劉嗣方

重慶在發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的同時，應把建設“西部消費之都”作為重大戰(zhàn)略，探索一條以消費促發(fā)展的新路。

必要性和可行性

從必要性看，一是轉變發(fā)展方式的需要。直轄以來，重慶平均投資率50%以上，投資貢獻率75%，出口負拉動，消費低位徘徊，必須從投資拉動為主轉向投資、消費協(xié)調(diào)拉動。二是建設國際化大都市的需要。重慶消費率僅48.8%（紐約72%、倫敦66%、東京58%），遠低于國際大都市水平。三是增強集聚輻射力的需要。重慶GDP僅占周邊七省區(qū)16%，社會消費品零售總額占17%，客貨運量、旅游人數(shù)等均沒超過20%，對外擴散能力偏弱。四是搶占后金融危機時代先機的需要。歐美日等消費率已從危機前的70%降至60%，國際知名品牌將目光投向中國，“中國游”趨勢明顯。

從可行性看，一是具備實力和基礎。消費正步入快速增長期，“一圈”消費能力明顯強于周邊城市，社保體系逐步建立。二是消費結構正處于轉型期。城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)達37.7%，農(nóng)村49.1%，教育文化、醫(yī)療保健、娛樂服務等支出大幅增加。三是擁有廣闊的消費腹地。重慶3300萬人，主城將建成1000萬人的都市區(qū)，周邊3.9億人。

總體思路及發(fā)展目標

總體思路是，以激活本地消費為基礎，以擴大外來消費為重點，以培育聚集輻射功能為核心，著力打造“名品之都”、“美食之都”、“娛樂之都”、“旅游之都”、“會展之都”、“運動之都”和“養(yǎng)生之都”，最終建立起輻射周邊、影響全國、吸引世界的梯度消費網(wǎng)絡。

力爭2015年，消費率達到65%，相當于國際大都市平均水平。一是社會消費品零售總額翻三番，達8000億元，占GDP55%。二是城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)降至35%以下，農(nóng)村降至45%以下。三是外來消費占社會消費品零售總額35%。四是GDP、社會消費品零售總額、商品零售額分別占周邊20%以上。

幾點建議

近期重點搭建名品、娛樂、旅游、運動、養(yǎng)生消費平臺。

在名品消費方面，依托兩江新區(qū)，規(guī)劃“國際品牌村”；利用保稅港區(qū)的保稅政策，建設“西部進口奢侈品展銷中心”；分別利用與臺灣簽署ECFA契機和我國對非零關稅待遇，建設“臺灣免稅商城”和“非洲免稅商城”。

在娛樂消費方面，規(guī)劃“綜合性創(chuàng)意社區(qū)”，建立夜生活娛樂街區(qū)，培育創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)；利用重鋼搬遷后遺留下來的龐大工業(yè)建筑群，建設中國西部藝術基地；結合“兩江四岸”規(guī)劃，打造“江山重慶”精品實景演出；打造“紅巖魂”大型實景演出。

在旅游消費方面，建設“西南旅游集散中心”，成為面向西部旅游的“中轉站”；利用釣魚嘴半島獨特區(qū)位優(yōu)勢，規(guī)劃“山水體驗式休閑購物中心”，建設超豪華“長江之星”七星級酒店；在廣陽島打造國內(nèi)最大的動感體驗式“中華快樂島”。

在體育消費方面，策劃舉辦“重慶戶外運動節(jié)”；向國家體育總局申請“商業(yè)賽馬”試點，形成以馬彩為核心的完整產(chǎn)業(yè)鏈；開發(fā)私人游艇、觀光游艇消費，成為內(nèi)陸游艇運動第一大都市。

在養(yǎng)生消費方面，建設“世界亞健康康復基地”；打造“重慶臺灣醫(yī)療保健基地”；在武隆、南川、江津等地開發(fā)中式風格的獨棟山體別墅，使重慶成為山體別墅消費首選之地。