| 文·華強(qiáng)森

一項(xiàng)新指數(shù)顯示，中國(guó)推行城市可持續(xù)發(fā)展的結(jié)果讓人喜憂參半。

隨著各國(guó)都力圖在不犧牲未來(lái)的前提下實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)在全球范圍內(nèi)成為一個(gè)首要政策問(wèn)題。中國(guó)的情況比其他所有地方都更加緊迫，因?yàn)橹袊?guó)城市的區(qū)域和經(jīng)濟(jì)預(yù)計(jì)在未來(lái)幾十年都將保持快速發(fā)展，而這里的資源使用及環(huán)境質(zhì)量問(wèn)題已經(jīng)引起人們的嚴(yán)重?fù)?dān)憂。國(guó)家和地方領(lǐng)導(dǎo)人已將可持續(xù)發(fā)展列為重中之重， 采取應(yīng)對(duì)措施。

使用“城市可持續(xù)性指數(shù)”這項(xiàng)新的衡量標(biāo)準(zhǔn)，我們發(fā)現(xiàn)，中國(guó)這一新努力所產(chǎn)生的結(jié)果令人喜憂參半1。該指數(shù)顯示，表現(xiàn)最好和最差的城市在幾個(gè)指標(biāo)上存在相當(dāng)大的差距。盡管中國(guó)目前的城市發(fā)展模式并不符合可持續(xù)性的全球基準(zhǔn)，但有些城市已經(jīng)為可持續(xù)發(fā)展樹立了正面典型，其做法可復(fù)制到中國(guó)的其他地方乃至其他發(fā)展中國(guó)家。

我們選擇中國(guó)作為該指數(shù)的測(cè)試地，首先是因?yàn)橹袊?guó)的城市發(fā)展速度快得驚人。麥肯錫全球研究院估計(jì)，中國(guó)的城市人口將從2008年的6億左右增加到2025年的9.26億，在2030年將達(dá)到10億。其次，近年來(lái)，中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的信息日趨詳細(xì)、可靠，更容易獲得。最后，中國(guó)在2008年成立環(huán)境保護(hù)部以及近年來(lái)采取的其他舉措均表明，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人了解這個(gè)問(wèn)題的緊迫性，并已開(kāi)始積極應(yīng)對(duì)。

為發(fā)現(xiàn)基本趨勢(shì)，我們將中國(guó)政府確定的112個(gè)可持續(xù)發(fā)展重點(diǎn)城市作為研究對(duì)象，收集了這些城市從2004年至2008年的相關(guān)數(shù)據(jù)。毋庸置疑，中國(guó)大部分城市在大多數(shù)可持續(xù)性衡量指標(biāo)上都落后于發(fā)達(dá)國(guó)家，但有許多中國(guó)城市已經(jīng)取得了進(jìn)展，其中最好的一些城市的情況正在迅速改善。在對(duì)中國(guó)的城市初步進(jìn)行相互比較時(shí)，我們選擇了在財(cái)力、政策環(huán)境和經(jīng)驗(yàn)方面都相似的城市來(lái)衡量政策成敗。這種相似性普遍存在于發(fā)展中國(guó)家，這意味著，這個(gè)指數(shù)可能具有更廣泛的適用性。

衡量可持續(xù)性

可持續(xù)發(fā)展——在不污染環(huán)境或耗盡自然資源的前提下實(shí)現(xiàn)改善人們生活的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)——在發(fā)展中國(guó)家尤其重要，因?yàn)樵谶@些國(guó)家，在大規(guī)模城市化的同時(shí)，人類對(duì)環(huán)境的影響也已經(jīng)到了一個(gè)重要關(guān)頭。然而，歷史上在城市化早中期實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的例子少之又少。因此，可持續(xù)發(fā)展已成為我們這個(gè)時(shí)代的一個(gè)重大政策挑戰(zhàn)。

由于發(fā)展速度超乎尋常，發(fā)展中國(guó)家的城市正在成為人類可持續(xù)發(fā)展斗爭(zhēng)中的焦點(diǎn)。為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長(zhǎng)，這些城市在處理建筑規(guī)范、交通體系和整個(gè)城市發(fā)展模式方面需要新點(diǎn)子。在政策制定者苦苦尋找既直截了當(dāng)又可承受的解決方案時(shí)，這些城市每年還要接納成百上千萬(wàn)的流動(dòng)人口。由于缺乏信息，或缺乏可以接受的成功評(píng)估框架，官員們往往無(wú)法找到和實(shí)施解決方案。

聯(lián)合國(guó)、世界銀行和其他許多機(jī)構(gòu)都提出了一些衡量城市整體可持續(xù)性的方法。盡管其中一些方法也許能夠反映發(fā)達(dá)國(guó)家的城市狀況，但大多數(shù)方法都未能考慮新興市場(chǎng)數(shù)據(jù)缺乏的問(wèn)題。為填補(bǔ)這一空白，我們利用在中國(guó)可以獲得的數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)出了一種新指數(shù)。

我們的指數(shù)旨在從可持續(xù)性的幾個(gè)方面來(lái)衡量中國(guó)城市的表現(xiàn)（圖表）。我們對(duì)可持續(xù)發(fā)展的定義是綜合性的，包括了五個(gè)方面的18個(gè)單獨(dú)指標(biāo)。我們的目標(biāo)是，不僅要衡量受評(píng)估城市的環(huán)境可持續(xù)性，還要衡量為管理不斷增加的城市人口所需要的服務(wù)水平，以及每個(gè)城市的資源使用效率。可持續(xù)發(fā)展定義的五個(gè)方面是：

?基本需求。獲得安全的水供應(yīng)、足夠的居住空間、充足的醫(yī)療和教育是城市人口持續(xù)發(fā)展的優(yōu)先需求。

?資源效率。有效的資源管理（例如，高效地利用水和能源以及有效的廢物回收）令城市和農(nóng)村都受益。

?環(huán)境清潔。減少對(duì)有害污染物的接觸，提高廢物管理效率，這樣能夠使城市環(huán)境更加清潔。

?建筑環(huán)境。平等地享有綠地、公共交通和密集的高效能建筑，可讓社區(qū)更加宜居高效。

?對(duì)未來(lái)可持續(xù)性的承諾。提高對(duì)可持續(xù)性發(fā)展的人力和財(cái)力的投入，這反映出城市政府積極履行承諾，貫徹實(shí)施國(guó)家和地方的政策及標(biāo)準(zhǔn)。

成功案例

在滿足城市居民的基本需求方面，中國(guó)已經(jīng)取得了巨大的成功，如改善了供水并提高了醫(yī)療和教育的普及性，而且還提供了更大的居住空間。這一成就表明，許多城市已經(jīng)把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有效地轉(zhuǎn)化為切實(shí)滿足居民基本需求的實(shí)際效果。

但是，在需要在經(jīng)濟(jì)收益和環(huán)境之間做出艱難取舍的領(lǐng)域，中國(guó)城市卻落后了。盡管二氧化硫排放量已在大幅下降，但空氣污染水平仍然遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國(guó)家和世界衛(wèi)生組織的標(biāo)準(zhǔn)。中國(guó)仍然過(guò)度依賴重工業(yè)。此外，單位GDP 能耗仍然遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國(guó)家，而且這種情況在我們的研究期內(nèi)沒(méi)有什么改善。（不過(guò)，最近幾年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示在這方面已經(jīng)出現(xiàn)了很大進(jìn)步。）

不過(guò)，中國(guó)城市在應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)方面，有兩大顯著優(yōu)勢(shì)。首先，城市的密度相對(duì)較大，這樣，政府在改善公共交通和智能電網(wǎng)技術(shù)等領(lǐng)域的投資就更具吸引力。其次，有確切的跡象表明，中國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)者決心改善可持續(xù)性。例如，2005～2008年間，在我們所研究的樣板城市中，大約有3/4都增加了在環(huán)保方面的資金投入。

從該指數(shù)來(lái)看，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和環(huán)境績(jī)效之間并無(wú)因果關(guān)系。因此，我們的研究展示了一個(gè)明白無(wú)誤的機(jī)會(huì)，即中國(guó)的其他城市可以借鑒表現(xiàn)較好的國(guó)內(nèi)城市的實(shí)踐，并學(xué)習(xí)其他國(guó)家城市的成功經(jīng)驗(yàn)。事實(shí)上，在過(guò)去幾十年里，中國(guó)的城市表現(xiàn)得非常擅長(zhǎng)向他人學(xué)習(xí)，這一優(yōu)勢(shì)還會(huì)讓它們受益良多，因?yàn)檫@些城市的發(fā)展模式正在經(jīng)歷著必不可少的結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變。

在我們研究的樣本城市中，幾乎有1/3在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張的同時(shí)，也提升了可持續(xù)性。這些走在中國(guó)城市發(fā)展前列的“可持續(xù)增長(zhǎng)者”，是如何做到在保護(hù)環(huán)境和不降低生活標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的呢？我們發(fā)現(xiàn)，這些全面發(fā)展的城市在構(gòu)成指數(shù)的大多數(shù)要素上都表現(xiàn)出色。并且，我們?cè)诜治鲆恍┳罴殉鞘械恼吆团e措時(shí)，發(fā)現(xiàn)了以下四個(gè)共同點(diǎn)：工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與土地再開(kāi)發(fā)相結(jié)合、“綠色”城市規(guī)劃、透明的標(biāo)準(zhǔn)和問(wèn)責(zé)制，以及大規(guī)模綜合循環(huán)。此外，這些城市的管理者還進(jìn)行了政府機(jī)構(gòu)重組，以加強(qiáng)跨部門協(xié)作，并推進(jìn)長(zhǎng)期的可持續(xù)性舉措。

工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與土地再開(kāi)發(fā)相結(jié)合

我們?cè)谘芯窟^(guò)程中考察的每個(gè)最佳城市都在推進(jìn)城市工業(yè)戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變。雖然在我們的研究期內(nèi)，這些城市還處于重工業(yè)化狀態(tài)，但已經(jīng)可以看到明顯的方向性轉(zhuǎn)變。不斷升高的成本和越來(lái)越嚴(yán)格的國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)（尤其是二氧化硫排放限制），讓許多城市官員敦促重工業(yè)企業(yè)關(guān)閉城區(qū)工廠，搬遷到新的工業(yè)園或郊區(qū)的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。

許多通過(guò)這種方式搬遷的企業(yè)利用出售市區(qū)土地使用權(quán)的所得，購(gòu)買先進(jìn)的技術(shù)和排放控制設(shè)備，并支付搬遷成本。例如，為響應(yīng)國(guó)家將工業(yè)二氧化硫排放量削減10%的號(hào)召，天津關(guān)閉了許多效率低下的小電廠，并利用部分搬遷費(fèi)升級(jí)了工廠的基礎(chǔ)設(shè)施。盡管這種趨勢(shì)才剛剛開(kāi)始，但初步跡象表明，將重工業(yè)集中在遠(yuǎn)離城市中心地帶之處所帶來(lái)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)，足以抵消完善的基礎(chǔ)設(shè)施改造和購(gòu)買新設(shè)備的成本，更不用說(shuō)因?yàn)槎趸蚣捌渌廴疚锏臏p排而帶來(lái)的巨大環(huán)保效益。工業(yè)的資源利用效率似乎也提高了。

為了讓這種結(jié)構(gòu)調(diào)整更為順暢，城市管理者在進(jìn)行各種試驗(yàn)，力圖實(shí)現(xiàn)從工業(yè)型經(jīng)濟(jì)向服務(wù)導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。例如，在天津，污染型工業(yè)正從城市中心向東遷至濱海新區(qū)。在青島，制造業(yè)在向膠州灣和城市西北面的農(nóng)村地區(qū)遷移。從2008年到2010年，沈陽(yáng)成功地將幾乎所有重工業(yè)遷出了市區(qū)。

工業(yè)舊址的再開(kāi)發(fā)是城市工業(yè)改造的一項(xiàng)關(guān)鍵內(nèi)容。重工業(yè)搬離市區(qū)，留下大片廢棄或污染過(guò)的土地。這些土地可用于大規(guī)模規(guī)劃，因?yàn)樗鼈兺ǔＪ谴笃幱诟邇r(jià)值市區(qū)的土地。不過(guò)，工業(yè)舊址的再開(kāi)發(fā)也會(huì)帶來(lái)一系列的治理問(wèn)題，通常需要大量投資，進(jìn)行場(chǎng)址清理。

在工業(yè)舊址再開(kāi)發(fā)方面，沈陽(yáng)是一個(gè)成功的范例。由于工業(yè)和區(qū)劃法規(guī)更加嚴(yán)厲，鐵西區(qū)的工廠在2003年左右開(kāi)始遷離。在隨后的幾年，沈陽(yáng)對(duì)鐵西區(qū)進(jìn)行了改造和再開(kāi)發(fā)，最終使這個(gè)城區(qū)重新煥發(fā)活力。鐵西區(qū)的復(fù)興提升了城市形象，并通過(guò)房地產(chǎn)投資推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

綠色城市規(guī)劃

中國(guó)的一些城市成功地實(shí)現(xiàn)了可持續(xù)性與增長(zhǎng)之間的平衡，它們?cè)诮ㄔO(shè)公共交通網(wǎng)絡(luò)和城市休閑設(shè)施時(shí)，將這兩個(gè)目標(biāo)結(jié)合在一起。高效而舒適的公共交通減少了城市道路上的汽車數(shù)量，從而減少了排放和擁堵。城市綠地有助于凈化空氣，使城市成為更有吸引力的居住和工作場(chǎng)所。最佳城市認(rèn)識(shí)到這些好處，所以大力發(fā)展公共交通和擴(kuò)建綠地。

中國(guó)城市的公交車使用量相當(dāng)可觀，這說(shuō)明了以公交引導(dǎo)城市發(fā)展的潛在要求。在中國(guó)，盡管一些中型城市也開(kāi)始擁有地鐵，但公交車仍然是最主要的公共交通方式。在可預(yù)見(jiàn)的將來(lái)，公交車很可能仍然是城市公共交通的關(guān)鍵所在。即使車站附近沒(méi)有怎么開(kāi)發(fā)，乘車人數(shù)還是很多，這就為城市開(kāi)發(fā)者提供了很好的機(jī)會(huì)，可以通過(guò)鼓勵(lì)商務(wù)、商業(yè)或住宅開(kāi)發(fā)，同時(shí)在車站附近（比如600-800米內(nèi)）建設(shè)綠地，進(jìn)一步提高公交車使用量。例如，青島不僅增加了公交路線和公交樞紐，還將一些再開(kāi)發(fā)項(xiàng)目集中在公交路線沿途，以鼓勵(lì)市民和游客減少使用私人交通工具。從2005年到2008年，青島的人均公交車使用量上升了17%。在青島經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型（從制造型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向旅游經(jīng)濟(jì)）的過(guò)程中，該市將工業(yè)區(qū)重新區(qū)劃用作商業(yè)用途，并開(kāi)始沿著主要公交路線進(jìn)行多用途住宅及以?shī)蕵?lè)為核心的開(kāi)發(fā)。

資金可能是公共交通最困難的環(huán)節(jié)。中國(guó)城市官員在設(shè)法尋求補(bǔ)貼，希望以最少的公共資金提供更多的公交服務(wù)。從長(zhǎng)期來(lái)看，合理的車費(fèi)和恰當(dāng)?shù)乃綘I(yíng)參與監(jiān)管框架非常重要。 例如，在沈陽(yáng)，市公交公司和自營(yíng)車主以及運(yùn)輸公司簽訂提供公共運(yùn)輸服務(wù)合同，與公交公司自己的服務(wù)互為補(bǔ)充。為了減少晚點(diǎn)和提高公交服務(wù)的可靠性，沈陽(yáng)還學(xué)習(xí)昆明等較小城市的經(jīng)驗(yàn)，給予公交車優(yōu)先通行權(quán)。

城市森林和綠地非常重要，可以過(guò)濾來(lái)自汽車、工業(yè)開(kāi)發(fā)及其他來(lái)源的塵埃，還可以吸收二氧化碳，從而進(jìn)一步凈化空氣。中國(guó)西南部的廣西省南寧市完成了一項(xiàng)十年計(jì)劃，建起了一座“綠城”，根據(jù)該計(jì)劃，南寧平均每年栽種200萬(wàn)棵樹。該市在邕江沿岸開(kāi)發(fā)了三條主要綠化帶，配有步道系統(tǒng)、水資源保護(hù)區(qū)以及隔開(kāi)保護(hù)區(qū)和高密度工業(yè)區(qū)的緩沖區(qū)。2009年，南寧提出一項(xiàng)新的環(huán)境設(shè)計(jì)，在邕江上建起兩座大壩，將其分割成18條小水道，并在城里形成80個(gè)湖泊，從而將河道和濕地納入城市景觀。

采用透明的標(biāo)準(zhǔn)和問(wèn)責(zé)制

可持續(xù)發(fā)展承諾的一個(gè)標(biāo)志是領(lǐng)導(dǎo)層明確而且始終如一的責(zé)任感，這種責(zé)任感轉(zhuǎn)化為切實(shí)可見(jiàn)的努力，以落實(shí)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)并將成本轉(zhuǎn)嫁給使用者。我們?cè)谘芯恐锌吹?，如果城市制定明確的目標(biāo)，對(duì)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的進(jìn)展?fàn)顩r進(jìn)行公示，并且確保對(duì)未能實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的問(wèn)責(zé)，則環(huán)境管理會(huì)更有成效。事實(shí)上，環(huán)境指標(biāo)方面的進(jìn)步不僅來(lái)自于高度的政治承諾和迅速推行各項(xiàng)舉措的行政能力，還取決于新的問(wèn)責(zé)制，即根據(jù)落實(shí)情況評(píng)估地方官員的政績(jī)。我們發(fā)現(xiàn)，出色的環(huán)境監(jiān)督和對(duì)數(shù)字信息的嚴(yán)格監(jiān)控讓青島等城市在可持續(xù)發(fā)展指數(shù)的得分上名列前茅。

青島在污水處理方面的出色表現(xiàn)，部分是因?yàn)樯綎|省有關(guān)部門施加的壓力，省有關(guān)部門確定并公布了省內(nèi)1000家最大的污染企業(yè)名單，并設(shè)定了每家企業(yè)的減廢指標(biāo)。到2008年，省內(nèi)有1000多家企業(yè)和170家污水處理廠都處于監(jiān)控中。“黑名單”上的每家企業(yè)都必須定期提供關(guān)于整改的數(shù)字信息。省一級(jí)的政策執(zhí)行有效地保證了公開(kāi)、健康的城市競(jìng)爭(zhēng)，推動(dòng)各個(gè)城市做出改進(jìn)。

事實(shí)上，最佳城市會(huì)采取更勝一籌的做法，更進(jìn)一步。例如，山東省最初要求企業(yè)每隔兩小時(shí)監(jiān)測(cè)并報(bào)告水質(zhì)量。而青島為了保持其省內(nèi)領(lǐng)先環(huán)保城市的地位，要求每隔半小時(shí)就要監(jiān)測(cè)。此外，青島還從環(huán)境監(jiān)測(cè)部門抽調(diào)人手，檢查第一手?jǐn)?shù)字信息的準(zhǔn)確性。這些檢查每隔10天～30天進(jìn)行一次，檢查間隔時(shí)間的長(zhǎng)短視企業(yè)在“黑名單”上的排名而定。

大規(guī)模綜合循環(huán)

在本地來(lái)自不同行業(yè)的工業(yè)產(chǎn)品之間建立高效的聯(lián)系，是最佳城市實(shí)現(xiàn)環(huán)境可持續(xù)性的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。未來(lái)五年，在中國(guó)，快速工業(yè)化的中小城市的領(lǐng)導(dǎo)者必須找到減少資源消耗和提高資源使用效率的方法。一種很有前途的做法是，將制造工廠和公用事業(yè)工廠集中在某一個(gè)地方。例如，天津?yàn)I海新區(qū)先從兩個(gè)雄心勃勃的脫鹽項(xiàng)目開(kāi)始，使脫鹽成為新區(qū)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，然后逐漸形成以脫鹽技術(shù)為主的產(chǎn)業(yè)集群。我們?cè)L談的天津官員提到，北疆電廠是資源效率的一個(gè)典范：該項(xiàng)目將水、電、海鹽生產(chǎn)、廢物再利用和土地保護(hù)聯(lián)系起來(lái)，形成一個(gè)出色的脫鹽系統(tǒng)。

該項(xiàng)目一期工程于2005年開(kāi)始，天津市投資13億元（約1.6億美元）建造了兩個(gè)1000兆瓦的發(fā)電機(jī)組，除了發(fā)電之外，副產(chǎn)品是每天為市民提供20萬(wàn)噸水。項(xiàng)目二期工程從2010年開(kāi)始，將再增加兩個(gè)1000兆瓦的煤電機(jī)組以及海水冷卻塔。整個(gè)系統(tǒng)預(yù)計(jì)每天將提供40萬(wàn)噸淡水，每年將提供110億度電、45萬(wàn)噸鹽和6萬(wàn)噸礦物質(zhì)2。飛灰及其他廢物則以便宜的價(jià)格出售給建筑公司作為建筑材料。

在青島，中國(guó)最著名的品牌之一青島啤酒與當(dāng)?shù)匾凰髮W(xué)合作，探索對(duì)釀酒廢水及其他廢物進(jìn)行再利用的方法。其中一項(xiàng)經(jīng)過(guò)測(cè)試的技術(shù)是生物接觸氧化法，即在污水中加入活的微生物，使廢物聚集在一起，這種方法可對(duì)大量的生物固體進(jìn)行高效處理：2005年到2008年，化學(xué)和生物排放物的去除率分別達(dá)到80%和90%。這種處理高濃度有機(jī)物廢水的方法在杭州、沈陽(yáng)和浙江等地的啤酒廠受到歡迎，因?yàn)樘幚磉^(guò)程中產(chǎn)生的甲烷可以通過(guò)管道輸送到居民家中用作廚房燃?xì)猓Ｏ碌膹U渣可用作肥料和動(dòng)物飼料。

一大批中國(guó)城市正朝著可持續(xù)性的方向迅速邁進(jìn)，但另外一些城市卻面臨著落后于同伴的巨大風(fēng)險(xiǎn)。落后城市如果再不發(fā)奮努力以提高在可持續(xù)性方面的表現(xiàn)，這一差距還會(huì)越來(lái)越大，其后果是對(duì)中國(guó)的整體生活標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境造成重大影響。中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)意識(shí)到這一點(diǎn)，因此，我們預(yù)計(jì)，應(yīng)對(duì)這一挑戰(zhàn)將是即將出臺(tái)的第十二個(gè)五年計(jì)劃的核心構(gòu)成部分。城市可持續(xù)性指數(shù)揭示了那些切實(shí)有效的舉措，并能幫助中國(guó)其他城市以及其他新興市場(chǎng)的城市實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

注釋：

1 本文節(jié)選自《城市可持續(xù)性發(fā)展指數(shù)：衡量中國(guó)城市的新工具》，可在urbanchinainitiative.typepad.com查閱報(bào)告全文。該報(bào)告由城市中國(guó)研究計(jì)劃發(fā)表，城市中國(guó)研究計(jì)劃是清華大學(xué)公共管理學(xué)院、哥倫比亞大學(xué)東亞全球中心和麥肯錫公司的合作項(xiàng)目。

2 溴、氯化鉀、氯化鎂和硫酸鎂。?