以下3大戰(zhàn)略：

1)實施區(qū)域合作戰(zhàn)略,做大做強廣西錳業(yè)。要知道,中國錳礦資源儲量前三甲是廣西壯族自治區(qū)、湖南省、貴州省。與他們合作就能撼動整個中國錳業(yè)產(chǎn)業(yè),在區(qū)外,我們要與湖南、貴州等資源大省合作。在區(qū)內(nèi),我們要把崇左市、百色市、來賓市、賀州市等資源富集區(qū)聯(lián)合起來,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、市場、資源的合作,有效配置產(chǎn)業(yè)資源、整合資源,發(fā)揮最大效益。作為公司,可以實施強強聯(lián)合戰(zhàn)略,通過多種合作方式達到雙方企業(yè)的共贏。從行業(yè)角度聯(lián)合金融、電力、冶金、化工、電信、新能源、新材料等行業(yè)和產(chǎn)業(yè),建成經(jīng)濟合作體和新的公司,實現(xiàn)技術、管理、資金、市場的全面合作。

2)實施“走出去”戰(zhàn)略。根據(jù)廣西進口錳礦原料和市場在外的實際,要求我們必須實施“走出去”合作開發(fā),合作建立跨國企業(yè),實現(xiàn)技術、資金、管理、市場的合作。同時,必須尋求新的原材料供應鏈。因為,錳礦石是中國的劣勢礦產(chǎn),中國的錳礦資源按當前的開工率計算,最多能堅持15年?！白叱鋈ァ睂ふ以峡滩蝗菥彙＝陙?廣西的中信大錳公司與新加坡、加蓬等國成功合作就是很好的例子。但是,我們“走出去”也要更趨務實,首先要利用廣西處在中國—東盟合作前沿的優(yōu)勢,穩(wěn)步邁出“走出去”的步伐,加強與印尼、柬埔寨、老撾、越南、泰國、馬來西亞等東盟國家的合作。然后,加強與加蓬、巴西、南非、澳大利亞、印度等資源豐富的國家之間的深度合作。

3)實施園區(qū)經(jīng)濟和基地建設戰(zhàn)略。實現(xiàn)錳業(yè)工業(yè)園區(qū)建設和錳業(yè)基地建設,就能帶動企業(yè)和產(chǎn)業(yè)做大做強,提高產(chǎn)品的質量和數(shù)量,降低企業(yè)成本,增強科學技術的推廣和應用,從而實現(xiàn)產(chǎn)品的升級提高,進一步拉長產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)錳業(yè)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)集聚。產(chǎn)業(yè)集中于園區(qū)和基地,企業(yè)的集中度就能提高,發(fā)揮集聚效應。中信大錳建立的第1個“廣西錳業(yè)研究中心”在大新縣下雷鎮(zhèn)建立了錳業(yè)產(chǎn)業(yè)基地,由政府建立的工業(yè)園區(qū)和企業(yè)建立的科研基地和機構相結合,就能以產(chǎn)品創(chuàng)新帶動行業(yè)創(chuàng)新實現(xiàn)錳業(yè)的加速發(fā)展。

4 促進廣西錳業(yè)健康快速發(fā)展的對策措施

要實現(xiàn)廣西錳業(yè)發(fā)展目標,必須要抓住機遇,采取有效措施,加快發(fā)展步伐。

1)落實國務院關于進一步促進廣西經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見。2009年國務院下發(fā)了關于進一步促進廣西經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見,意見指出要推進廣西沿海沿江率先發(fā)展的總體布局,其中,資源富集區(qū)的桂西地區(qū)就規(guī)劃了開發(fā)礦產(chǎn)資源目標,我們一定按照中央的要求,把廣西建設成具有千億元產(chǎn)業(yè)的有色金屬之鄉(xiāng),加快錳業(yè)的發(fā)展步伐。

2)通過引進、消化、開發(fā)深加工技術,延長產(chǎn)業(yè)鏈。廣西錳業(yè)多年來提供的是錳礦石原礦、錳礦石成品礦、錳鐵、金屬錳等,而對錳鹽及其氧化物的開發(fā)很少。錳鹽及其氧化物是20世紀末才興起的新型原材料,各種錳鹽及其氧化物既有自身用途可獨立發(fā)展,又可作為下游深加工產(chǎn)品的原料。廣西應利用后發(fā)優(yōu)勢,從高端產(chǎn)品入手,提高技術含量,盡量做長產(chǎn)業(yè)鏈。發(fā)展其規(guī)模經(jīng)濟。

3)走低碳發(fā)展的道路,實現(xiàn)潔凈生產(chǎn)。未來企業(yè)的競爭是環(huán)保的競爭,誰保持了環(huán)保的標準誰就能穩(wěn)步生產(chǎn)穩(wěn)步提高。特別是錳業(yè)選礦、加工企業(yè)都是高耗能、高污染、高排放的高碳生產(chǎn),因此,要把企業(yè)的潔凈生產(chǎn)納入正常發(fā)展的軌道。將來,企業(yè)的環(huán)保都是一票否決制,它決定著生產(chǎn)能不能開工,企業(yè)能不能存在。因此,要打造企業(yè)的潔凈生產(chǎn)。

4)實現(xiàn)科學管理增強企業(yè)競爭力。管理可以出效益,實現(xiàn)對企業(yè)原材料、生產(chǎn)成本、企業(yè)員工的科學管理,就能使企業(yè)產(chǎn)生更大的效益,疏于管理成本就會增加。特別是企業(yè)的節(jié)能降耗,對于企業(yè)發(fā)展是至關重要的。

5)建設人才高地廣納天下人才。未來的產(chǎn)業(yè)競爭主要靠的是人才的競爭,廣西錳業(yè)一定要建設人才小高地,吸收專業(yè)型人才,加強產(chǎn)學研結合,特別是企業(yè)要加強跟高?？蒲袉挝坏慕Y合,把新材料、新產(chǎn)品的生產(chǎn)作為自己生存發(fā)展的基石,通過人才技術的應用推動企業(yè)的發(fā)展。

2009年,廣西區(qū)黨委、區(qū)政府把打造有色金屬千億產(chǎn)業(yè)作為廣西錳業(yè)發(fā)展的標桿,為此出臺了廣西工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的42個政策文件,其中有許多優(yōu)惠的政策措施,應該說這是給廣西錳業(yè)發(fā)展注入了一支“強身劑”,我們一定要乘上這一經(jīng)濟快車,讓廣西錳業(yè)發(fā)展駛向燦爛的明天。

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