轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,關(guān)鍵在“加快”上下功夫、見實效。從江都實際出發(fā),今后一個時期我們必須以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),突出工業(yè)強市第一方略,把發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟作為主攻方向,把調(diào)結(jié)構(gòu)、抓創(chuàng)新、促轉(zhuǎn)型作為工作主線,著力提升支柱產(chǎn)業(yè),著力主攻重大項目,著力優(yōu)化創(chuàng)新載體,著力集聚創(chuàng)新資源,著力加強節(jié)能減排,全面提高區(qū)域競爭力、科技創(chuàng)新力和可持續(xù)發(fā)展能力,努力開創(chuàng)工業(yè)經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展新局面。
加快優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。堅持因企制宜、分類指導,引導各類產(chǎn)業(yè)在調(diào)整創(chuàng)新中提升層次和水平,向產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈的高端攀升。大力推進特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),突出特鋼生產(chǎn)加工、車船制造及配套件、機械電子三大產(chǎn)業(yè),著力提升科技研發(fā)力、市場控制力,通過新技術(shù)、新工藝的運用,開發(fā)行業(yè)高端產(chǎn)品、填補國際國內(nèi)空白產(chǎn)品和進口替代產(chǎn)品,力爭用3年左右的時間,打造一批特色鎮(zhèn),建成3-5個產(chǎn)銷規(guī)模超500億元的省級或國家級特色產(chǎn)業(yè)基地,培育100家以上在全省乃至全國行業(yè)領(lǐng)先企業(yè);大力培植智能電網(wǎng)、節(jié)能環(huán)保、新醫(yī)藥、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),推動現(xiàn)代物流、金融擔保、信息咨詢等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展,加快構(gòu)建主業(yè)突出、配套完善的現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展體系。
加快主攻重大項目。加快工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,招商引資是關(guān)鍵抓手,項目建設(shè)是強力支撐,產(chǎn)業(yè)園區(qū)是重要平臺,三者必須有機結(jié)合,形成整體優(yōu)勢。我們將把強化招商選資、集聚重大項目作為推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要環(huán)節(jié),堅持外資、民資、國資、金融資本、上市融資五資聯(lián)動,更加注重產(chǎn)業(yè)鏈招商,更加注重嫁接式招商,更加注重基地型招商,加快引進一批超10億元或1億美元的龍頭型重大項目,引進一批科技含量高、附加值高、產(chǎn)業(yè)層次高的優(yōu)質(zhì)項目,引進一批企業(yè)區(qū)域總部、研發(fā)中心,用最優(yōu)載體和最佳政策吸引各類優(yōu)質(zhì)資源落戶江都。進一步創(chuàng)新園區(qū)開發(fā)模式,以濱江科技城建設(shè)為重點,積極推進泛科技園區(qū)建設(shè),逐步將濱江科技城打造成為我市創(chuàng)新載體的示范區(qū)、創(chuàng)新資源的集聚區(qū)和創(chuàng)新發(fā)展的展示區(qū)。
加快集聚優(yōu)質(zhì)資源??萍际堑谝簧a(chǎn)力,人才是第一資源。我市將以更大的力度、更高的眼光、更優(yōu)的政策,著力構(gòu)建三大高地。一是構(gòu)建創(chuàng)新人才高地。堅持人才優(yōu)先投入、優(yōu)先發(fā)展,努力抓好高端領(lǐng)軍人才、高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才、高素質(zhì)企業(yè)家團隊、崗位適用人才等四支隊伍建設(shè)。二是構(gòu)建科技研發(fā)高地。以濱江科技城為基地、以濱江科技大廈為先導,大力引進實驗室、研發(fā)中心、檢測中心和研究院所,使沿江開發(fā)區(qū)成為高新企業(yè)的孵化基地、高新成果的轉(zhuǎn)化基地、高新技術(shù)的展示基地。三是構(gòu)建品牌質(zhì)量高地。大力實施名品名牌戰(zhàn)略,推動品牌建設(shè)與專利開發(fā)、質(zhì)量建設(shè)的有機結(jié)合,在特色產(chǎn)業(yè)基地、行業(yè)龍頭企業(yè)中培育一批國家級、省級名牌產(chǎn)品和商標,力爭年內(nèi)新增省級以上名牌產(chǎn)品和商標20個以上,創(chuàng)成國家級優(yōu)質(zhì)皮鞋生產(chǎn)基地。
加快推進節(jié)能減排和生態(tài)保護。江都是國家南水北調(diào)的東線源頭,加強環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè),關(guān)系人民群眾的切身利益,關(guān)系經(jīng)濟社會的永續(xù)發(fā)展,是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要著力點。我們將堅持環(huán)保優(yōu)先、節(jié)約優(yōu)先方針,加大節(jié)能減排工作力度,全面完成“十一五”節(jié)能減排目標,“十二五”節(jié)能減排要有更高的標準、更嚴的要求。大力發(fā)展低碳經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟,更加注重從源頭上防止污染,下決心淘汰高耗能、高排放、低效益的落后產(chǎn)能。緊緊圍繞水污染和大氣污染防治,抓住重點流域、重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點污染源、重點水源地“五個重點”,采取堅決有力的措施,大力實施“藍天碧水”工程,全力優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。
(作者系中共江都市委書記)
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