農(nóng)業(yè)部前不久下發(fā)了《關于加強農(nóng)村經(jīng)營管理體系建設的意見》，要求按照中央推進農(nóng)村改革發(fā)展和深化行政管理體制改革的總體部署，以強化基層農(nóng)經(jīng)體系建設為重點，以確保農(nóng)經(jīng)職能有效履行為關鍵，以加強農(nóng)經(jīng)隊伍能力建設為支撐，加快建設系統(tǒng)健全、責權統(tǒng)一、運轉順暢、充滿活力的農(nóng)經(jīng)體系，為做好新形勢下的農(nóng)經(jīng)工作提供有力保障。
　　意見指出，要全面落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)職能，積極參與事業(yè)單位分類改革。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照確保履行好職能的要求，切實把農(nóng)經(jīng)職責落到實處，確保有機構管事，有專人理事，有經(jīng)費辦事。支持鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好經(jīng)營站(中心)，明確崗位職責，改善工作條件，強化職能履行。已經(jīng)部署事業(yè)單位分類改革的地_方，農(nóng)業(yè)部門要根據(jù)農(nóng)經(jīng)事業(yè)單位主要承擔行政職能的實際和有關法律法規(guī)文件授權，加強與有關部門溝通協(xié)調(diào)，正確劃分農(nóng)經(jīng)事業(yè)單位的類別，爭取轉為行政機構。尚未部署事業(yè)單位分類改革的地方，繼續(xù)爭取農(nóng)經(jīng)事業(yè)單位參照公務員法管理，為分類改革打下良好基礎。要把加強農(nóng)經(jīng)體系建設與開拓創(chuàng)新農(nóng)經(jīng)工作緊密結合。在加快發(fā)展農(nóng)經(jīng)事業(yè)中壯大農(nóng)經(jīng)體系。要加強土地承包經(jīng)營權登記管理工作力量，加強土地承包經(jīng)營權流轉管理和服務工作力量，加強土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁工作力量，鞏固農(nóng)民負擔監(jiān)管工作力量，夯實農(nóng)村集體資產(chǎn)財務管理工作力量，強化指導扶持服務農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等工作力量。當前，要全面推進依法行政，創(chuàng)建學習型農(nóng)經(jīng)體系，加強農(nóng)經(jīng)干部培訓。要健全內(nèi)部管理制度，營造積極向上的農(nóng)經(jīng)工作氛圍，
　　
　　(北京　孫魯