如東縣把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)作為統(tǒng)攬全局的總抓手和推動(dòng)工作的原動(dòng)力,牢牢鎖定“勇當(dāng)江蘇沿海開(kāi)發(fā)第一縣、奮力開(kāi)啟基本現(xiàn)代化建設(shè)新征程”的工作目標(biāo),高標(biāo)準(zhǔn)謀劃,高要求推進(jìn),高質(zhì)量落實(shí),使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的有效載體。
以港口建設(shè)為龍頭,在加快沿海開(kāi)發(fā)上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)
搶抓機(jī)遇,切實(shí)做好重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃論證。全縣上下緊緊把握江蘇沿海開(kāi)發(fā)、長(zhǎng)三角一體化兩大國(guó)家戰(zhàn)略疊加的機(jī)遇,充分利用沿海開(kāi)發(fā)所帶來(lái)的項(xiàng)目布點(diǎn)上的傾斜、輿論環(huán)境上的支持等有利條件,努力捕捉項(xiàng)目信息,解放思想,尋求先機(jī),以先人一步、快人一拍的優(yōu)勢(shì),廣泛進(jìn)行項(xiàng)目的篩選和論證工作,提高項(xiàng)目前期工作深度,進(jìn)一步充實(shí)完善項(xiàng)目庫(kù)。
落實(shí)責(zé)任,快速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶投產(chǎn)??h四套班子黨員領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系掛鉤1—2個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)全程跟蹤負(fù)責(zé)制。對(duì)港口通用碼頭、礦石中轉(zhuǎn)物流、石油和化工倉(cāng)儲(chǔ)等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加大招商力度,對(duì)氯乙烯、LNG冷能等一批成熟度較高的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目強(qiáng)化跟蹤服務(wù),及時(shí)協(xié)調(diào)解決影響項(xiàng)目建設(shè)的突出問(wèn)題,確保順利開(kāi)工和竣工投產(chǎn)。以產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的推進(jìn)成果檢驗(yàn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)效。
統(tǒng)籌建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)港區(qū)項(xiàng)目配套。立足“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、高科技產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、新興產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)”的目標(biāo)定位,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善配套服務(wù)功能,努力為項(xiàng)目落戶提供優(yōu)質(zhì)平臺(tái)。加快推進(jìn)LNG接收站、管線橋、海巡艇碼頭、液體化工碼頭、海洋鐵路、太陽(yáng)島等工程,進(jìn)一步提升了港區(qū)綜合承載能力。
以招商選資為重點(diǎn),在集聚優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)
突出招商重點(diǎn)。在產(chǎn)業(yè)方向上,著力引進(jìn)石化、冶金、能源、現(xiàn)代物流以及生態(tài)旅游等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,以及機(jī)械制造、電子信息、新醫(yī)藥、新材料等高科技、高附加值的新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,大力推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)快速崛起。在項(xiàng)目主體上,重點(diǎn)加強(qiáng)與世界500強(qiáng)、跨國(guó)公司、行業(yè)龍頭、上市公司、央企國(guó)企、知名民企等大公司、大企業(yè)的對(duì)接,著力引進(jìn)龍頭型大項(xiàng)目,不斷提升招商項(xiàng)目質(zhì)態(tài)。
創(chuàng)新招商方式。組織活動(dòng)招商,加大“走出去”力度,通過(guò)在上海、蘇南、浙江、珠三角、臺(tái)灣,以及歐美、日韓等國(guó)內(nèi)外重點(diǎn)區(qū)域舉辦招商推介會(huì)、名企聯(lián)誼會(huì)等,有效提高了招商的成功率。同時(shí),通過(guò)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈整合招商,圍繞打造完整的產(chǎn)業(yè)鏈,引進(jìn)了一批配套產(chǎn)品多、帶動(dòng)力強(qiáng)、輻射面廣、能耗低、污染小、附加值高的產(chǎn)業(yè)鏈延伸項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。
優(yōu)化招商機(jī)制。牢固確立“項(xiàng)目建設(shè)為零,一切皆為零”的意識(shí)和導(dǎo)向,堅(jiān)持以項(xiàng)目產(chǎn)出率、集聚率、集約率、開(kāi)工率作為評(píng)價(jià)招商績(jī)效的重要標(biāo)準(zhǔn)。健全項(xiàng)目信息共享機(jī)制、招商引資和項(xiàng)目建設(shè)一體化推進(jìn)機(jī)制、招商跟蹤服務(wù)機(jī)制、部門與鎮(zhèn)區(qū)招商實(shí)績(jī)掛鉤考核機(jī)制等,不斷提升招商選資的實(shí)效。
以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,在加快轉(zhuǎn)型升級(jí)上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)
立足基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),優(yōu)化升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。全縣各基層黨組織和黨員積極參與“關(guān)注轉(zhuǎn)型發(fā)展,爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng),采取宣傳發(fā)動(dòng)、定點(diǎn)幫扶、跟蹤培訓(xùn)等方式幫助紡織服裝、食品加工、勞保用品、鐵鏈加工等一批傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)由產(chǎn)業(yè)鏈低端向高端延伸,向規(guī)?;?、品牌化方向發(fā)展。康福-特紡織有限公司在轉(zhuǎn)型升級(jí)中一次性投資9000多萬(wàn)元,堅(jiān)決廢除了三條傳統(tǒng)生產(chǎn)線,先后購(gòu)買250臺(tái)噴氣織機(jī)、270臺(tái)大提花織機(jī),成為長(zhǎng)三角地區(qū)同行業(yè)中規(guī)模最大、產(chǎn)品檔次最高的企業(yè)。
搭建合作平臺(tái),著力提升產(chǎn)業(yè)層次。積極引導(dǎo)如石機(jī)械、黃海汽配、蘇中電池、天承玻纖等一批有研發(fā)實(shí)力的企業(yè)與名企、名校、名所合作,搭建產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái),加大技術(shù)創(chuàng)新力度,著力培育自主品牌,形成核心技術(shù),不斷提高產(chǎn)品附加值和企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。江蘇東升艾克有限公司在轉(zhuǎn)型升級(jí)中與中國(guó)紡織科學(xué)研究院合作建立了特種紡織面料工程技術(shù)研究中心后,公司新開(kāi)發(fā)的多功能棉紡阻燃織物面料,享有國(guó)家4項(xiàng)發(fā)明專利和3項(xiàng)實(shí)用新型專利,產(chǎn)品附加值升至普通產(chǎn)品的2倍。
依托資源優(yōu)勢(shì),培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。充分利用風(fēng)能、生物質(zhì)能、太陽(yáng)能資源豐富的優(yōu)勢(shì),加快新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步擴(kuò)大“綠色能源之都”的影響力。目前,龍?jiān)?萬(wàn)千瓦潮間帶試驗(yàn)風(fēng)電場(chǎng)已順利竣工,中水電、華潤(rùn)風(fēng)電、海力風(fēng)電等一批新能源項(xiàng)目正在抓緊建設(shè),國(guó)家級(jí)風(fēng)電設(shè)備試驗(yàn)基地,省級(jí)風(fēng)電裝備研發(fā)基地、生產(chǎn)基地和新能源技術(shù)培訓(xùn)中心、設(shè)備維護(hù)中心等項(xiàng)目即將開(kāi)工建設(shè)。
以提升效能為根本,在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)
審批“一站式”。為全面加快審批速度,提高服務(wù)效率,開(kāi)展了“審批大提速,服務(wù)促發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng),全縣228個(gè)行政許可和行政登記確權(quán)事項(xiàng),全部進(jìn)駐縣行政服務(wù)中心,實(shí)施“一站式”集中審批。目前,縣級(jí)審批事項(xiàng)完全授權(quán)率由原來(lái)的32%提高到97%,當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)率達(dá)93.24%,其中9個(gè)窗口達(dá)到100%。
聯(lián)辦“一體化”。如東縣行政服務(wù)中心在全省率先建立了“聯(lián)合辦理”服務(wù)機(jī)制?!奥?lián)合辦理”即對(duì)新設(shè)立的工業(yè)企業(yè)注冊(cè)環(huán)節(jié)的各項(xiàng)行政許可實(shí)行“一表制”聯(lián)合審批,對(duì)建設(shè)環(huán)節(jié)各項(xiàng)政府規(guī)費(fèi)征收實(shí)行征收“一費(fèi)制”,對(duì)房地產(chǎn)確權(quán)事項(xiàng)辦理實(shí)行“同臺(tái)制”。
服務(wù)“全方位”。全縣各基層黨組織和黨員牢固樹(shù)立“服務(wù)也是招商”、“一切為了項(xiàng)目”的工作理念,創(chuàng)新服務(wù)舉措,提升服務(wù)質(zhì)態(tài)。各單位各部門成立了“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)黨員服務(wù)隊(duì)”,從項(xiàng)目立項(xiàng)、辦證、選址到開(kāi)工建設(shè),都有專人代辦服務(wù),及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)建設(shè)發(fā)展過(guò)程中遇到的問(wèn)題。對(duì)入駐企業(yè)遇到的棘手問(wèn)題,縣委縣政府采用一企一策、一個(gè)會(huì)議、一個(gè)紀(jì)要,特事特辦,真正做到以服務(wù)感人、以效率贏人、以感情留