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      權(quán)貴們的狂歡

      2010-12-31 00:00:00王曉夏
      領(lǐng)導(dǎo)文萃 2010年22期


        近期俄羅斯“國退民進(jìn)”的饕餮號(hào)令,讓手握權(quán)力的新貴們心癢難耐。
        俄政府計(jì)劃在2011年至2013年間對(duì)11家“重量級(jí)”國企和國有銀行進(jìn)行部分變賣,來緩解財(cái)政壓力。這將是前蘇聯(lián)解體后又一輪“私有化”浪潮。在俄羅斯,向來老成持重的《專家》雜志甚至將其風(fēng)趣地形象化為:“私有化2.0版”。
        20世紀(jì)90年代,在其1.0版“證券私有化”的游戲中,借力于權(quán)力的幫助,一個(gè)個(gè)富可敵國的寡頭順勢而出。
        在俄羅斯社會(huì),權(quán)力和資本有一種天然的親和力,在很多這種組合中,家族、血緣扮演著重要的角色。讓我們把目光聚焦到莫斯科。
        莫斯科聚集了俄羅斯最具實(shí)權(quán)的官僚階層,占有了俄羅斯超過60%的財(cái)富。即便這樣,在2008年金融危機(jī)爆發(fā)后,莫斯科市長盧日科夫甚至要求國家出資首先救助富裕的莫斯科市民。
        被譽(yù)為“莫斯科第一家庭”的盧日科夫家族,無疑濃縮了大多數(shù)俄羅斯官員的基本形態(tài),其家族成員的顯赫地位和驚人財(cái)富讓俄羅斯民眾側(cè)目。
        1991年剛剛走出大學(xué)不久的葉連娜-巴圖林娜嫁給了當(dāng)時(shí)已年近70的盧日科夫,成為他的第二任妻子。葉連娜很快發(fā)現(xiàn)了她巨大的商業(yè)“才能”,隨即在當(dāng)年5月注冊(cè)成立了一家名為“英杰卡”的公司,專門在莫斯科和其他地區(qū)做房地產(chǎn)生意。
        妻子高超的商業(yè)“能力”,為公司和家庭帶來了豐厚的收益,公司迅速擴(kuò)張成為集團(tuán)公司,下屬16個(gè)分公司深深地嵌入房地產(chǎn)行業(yè)各個(gè)領(lǐng)域和地區(qū)。2008年,《福布斯》雜志評(píng)選這位市長夫人為俄羅斯最富裕的女人,此時(shí),她的總資產(chǎn)高達(dá)43億美元,2010年再次被評(píng)選為世界上第三位最富裕的女人。
        看似“順理成章”的是:2006年,莫斯科市長夫人順理成章地成為了俄羅斯國家安居工程——“莫斯科公民能買得起舒服公寓”項(xiàng)目的小組負(fù)責(zé)人。除此以外,她的公司還順利地獲得了莫斯科其他一些市政工程項(xiàng)目。
        和盧日科夫有異曲同工之妙的是俄副總理舒瓦洛夫,他的妻子奧列卡同樣在商界呼風(fēng)喚雨,并在批發(fā)貿(mào)易、金融中介、房地產(chǎn)交易等市場領(lǐng)域頗有建樹。
        丈夫從政,妻子從商,類似的還有俄羅斯農(nóng)業(yè)部長等無數(shù)大小官員。當(dāng)然,我們無法確定妻子們生意上的成功是否得益于丈夫手中的權(quán)力,但根據(jù)2008年俄《生意人報(bào)》的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示:在莫斯科有超過43%的市民承認(rèn)曾經(jīng)對(duì)公務(wù)員行賄過。
        “在俄羅斯貪污腐敗幾乎貫穿在生活的所有領(lǐng)域,從行賄高級(jí)官員和普通警察,到幼兒園、小、中、大學(xué)入學(xué)安置和醫(yī)療服務(wù),幾乎所有公共社會(huì)資源都需要向權(quán)力階層購買。在莫斯科貪腐并不是一個(gè)孤立的問題,而是一個(gè)深入社會(huì)肌理的系統(tǒng)問題?!闭{(diào)查報(bào)告曾這樣深刻地寫道。
        權(quán)力除了能繁衍財(cái)富外,還能通過“裙帶效應(yīng)”孵化出更多的官位和權(quán)力。盧日科夫和前妻所生的兩個(gè)兒子,都在俄國有企業(yè)任高職。大兒子米哈伊爾擔(dān)任俄羅斯天然氣工業(yè)總公司下屬的區(qū)域間天然氣公司副總經(jīng)理之職,二兒子亞歷山大任一國有商業(yè)銀行行長。
        這種“父子檔”權(quán)力孵化類型在俄羅斯權(quán)力階層司空見慣。除此以外,“夫妻檔”、“兄弟檔”、“翁婿檔”、“親家檔”現(xiàn)象都閃現(xiàn)在俄政壇各個(gè)層面。
        在威權(quán)社會(huì)結(jié)構(gòu)中,大致可以分為3層,領(lǐng)袖層、官僚層、平民層。在缺乏民主、依靠垂直官僚體系駕馭的社會(huì)中,官僚層顯然只要對(duì)上負(fù)責(zé)即可安然無事。盧日科夫顯然處于官僚層的頂部,在俄羅斯政壇久歷風(fēng)雨的他只需對(duì)總統(tǒng)絕對(duì)忠誠即可,剩下的,就是安享平民層貢獻(xiàn)的巨大蛋糕了。
        顯然,在即將開鑼的“私有化2.0版”中,大小官員們都焦急地等待著屬于自己的蛋糕。
        (摘自《世界博覽》)

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