文|付玉輝

移動互聯(lián)網(wǎng)社會的風(fēng)險治理與危機(jī)應(yīng)對

文|付玉輝

移動互聯(lián)網(wǎng)時代是一個眾聲喧嘩的時代，也是一個危機(jī)四伏的時代。移動互聯(lián)網(wǎng)時代的風(fēng)險社會（Risk Society），意味著更為快速社會變遷的演進(jìn)，也意味著更大時空范圍社會沖突的可能。作為高風(fēng)險社會的一種獨特類型，移動互聯(lián)網(wǎng)時代的風(fēng)險社會需要確立能夠與之匹配的更為完善的風(fēng)險治理系統(tǒng)。

信息傳播特征和信息傳播體驗

信息傳播所呈現(xiàn)出的新特征主要表現(xiàn)在信息傳播的泛在性、快捷性和個體性上。泛在性主要體現(xiàn)在信息傳播網(wǎng)絡(luò)和信息傳播終端所組成的無縫連接傳播環(huán)境上，其中以個人計算機(jī)為主的固定終端接入方式和以移動智能終端為主的移動終端接入方式成為人們接入互聯(lián)網(wǎng)的兩大主流方式，而移動智能終端接入方式的普及程度還在進(jìn)一步提高；快捷性主要體現(xiàn)在信息傳播內(nèi)容的碎片化和碎片傳播背后所依托的強(qiáng)大的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)上。數(shù)字碎片內(nèi)容和虛擬社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的緊密結(jié)合大大提高了移動互聯(lián)網(wǎng)信息傳播的速度；個體性則表現(xiàn)在自媒體生成土壤的滋養(yǎng)以及在自媒體交往平臺上所形成的日漸強(qiáng)大的個性化、私人化的社會動員能力上。

移動互聯(lián)網(wǎng)時代，人們對于信息傳播的體驗出現(xiàn)了新的變化。以微博傳播為例，用戶在使用微博時在一開始一般是將其作為一個瀏覽信息的“瀏覽器”來使用；隨著微博使用習(xí)慣的養(yǎng)成則慢慢將其作為個人生活的一個虛擬“記事本”；之后隨著微博內(nèi)容閱讀功能和內(nèi)容創(chuàng)作功能的強(qiáng)化，則使得具有自媒體特征的微博在某種程度上成為進(jìn)行個人傳播的信息門戶，并最終成為個人的社會交往工具。從微博閱讀（微博所體現(xiàn)的傳統(tǒng)媒體功能）到微博書寫（微博所體現(xiàn)的自媒體傳播功能）再到微博交往（微博所體現(xiàn)的社會資本積累功能），充分體現(xiàn)了移動互聯(lián)網(wǎng)時代信息傳播用戶體驗的內(nèi)在脈絡(luò)。在移動互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下，眾多用戶的信息傳播方式普遍以相對固定的個人計算機(jī)和移動智能終端作為信息發(fā)布的重要途徑，而功能繁多的移動智能終端和強(qiáng)大的虛擬社會交往網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)一步強(qiáng)化了移動互聯(lián)網(wǎng)時代數(shù)字碎片化傳播和個性化傳播的傳播優(yōu)勢。

危機(jī)生成機(jī)制和危機(jī)傳播特征

德國社會學(xué)家烏爾里?！へ惪嗽谄洹讹L(fēng)險社會：邁向一種新的現(xiàn)代性》一書中認(rèn)為，風(fēng)險社會對于人類而言，就像是生活在文明的火山上。在考察移動互聯(lián)網(wǎng)社會影響的時候應(yīng)該認(rèn)識到，在移動互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下傳統(tǒng)信息社會的固有特征正在不斷發(fā)生新的變化，移動互聯(lián)網(wǎng)正在成為現(xiàn)代風(fēng)險社會變遷的重要誘因之一。

一方面，人們的生活形態(tài)逐漸趨于移動互聯(lián)網(wǎng)化。移動互聯(lián)網(wǎng)生活方式成為個人主要的生活方式形態(tài)，個人傳播生態(tài)和交往生態(tài)共同構(gòu)成了個人移動互聯(lián)網(wǎng)生活的主要內(nèi)容，這也同時提高了個人移動互聯(lián)網(wǎng)危機(jī)爆發(fā)的可能性。而移動互聯(lián)網(wǎng)工作形態(tài)的變化，則使得許多個人和組織的工作形態(tài)呈現(xiàn)新的變化，這種變化在實質(zhì)上也增加了引發(fā)組織危機(jī)的可能性。

另一方面，政治形態(tài)正在進(jìn)一步移動互聯(lián)網(wǎng)化。近年來，我國眾多政府機(jī)構(gòu)官方微博和官員微博的涌現(xiàn)，為互聯(lián)網(wǎng)政治帶來了新的變化。例如，近年來各地公安部門紛紛開設(shè)的官方微博已頗為引人矚目。今年全國“兩會”開始之前，全國人大代表、新疆維吾爾自治區(qū)黨委書記張春賢開設(shè)了實名微博，成為我國目前已知開設(shè)實名微博的最高級別的官員，而公安部打拐辦主任陳士渠則于去年12月12日開通其微博，截至今年4月底，其微博粉絲已超過37萬。以上兩人的微博均取得了較好的傳播效果。但是不可諱言，眾多政府機(jī)構(gòu)和政府官員進(jìn)入移動互聯(lián)網(wǎng)空間，在改善政府部門、政府官員和公眾溝通方式的同時，也在政治危機(jī)應(yīng)對方面帶來了許多新的挑戰(zhàn)。

此外，在移動互聯(lián)網(wǎng)社會形態(tài)中，由信息傳播所引發(fā)的危機(jī)也呈現(xiàn)出了新的特點。首先是危機(jī)的常態(tài)化。各種危機(jī)爆發(fā)的門檻大幅度降低，能夠引發(fā)危機(jī)的信息傳播出口較以往大大增多。在這種環(huán)境之下，即使是一個未經(jīng)核實的信息經(jīng)過廣泛傳播也有可能成為某個危機(jī)的引爆點。其次是危機(jī)的多重性。移動互聯(lián)網(wǎng)傳播環(huán)境中，個人危機(jī)、組織危機(jī)、政治危機(jī)往往交織在一起，重疊爆發(fā)。比如一個上市公司管理人員以私人的方式和他人在微博中進(jìn)行爭執(zhí)及謾罵可能會引發(fā)其公司股價的下滑?？梢姡苿踊ヂ?lián)網(wǎng)環(huán)境下，各種不同類型的信息傳播危機(jī)之間具有相互影響和互相轉(zhuǎn)化的可能。比如自今年4月11日開始在微博等平臺放大的中石化廣東分公司的天價酒單危機(jī)事件即導(dǎo)致了其負(fù)責(zé)人魯廣余的停職。4月13日，為了舉報所在單位領(lǐng)導(dǎo)，安徽省亳州市利辛縣國土局工作人員周文彬的微博自首直播，則成為了移動互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下政治危機(jī)傳播的典型案例；第三是危機(jī)的復(fù)雜化。隨著不同類型危機(jī)所存在相互轉(zhuǎn)化和融合的可能性的增加，危機(jī)發(fā)生過程中的不確定性和不可控性因素也在不斷增加。

風(fēng)險治理和危機(jī)應(yīng)對

隨著移動互聯(lián)網(wǎng)時代的到來，人們對于信息傳播環(huán)境為風(fēng)險社會所帶來的變化有了新的認(rèn)識。烏爾里希·貝克認(rèn)為：“世界風(fēng)險社會迫使我們承認(rèn)世界的多樣性，而這種多樣性則會為國家觀所忽視。全球風(fēng)險開啟了一個道德和政治的空間，它可以孕育一種超越國家邊界和沖突的公民責(zé)任文化?！蓖瑯樱苿踊ヂ?lián)網(wǎng)雖然推動當(dāng)今社會進(jìn)入高風(fēng)險的信息社會，但是移動互聯(lián)網(wǎng)也為我們提供了推動社會進(jìn)步的良好契機(jī)。

首先，我們可以按照“以人為本”的原則，構(gòu)造寬容環(huán)境，進(jìn)行理性討論。而進(jìn)一步趨于開放的移動互聯(lián)網(wǎng)信息傳播環(huán)境的構(gòu)建，必然需要更為理性、寬容的公共空間以包容各種具有多元化特征的思想觀點。更為理性的公共空間的建構(gòu)還需要更為開放的社會治理體系。其次，可以以協(xié)商為主要方式，構(gòu)造開放體制，形成透明社會。未來更加趨于敏感型信息社會的信息傳播環(huán)境，需要更為開放、透明的社會交往環(huán)境與之呼應(yīng)，而更為開放、透明社會的形成則意味著社會治理領(lǐng)域“善治”形成的可能性。第三，可以以改革為切入口，以移動互聯(lián)網(wǎng)為依托，進(jìn)一步改善社會信息傳播環(huán)境，形成移動互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下風(fēng)險和危機(jī)的有效應(yīng)對機(jī)制，塑造移動互聯(lián)網(wǎng)時代更為開放和靈活的社會結(jié)構(gòu)。

美國網(wǎng)絡(luò)文化思想者凱文·凱利在其《失控》一書中曾提出：“控制的未來是：伙伴關(guān)系，協(xié)同控制，人機(jī)混合控制?！逼溆^點可以引發(fā)我們對于風(fēng)險治理的一些思索。在應(yīng)對移動互聯(lián)網(wǎng)時代接踵而來的危機(jī)、預(yù)防可能發(fā)生的風(fēng)險時，不僅需要提高個人和組織應(yīng)對危機(jī)的能力，同時還要不斷改善人與人之間的關(guān)系，不斷改善組織內(nèi)部、組織與社會之間的關(guān)系，不斷改善國家與國家之間的關(guān)系，這樣才能盡量擴(kuò)大和延伸移動互聯(lián)網(wǎng)之善，以漸次達(dá)到和諧社會、和諧世界的善治之境，才能真正贏得這場移動互聯(lián)網(wǎng)時代改革發(fā)展和風(fēng)險危機(jī)的賽跑。